全县追赶超越五大攻坚战二季度考核点评会讲话稿文档格式.docx
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二是有效投资较快增长。
固定资产投资71.55亿元,增长23.4%,超计划13.4个百分点。
85个重点项目完成投资84.72亿元,占任务的61.27%;
19个市级重点项目已全部开工,完成投资32.13亿元,占任务的83.4%。
丝博会暨西洽会签约招商项目42个230.99亿元,总引资额和合同引资额均居全市。
三是工业经济企稳回升。
实现工业总产值110.6亿元,增长27.7%;
规模工业产值103.74亿元,增长29.6%,规上工业增加值18.93亿元,增长13.4%,企业产销率达到93.7%。
四是旅游三产日趋繁荣。
接待游客377万人次,实现旅游综合收入20.55亿元,分别增长23%、25%。
三产服务业快速发展,新增市场主体604户,实现服务业增加值11.47亿元,增长7.2%,其中电商交易额0.35亿元,增长36%。
五是脱贫攻坚获得好评。
深化“三带一创”产业扶贫,落实“产业贷”1502万元、“农户贷”2.8亿元,建立了11个省市级农业园区,发展农业企业30家、农民专业合作经济组织207个,开展技术培训5600人次,转移农村劳动力3.1万人次,带动5000户贫困户增收,高质量接受了国家脱贫攻坚巡查。
六是民生保障更加有力。
民生支出占财政支出的83.2%,城乡居民收入分别增长8.5%、8.7%。
XX年高考一本上线率20.6%、二本以上上线率56.2%,分别净增3.8%和15.6%,创历史新高。
新农合信息平台与省市24家医院完成对接,参合率达到99.39%,报销医疗费用12.5万人次3241.25万元。
“文化赶大集”活动被文化部确定为全国公共服务示范项目。
总体来看,上半年经济运行逆势上扬、稳中向好的态势日趋明显,经济发展的稳定性、协调性和可持续性进一步增强,为完成全年目标、实现追赶超越奠定了坚实基础。
但经济运行中不稳定不确定因素依然较多,项目建设进展不平衡、企业经营困难重重、财政收支矛盾突出等问题急需破解。
下半年,我们要再鼓干劲、再接再励,扬长补短、扩大优势,奋力跑出追赶超越加速度。
二、追赶超越季度考核和综合排名情况
从全市二季度考核结果看,我县综合和追赶超越考核均位居全市,主要经济指标完成较好,生产总值增速、固定资产投资增速、农村居民可支配收入增速、移民搬迁工作4项全市,城镇居民可支配收入增速全市第二,规上工业总产值增速、地方财政收入增速、农林牧副渔业总产值增速3项全市第三;
但规上工业增加值增速、社会消费品零售总额增速、城乡居民收入增速等指标未完成时点任务。
现结合我县二季度追赶超越考核,对涉及的8个部门工作情况作以简要点评:
名县发改局。
生产总值增长率、固定资产投资增长率、服务业增加值占GDP比重均超额完成市考核任务。
但城镇居民收入增速低于县定目标3.5个百分点,生产总值增长率低于县定目标0.5个百分点。
第二名县统计局。
各项经济指标数据统计上报及时,县域经济运行监测及形势研判及时有效,完成了5家“四上”企业纳规,上报主要经济指标数据得到省市认可。
但个别统计数据质量不高、不够规范,统计基层基础有待加强。
第三名县文广局。
规上文化企业营收增长率、规上文化企业培育两项指标均超额完成任务,一季度问题整改扎实有效,档案资料规范齐备。
但在文旅产业融合发展、文化品牌建设、地方文化挖掘等方面还需加强。
第四名县农业局。
农业增加值增长率超额完成市定任务,西川田园综合体建设较快,“三带一创”产业精准脱贫模式得到推广,蜜蜂、食用菌等特色产业带动作用越来越明显。
但农村居民人均可支配收入增长率未达到节点进度,特色农业项目少、规模小,发展集体经济还在谋划阶段。
第五名县财政局。
