公路建设工程施工企业信用行为评价标准Word文件下载.docx
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因违反法律、法规、规章被禁止投标后,在禁止期内仍参与投标
D级延期半年/次
调查禁止投标期内是否有投标行为
GLSG1-6
虚假材料中标
1.资审材料或投标文件虚假骗取中标资格的
2.以其他违法形式骗取中标资格的
调查是否存在使用虚假材料中标的行为
GLSG1-7
虚假材料未中标
1.资审材料或投标文件虚假骗取中标资格未中标的
2.以其他违法形式骗取中标资格但未中标的
调查是否存在使用虚假材料未中标的行为
GLSG1-8
虚假投诉举报
故意捏造事实、仿造证明材料,虚假恶意投诉的违法违规行为
调查是否存在虚假投诉举报行为
GLSG1-9
放弃中标
中标后无正当理由放弃中标(经核实确因评标时间过长,材料价格上涨过快造成成本价发生较大变化的除外)
20分/次
调研放弃中标原因
GLSG1-10
放弃中标且未告知
非招标人或招标文件原因放弃投标,未提前书面告知招标人
中标后放弃30分/次,中标前放弃20分/次
调查放弃中标原因,未告知原因
GLSG1-11
无故拖延合同
无正当理由拖延合同签订时间
调查无正当理由拖延合同
GLSG1-12
其他投标失信行为
其他被认为失信的投标行为。
根据实际情况认定。
1-20分
调查核对是否存在其他失信投标行为
履约行为(满分100,扣完为止。
GLSG2)
严重失信行为(行为代码GLSG2-1)
GLSG2-1-1
中标合同转包、全部分包
1.中标人向他人转让中标项目
2.将中标项目肢解后分别向他人转让
3.将合同段全部工作内容肢解后分别分包
调查是否存在合同转让、全部分包行为
GLSG2-1-2
发生重大质量安全责任事故
国家有关法律法规明确的重大质量或重大及以上安全生产责任事故标准
复核重大安全责任事故情况
GLSG2-1-3
质量检查不合格
经质监机构鉴定合同段工程质量不合格,
或施工管理综合评价为差
核查质检机构鉴定证明材料或施工管理综合评价材料
GLSG2-1-4
严重破坏
环境
造成生态环境破坏
或乱占土地,造成严重影响
核查省级及以上环保部门出具的环境影响证明材料
GLSG2-1-5
发生较大安全责任事故
国家法律法规明确的较大安全生产责任事故标准
根据国家认定标准,核查事故等级
人员、设备到位(满分10,扣完为止。
行为代码GLSG2-2)
GLSG2-2-1
无故不进场
签订合同后无正当理由不按投标文件承诺时间进场
2分/延迟10日
是否按要求进场施工,核查相关施工证明文件或台账记录
GLSG2-2-2
负责人员未到位
1.项目经理、技术负责人等未按投标承诺到位
2.在施工期间更换人员资格降低
3.未经批准擅自更换
3分/人次
是否按要求进场,核查相关施工证明文件或台账记录
GLSG2-2-3
安全人员未到位
1.安全员未按投标承诺到位,或无正当理由更换
2.其他注册执业人员未按投标承诺到位,或无正当理由更换
0.5分/人次
是否按要求进场,核查相关证明文件或台账记录
GLSG2-2-4
管理人员、技术人员未到位
主要工程管理、技术人员未按投标承诺到位
0.2分/人次
GLSG2-2-5
设施设备未到位
主要施工机械、试验检测设备未按投标承诺或工程需要到位
0.5分/台套
是否按要求施工,核查相关证明文件或台账记录
GLSG2-2-6
未持证上岗
有关持证人员未按要求持证上岗
1分/人次
是否持证上岗,核查相关资格证书和台账记录
GLSG2-2-7
不合规签订合同
未按规定签订劳务用工合同
2分/次
核查相关劳务合同原件
质量管理、进度管理(满分50,扣完为止。
行为代码GLSG2-3)
GLSG2-3-1
拒绝或阻碍督查
拒绝或阻碍依法进行公路建设监督检查工作
根据投诉或有关记录
GLSG2-3-2
未开展专业培训
未对职工进行公路建设市场信用评价
专项教育和培训
核查相关台账、走访抽查相关人员
GLSG2-3-3
制度体系不健全
质量保证体系或质量保证措施不健全
3分
核查相关证明材料
GLSG2-3-4
预防措施不健全
重大风险源施工预防措施不健全、设施设备不齐备、管理不健全等
核查相关制度文件材料
GLSG2-3-5
未建立登记制度
未建立工程质量责任登记制度
8分
核查相关材料或台账
GLSG2-3-6
建筑材料不合格
使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备
10分/次
核查相关质检证明材料是否齐全
GLSG2-3-7
未按规定施工
1.不按设计图纸施工
2.不按施工技术标准、规范施工
8分/次
核查施工设计、标准等材料与台账等
GLSG2-3-8
未经监理签认或不执行相关指令
1.未经监理签认进入下道工序或分项工程
2.未经监理签认将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装
3.监理下达停工指令拒不执行
3分/次
核查相关证明材料、监理台账记录等
GLSG2-3-9
检验检测不合规
1.未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验
