班子领导赴发达县对标学习的报告Word文档下载推荐.doc
- 文档编号:14143647
- 上传时间:2022-10-19
- 格式:DOC
- 页数:16
- 大小:34.50KB
班子领导赴发达县对标学习的报告Word文档下载推荐.doc
《班子领导赴发达县对标学习的报告Word文档下载推荐.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《班子领导赴发达县对标学习的报告Word文档下载推荐.doc(16页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
全国县域经济基本竞争力百强排名,十年上升150多个位次,跃居第13位。
禹城2012年全部财政收入20亿元,其中地方财政收入10.03亿元,增速33.8%;
县域经济综合实力在山东省144个县市区和91个县市中分别排第90位和第45位,均比2011年前进5位。
2011年10月11日升级国家级经济技术开发区,成为全省首家设在县级的国家经济技术开发区。
禹城高新区是山东省第一家设在县级的省级高新技术开发区,被评为山东省十大规模企业聚集园区、山东省科技兴贸出口创新基地,正向国家级园区目标迈进。
(五)城市功能完善,城乡融合加快。
两县市不仅注重拉大城区框架、完善功能分区,而且注重生态环境打造。
邹平主要街道两侧绿化带宽达50米以上,乔木、灌木、花草、绿地梯次密集摆布,是国家卫生县城、>
62%。
禹城是国家级生态示范区、山东省最佳投资城市。
两县市在农村社区改造方面均力度较大、成效显著,邹平开工农村社区78个,禹城在建农村社区也达到25处。
(六)农业生态高效,现代化程度高。
两县市强力推进四化联动,在工业化、城镇化快速发展同时,现代农业也呈现勃勃生机。
禹城市是国家重要商品粮、瓜菜、瘦肉型猪和鲁西北黄牛生产出口基地。
邹平县大力发展绿色、生态、高效农业,是山东省第一个全国农业标准化示范县,被命名为中国山药之乡、中国甜椒之乡、中国香椿之乡和食用菌行业优秀基地,是江北地区最大的红豆杉种植基地。
二、邹平、禹城快速发展的经验做法
两县市在2000年左右,与威县目前的发展水平相当,但短短十年间却实现了快速崛起。
他们的做法经验不仅有效而且可学可用,对我们具有极强的借鉴意义。
(一)强化目标责任,推进招大引强。
两县市都始终注重招商引资,邹平本土企业个数多、规模大,招商引资主要体现在鼓励企业上市、积极开展融资上。
禹城立足目前所处阶段,以优势产业对接为纽带,以大高名外项目为方向,强力推进招大引强,做法非常值得学习借鉴。
一是领导重视、传递压力。
主要领导亲自参与重大项目洽谈推进,每年一半以上时间在外招商;
其他市级领导与分管单位实行捆绑招商,加强对分包乡镇、分管单位外出招商的调度指导。
每个乡镇每年至少引进3个亿元以上项目,县直部门也均有招商任务。
二是强化考核、严格奖惩。
将招商引资在综合考核中的比重由以前的40%调至60%以上,对完成目标任务的重奖并在考核中加分;
对达不到目标任务80%的,在全市通报批评;
达不到50%的,予以黄牌警告;
连续两年受到黄牌警告的,单位主要负责同志予以调整。
对招商引资实行一周一调度、一月一通报、一季一约谈,半年预奖惩、年终总兑现。
改进调度方式,变会议调度为现场调度,每半年组织一次现场观摩,市级领导现场打分、现场评比,保持激先促后的高压态势。
三是丰富载体、优化方式。
综合运用以商招商、节会招商、产业招商、区域招商等形式,动员干部群众挖掘现有企业信息,寻找合作伙伴,利用商会、协会、中介等市场化手段,与央企、名企、外企建立广泛联系,实施全民招商、登门招商,成功引进投资220亿元的汉能光伏项目、55亿元的博通小微企业园、40亿元的宝世达电缆、36亿元的王老吉饮料、22亿元的迈特力重机、20亿元的蒙娜丽莎高纺等一批大项目。