二季度,在全市兄弟县区财政收入两项指标多数负增长的情况下,我县财政总收入依然保持了12.5%的增速。
但地方财政收入未达到目标任务,财政收入质量仍然不高,非税占比较重。
第六名县环保局。
空气质量天数、出境断面水质、主要污染物总量减排、水污染防治均超额完成任务,“清洁城镇”创建推进较快,荣获省级生态县命名,创建工作获得省政府肯定。
但污染减排项目较少、推进缓慢,农村环境综合整治工作进展还不均衡。
第七名县移民办。
项目建设进度较快,配套建设及时跟进,较好地落实了省市整改要求。
但人口与住房对接不精准,部分分散安置户建房面积和自筹资金超越“政策红线”。
第八名县经贸局。
规上工业总产值保持较高增速,非公经济占比超额完成市下达目标,医药产业发展、盘龙公司上市、矿产企业复产、现代工业产业园建设等工作推进有力。
但规上工业增加值和社会消费品零售总额增速未完成任务。
另外,结合各单项工作考核结果,对部门综合考核排名前6名、后2名,镇办前2名、后2名的单位进行简单通报:
部门名县农业局,第二名县发改局,第三名县旅发委,第四名县扶贫局,第五名县招商局,第六名县牛背梁管委会;
倒数名县经贸局,倒数第二名县委农工部。
镇办名乾佑街道办,第二名营盘镇;
倒数名曹坪镇,倒数第二名小岭镇。
根据《季度考核点评办法》规定,对二季度追赶超越考核部门前三名,综合考核部门前6名、镇办前2名予以奖励。
同时,对综合考核名的县农业局和乾佑街道办颁发流动红旗,对综合排名倒数的县经贸局和曹坪镇发黄牌。
希望获得流动红旗的部门和镇办戒骄戒躁、快马加鞭、更进一步,受黄牌警告的部门和镇办要知耻后勇、奋起直追、迎头赶上。
三、经济工作安排
下半年,党的十九大即将召开,省市党委全会已经率先召开,经济发展的方向更加明晰、思路更加明朗、政策更加明确、措施更加明细,我们要坚决按照省市部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“五新”战略带动各项工作,抢抓国家资金和项目向深度贫困地区转移的战略机遇,提振信心、卯足干劲,冲刺三季度、决胜下半年,全面完成年度目标任务。
聚焦项目建设,增强经济发展动能。
以项目建设为抓手,全力以赴促投资、稳增长,打造创新引领、产业升级、结构优化的新引擎。
一是加快推进项目建设。
各责任部门要对各自包抓的重点项目建设情况进行认真梳理,特别是韩国民俗风情小镇、康新中药材加工等只开工、没进度,建设慢、欠任务的16个项目,要逐一倒排工期、挂图作战,8月底前必须有形象进度,年底前必须完成或超过年度任务。
要围绕全市重大项目观摩会,全力以赴推进小岭现代工业园、西川田园综合体、终南山寨、洞天福地文旅特色小镇4个拟观摩项目建设,包抓领导、部门要拿出脱贫攻坚的劲头,蹲守在一线,吃住在一线,实干在一线,周密安排、精心筹备,确保在今年观摩中取得好的位次。
二是全力抓好招商引资。
围绕下半年长三角旅游系列招商、第七届陕粤港澳经济合作周等系列活动,精心做好项目策划推介,确保新增招商引资项目5个、引资额100亿元以上。
要严格落实42个签约项目县级领导包抓责任制,加强与投资方的跟踪对接,全力破解影响项目落地的各类困难和问题,力争年底前32个签约项目开工建设,西川省级现代休闲农业示范园等6个超10亿元招商项目落地。
三是加强重大项目谋划。
抢抓中省市系列政策机遇,重点策划现代工业、全域旅游、特色农业、新型城镇化等重大战略支撑项目和带动能力强的骨干项目、富民项目。
要切实抓好项目申报、工可研、初步设计等前期工作,特别是对条件已成熟的柞宁国家旅游休闲度假区、终南山国际康养度假区等XX年度项目,各相关部门要全面优化服务,力争年底前可招商、能招商、招到商。
聚焦全面小康,提高脱贫攻坚实效。
把脱贫攻坚作为推进全局发展的总牵引,坚持精准方略,下足“绣花”功夫,力争全年1.15万贫困人口稳定脱贫,23个贫困村如期摘帽。
一是继续抓好问题整改。