2.未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测直接使用
3.工程检查中抽测实体质量不合格
5分/次
核查检验检测证明材料、台账记录等
GLSG2-3-10
材料使用不合规
施工过程中偷工减料
原材料堆放混乱,对使用质量造成较大影响
核查现场台账记录等
GLSG2-3-11
质量问题整改不到位
出现质量问题经整改仍达不到要求的
核查整改情况或记录
GLSG2-3-12
施工事故
因施工原因发生一般质量责任事故
15分/次
核查事故等级
GLSG2-3-13
现场管理混乱
施工现场管理混乱、场地交叉作业等
核查台账记录
GLSG2-3-14
内业材料不合规
内业资料不全或不规范;
竣工资料不全或不规范等
1分
核查相关内业资料或相关证明材料
单设“竣工资料管理”相应扣分标准。
GLSG2-3-15
工地试验室不合规
工地试验室不符合要求
2分
核查工地试验室试验标准是否合规
GLSG2-3-16
数据虚假
试验检测数据或内业资料虚假
抽查检查试验检测数据、权威机构出具证明等
GLSG2-3-17
延误工期
因施工单位原因造成工程进度滞后计划工期或合同工期
1分/延迟十日
核查施工台账、合同
GLSG2-3-18
完工未达到质量要求
未达到合同约定的质量标准
10分
核查质量标准以及相关证明材料
GLSG2-3-19
未合规验收
不配合业主进行交工验收
核查是否有验收证明材料
GLSG2-3-20
不履约保修
不履行合同约定的保修义务
核查是否履行保修义务,不保修投诉
GLSG2-3-21
拖延保修
拖延履行合同约定的保修义务
15分
核查是否存在保修拖延投诉
财务管理(满分10,扣完为止。
行为代码GLSG2-4)
GLSG2-4-1
财务制度不健全
财务管理制度不健全、不规范(业主及管理部门提出整改意见后不改进)
核查相关材料制度材料
GLSG2-4-2
财务台账不健全
财务管理混乱,管理台帐不完备(业主及管理部门提出整改意见后不改进)
核查相关材料制度、台账
GLSG2-4-3
工程变更弄虚作假
工程变更不按规定要求弄虚作假
6分/次
核查台账等
GLSG2-4-4
虚假计量
GLSG2-4-5
流动资金不满足要求
按合同甲方资金保障到位情况下,施工方流动资金不能满足工程建设
核查流动资金情况
GLSG2-4-6
挪用工程款
挪用工程款,造成管理混乱、进度滞后等不良影响
调查是否存在挪用工程款现象
GLSG2-4-7
拖欠款项
因施工企业原因拖欠工程款、农民工工资、材料款,尚未造成影响
1分/次
调查或抽查是否存在拖欠款项情况
安全生产(满分20,扣完为止。
行为代码GLSG2-5)
GLSG2-5-1
未签安全生产合同
因施工企业原因未签订安全生产合同
核查是否有安全生产合同
GLSG2-5-2
安全生产规章制度不健全
未建立健全安全生产规章制度、操作规程或安全生产保证体系
核查安全生产制度文件
GLSG2-5-3
不合规上岗
项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或考核不合格即从事相关工作
核查是否开展培训等
GLSG2-5-4
未培训或告知安全事项
未对职工进行安全生产教育和培训,或者未如实告知有关安全生产事项
核查台账记录和培训通知文件等
GLSG2-5-5
安全标识和消防设备不合规
未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和安全防护,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材
核查现场安全标识、消防设备等
GLSG2-5-6
防护用具和服装不齐备
未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装
核查现场防护用具是否齐全
GLSG2-5-7
违法违规使用不合格工艺、设备
1.特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用
2.使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施
3.使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备
核查相关设施设备的检验检测证书等
GLSG2-5-8
安全管理不合规
储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理
4分/次
核查安全管理制度证明材料
GLSG2-5-9
重大安全管理制度缺乏
对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案
核查重大危险源台账记录,
应急预案等。
GLSG2-5-10
未安排专门安全管理人员到岗
进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理
核查、抽查专职管理人员到
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