(二)培育骨干企业,壮大产业集群。
在增加企业数量同时,两县市都注重扩大企业规模、培育主导产业。
一是加强组织协调。
禹城市成立产业推进指挥部,下设8个小组,集约推进6+2主导产业(生物、装备制造、新能源、新材料、绿色食品、高档纺织和现代物流、现代金融业),力促企业膨胀和项目建设。
今年实施总投资848亿元的183个重大项目,一季度完成规模以上固定资产投资24.9亿元,同比增长34.4%。
二是实行重点扶持。
禹城响亮提出帮助企业增加投入资金,视为完成‘招商引资’任务资金,对现有企业分类排队,每年筛选一批科技含量高、市场前景好的重点项目,在土地使用、税收返还、上市融资方面给予倾斜扶持,促其裂变膨胀。
建立领导干部分包推进机制,落实企业纳税收入、投入双入同奖政策,促进领导干部真包实包、解决难题。
三是激促企业扩张。
邹平每年对企业纳税情况进行排队,对前十名纳税大户进行物质奖励和精神奖励。
物质奖励方面,最高奖金达300万元;
精神奖励方面,每年年初、年中召开两次大会,纳税前十名的企业代表坐主席台,并按纳税多少依次发言,在全县形成了以多纳税为荣、以少缴税为耻的鲜明导向,激发了各企业竞相发展、你追我赶。
(三)打造一流园区,夯实发展平台。
两县市在园区建设上不仅起步较早,而且十分注重功能的持续提升。
一是不断拉大框架。
禹城高新区1999年3月启动建设,当时面积20平方公里,2010年以来实施了二次创业和创新提升工程,坚持高、优、精、新建设原则,累计投入20亿元,完成东部新区5.2平方公里的功能配套,总面积达到48.15平方公里。
二是推进产城融合。
注重产业功能分区建设,禹城市积极推进产业分区规划、中国生物谷规划和城市综合体、小微高新企业孵化园、中国生物孵化园建设。
邹平县先后建成邹魏第一工业园、第二工业园、第三工业园等区中园,为魏桥创业集团发展壮大注入了活力;
同时把园区作为新城来打造,园区内餐饮休闲、商贸物流、教育医疗等服务设施健全。
三是赋予特殊权限。
禹城市按照正县级组织架构,高新区党工委、管委会统一行使辖区内相应的行政、经济、社会事务和党群等工作管理权限。
授予高新区县级管理和协调权、扎口管理权、协调执法权、独立财政权、独立的项目签约落地权、存量土地经营权、督察评议权等一系列重要权利,实现了放松权绑、轻装上阵,增强了发展的主动性、创造性。
(四)推进城镇建设,加速农村改造。
一是突出县城建设。
邹平以建设现代化新型大城市为目标,规划面积424平方公里,形成东部现代工业区、南部旅游度假区、西部休闲生态区、北部特色工业区、中部城市核心区五区合一的总体布局;
五年累计完成投入127亿元,建成区面积达到59平方公里,人口39万,被评为中国城乡建设范例城市、中国宜居宜业典范县。
禹城市坚持中部主城区、东城高新区、西城商贸区一体两翼战略,以大平台、大攻坚引领大发展、大融合。
二是繁荣县城经济。
把商贸物流作为发展县城经济的重要方面,邹平大力发展与新兴工业配套的生产性服务业、与扩大居民消费配套的生活性服务业,积极打造区域物流、金融中心,2012年被评为山东省服务业发展先进县。
禹城市以城区西部10平方公里的现代商贸区为主体,建设西城经济产业园,建设了国际商贸港、保税区仓库等一批重大项目。
三是加快小城镇建设。
禹城市按照1+5+40城镇体系(主城区、5个中心镇、40个农村社区),探索乡镇差异化、分类管理办法,强化乡镇主体意识,所有乡镇工商税收过千万元,两个乡镇过亿元。
邹平大力加强镇办园区整合,积极培育主业突出、特色鲜明、竞争力强的发展板块,韩店镇轻质高强合金铝产业基地,是山东省10家战略性新兴产业示范基地之一,创建国家卫生镇2个、省级12个。
四是推进农村改造。
两县市灵活运用五种方式,大力度推进农村改造,通过搬迁合并村庄建设居民社区,既置换了土地指标,也推进了新农村建设:
①对因城区建设需要改造的,实行城乡建设投资公司运作模式,由城投公司组织,异地建设安置房,腾出土地用于城建;
②对因企业发展需要改造的,由企业投资进行安置,腾出土地用于企业项目建设,并优先安排拆迁村民就业;
③对可市场化运作的,实行开发安置捆绑模式,将村庄商品房开发权和安置房代建权进行捆绑招标,统一规划建设和补偿回迁,剩余土地用于开发、发展公益事业;
④对产业特色明显、班子能力强的,实行社区主导建设模式,由社区统一组织规划建设,节约土地用于集中发展优势产业;
⑤对纯农业生产村庄,采取群众自主建设模式,按照社区统一规划,由农户自主进行建设,乡镇和社区监管。
因成效明显,邹平被确定为首批全国农村社区建设实验县,禹城城中村改造的成功经验被山东省信访局专门调研总结。
(五)突出特色龙头,发展现代农业。
一是龙头拉动。
邹平现有市级农业产业化龙头企业48家,专业合作社达到626家,发挥了良好辐射带动作用。
占地1500亩的南洋红豆杉观光园,是集红豆杉苗木培植、苗木科研、田园休闲、绿色养生于一体的综合性休闲观光园,带动周围20个村培植红豆杉500万株,年产值8000万元。
二是流转促动。
禹城坚持农业示范园区建设和农村社区改造相结合,形成两区同建倒逼土地流转、土地流转促进现代农业、现代农业带动社区建设的良性循环,促进了土地经营权向蔬菜龙头企业、蔬菜专业合作社、种植大户的规范有序流转。
禹城梁家镇8000多农户流转土地近2万亩,建成6个高标准蔬菜示范园区,户均年增收6000元。
三是品牌带动。
邹平县深入实施一村一品工程,大力发展绿色、生态、休闲农业,促进农业增产增效、农民持续增收。
目前,全县>
103个,标准化生产基地达到51.4万亩。
(六)实施创新驱动,强化科技支撑。
两县市快速崛起的一个重要因素,就是始终重视科技创新,打造核心竞争力。
一是嫁接现代科技。
禹城以中科院、农科院为纽带,与清华、北大等国内外40余家高校院所建立合作关系,引进一批领先技术,在普通玉米秸秆中研发出木糖醇、麦芽糖醇、赤藓糖醇等元素,推出了忘不了3A脑营养胶丸、谷氨酰胺等产品,成就了变废为宝、点石成金的奇迹。
二是大力引进人才。
禹城树立>
100万元奖励同标准的再奖励。
今年,又从中关村引进高端技术顾问3人。
三是鼓励企业创新。
邹平牢固树立扩大总量是基础、是主要矛盾,升级转型是关键、是内在要求的思想,加快推动经济进入创新驱动、内生增长的轨道,鼓励企业自主创新,省级以上高新技术企业达到26家,省级研发平台达到24家,西王集团企业技术中心被认定为国家级技术中心,2012年高新技术产业产值达到614亿元。
禹城市建成省级以上研发机构36家,博士后科研工作站3个、院士工作站1个,制定国家行业标准17个,全市高新技术产值占规上工业比重达到35%,科技创新对经济增长贡献率达到56%。
四是对接名企强企。
引导本地企业与央企、强企开展合作,龙力公司与中石化成功合作,成为国家燃料乙醇定点生产单位、国内第一家纤维燃料乙醇供应企业。
邹平、禹城快速发展的历程,也给我们带来深刻启示:
——必须始终坚定发展信念。
邹平、禹城的发展历程,充分印证了发展不在基础在工作,只要起步、永远不晚。
邹平2002年全部财政收入也就3亿多元,十年增长了30倍;
这也深深启示我们,只要我们思路对头、方法得力,短时间内实现跨越式发展是有可能的,不是高不可攀、遥不可及的。
——必须始终坚持目标引领。
邹平2007年提出学赶全国前十强、争当全省排头兵,2010年提出奋战两年跨入全国县域经济前十强,2012年又提出决胜全国前十强、加快推进现代化。
每年组织各级领导干部和规模业主,到全国十强县的江苏昆山
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 班子 领导 达县 学习 报告
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)