聚焦国家脱贫攻坚巡查反馈、省市交叉检查和我县自查发现的问题,下大气力整改重复出现以及整改不到位的问题,确保顺利通过8月份九三学社第三方评估和国家暗访抽查。
二是全力促进群众增收。
深入推行“三带一创”产业精准脱贫模式,用足用活各类扶持政策,积极帮扶贫困村培育脱贫主导产业,9月底前,每个镇要确立2到3个真正管用的主导产业,每个村要发展1到2个能持续带动贫困户增收的产业项目。
要把壮大集体经济作为贫困村产业培育的重点,扶持发展一批村办企业、合作社,让贫困户通过生产资料入股或打工,获得稳定收入。
同时,实施全方位的扶志工程,加强脱贫攻坚政策宣讲,大张旗鼓表扬脱贫示范户,不断增强贫困群众脱贫致富内生动力。
三是着力改善生活条件。
加快推进易地扶贫搬迁,XX年度易地搬迁集中安置项目,8月底前必须全部建成,9月底前向搬迁群众交付住房钥匙。
XX年度项目,年底前房屋主体要全部完工。
1670户建档立卡贫困户危房改造工程,10月底前要全部竣工,年底前实现入住。
同时,加快实施贫困村饮水安全工程,剩余27处供水工程务必于9月底前建成投用。
四是全面加强政策落实。
要统筹推进“八个一批”政策落实,力促“四三一”健康扶贫工程惠及广大患病贫困群众。
要全面对接教育资助政策,确保从9月份开始学前到大学阶段贫困学生及时享受政策优惠。
聚焦扩容提质,壮大工业经济实力。
围绕振兴实体经济,推进矿产冶金和现代医药转型升级、壮大体量,加快工业突围和振兴。
一是促进企业复产达效。
扎实开展“百人帮百企”系列活动,继续加强工业企业及工业品市场监测,持续推进政企、银企合作,促进大西沟矿业、智达、博隆东升、金鑫矿业等企业满负荷生产,力保三星、xx银矿、博隆井巷、博隆矿业复产达效。
同时,要扎实做好新增企业纳规工作,确保达标企业及时足额入库。
二是增强园区承载能力。
全面加快现代工业产业园内部装修、基础配套建设,确保9月底前相关厂房交付澳凯美兰公司,促进项目尽快投产。
要充分发挥中小企业创业孵化基地作用,重点引进科技含量高、产业关联度大、支撑作用强的大项目入园,不断提升园区新型产业框架。
三是提升工业发展质量。
以科技创新驱动县域经济示范县创建为契机,针对前期签订的各类战略协议,尽快细化合作项目,强化工业创新支撑。
加快铁尾矿高性能绿色建材、贝恒新型建材等项目建设,力促8月底前投产。
用好贫困地区IPo“绿色通道”政策,力争年内做好盘龙公司、县旅游公司上市前期工作。
要加快电子商务示范县创建步伐,拓宽农村淘宝、京东平台线上销售渠道,8月底前xx电商特产馆正式运营,12月底前新建6个村级电商服务站,不断提高社会消费品零售总额。
聚焦结构优化,壮大现代特色农业。
加快建立现代特色农业体系,精心打造秦岭山地农产品牌,实现农业规模化、标准化、特色化发展。
一是优化农业结构。
加快创建“国家农村产业融合发展试点示范县”,大力实施“扩薯稳麦优玉米”战略,持续优化农业种植结构,推进特色山地农产开发,加快千万只生态鸡示范县、万头生猪养殖基地建设。
同时,围绕创建秦岭生态农业示范县,加大“三品一标”认证力度,年底前建成下梁、凤凰、营盘、乾佑等4个标准化监管站。
二是壮大农业园区。
以西川现代农业示范园区为引领,加快西川新型农业田园综合体项目建设,10月底前所有项目必须建设到位,年底前培植木耳不少于70万袋。
同步推进卉丰、农贸2个省级农业园区以及九天山等9个市级农业园区建设,扶持壮大农贸实业、老作坊等农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作组织,积极培育示范家庭农场和职业农民,提高农业产业化水平。
三是改善农业基础。
要持续加大农业基础设施投入,加快实施高标准基本农田建设和水毁耕地
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