公共厕所现状调研报告Word文档格式.docx
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—团队成员:
刘雅燃李丹辰
田红梅王晓丹
李晓陈普
告
关于郑州市公共厕所现状的调查
摘要
为了对郑州市的文明的城市建设做出自己的一份努力,我们通过发放问卷和实地考察及访问相关部门的方式对郑州市公厕的现状进行了了解,并用excel和spass工具对调查数据进行了分析,发现郑州市存在公厕数量少、指示性标志不明显、卫生状况一般、设施有待改善等问题,针对这些问题我们提出了多建公厕、开放临街单位、印刷更多公厕分布图、定期检修、加强监督管理机制、提高用厕人素质、建立信息查询系统等建议。
关键字
公厕现状数量指示性标志卫生状况
内部设施建议
正文
一、前言
城市基础设施状况是城市发展水平和文明程度的重要支撑,是城市经济和社会发展的物质条件。
而公共厕所可谓是人们最容易忽略但是却与人们的生活最密切相关的一个基本公共服务设施。
看似不起眼的公共厕所却能反映一个城市的文明形象和精神风貌,而且郑州市的定位是一个区域性的中心城市。
据悉,第六次人口普查显示:
至2010年郑州市区流动人口与常住人口的比例已达到1:
1.3,我们有理由相信2012年郑州市这个比例将会更高,人口流动性之大不言而喻。
然而对于外来人口来说,公共厕所是最能给予他们城市印象的基础设施,如果公共厕所都能受到大家的认可,以小见大,该城市的其他方面还会差么?
反之则同样的道理。
显然,这对于正在创建文明城市的郑州来说尤为重要。
二、调研背景
郑州市作为推动中部崛起的核心城市之一,经济和人口都在快速增长,2011年郑州市全年完成生产总值4912.7亿元,比上年增长13.2%,2010年郑州市区共有常住人口为425.36万,比2007年的306.78万增长了38.65%,更有流动人口200多万。
随着经济和人口的快速增长,对城市的基础设施也提出了更高的要求。
三、调研目的
在我们追求经济快速发展的时候,却忽略了人们最根本的需求。
公共厕所是满足人们日常生活需要的必要产物,作为城市基础设施的一个重要组成部分,是必须在城市发展及其规划中确定的公共产品。
作为公共设施,公共厕所又体现了一个城市的文明程度,担当着“城市窗口”的角色,所以公厕是不可忽视的基础设施,城市基础设施状况是城市发展水平和文明程度的重要标志。
然而,根据资料显示,2010年郑州市再建了50座公厕的同时拆了57座,城市的基础设施建设明显没有跟上经济发展的脚步。
随着经济的发展,郑州市的人口会愈来愈多,现有公厕数量和设施已经不能满足人们的需求了,因而,我们便组成了一个暑期社会实践小组,希望通过自己的走访调查和实地考察,分析出郑州市公厕的现存的问题和人们的需求,结合现状,提出合理性的建议,为郑州市的文明城市建设做出自己的一份努力。
四、调研时间
2012年7月1号——7月20号
五、调研地点
郑州市金水区、中原区、管城区、二七区
六、调研内容与方式
(1)被调查者的基本信息,主要为性别、年龄、所在区域
(2)需要分区分析的数据。
主要为被调查者居住周围的公厕存在情况,包括1公里以内有无公厕,若有,则指示牌、卫生和设施分别有无存在问题,存在什么问题等。
(3)需要从整个郑州市的角度分析的数据。
主要有郑州市公厕普遍存在的问题,被调查偏爱的厕位和冲水器类型,被调查者渴望的开放时间,及其认为建立公厕信息查询系统是否有必要。
对于这部分调查内容我们主要采取了分区随机发放调查问卷(见附表一)的方式来搜集数据,通过在金水区、中原区、管城区、二七区四个典型区域的大公园和主干道随机地发放调查问卷来进行数据的收集和整理。
另外我们依据随机原则,对这四个典型区域分别抽取了16个公厕进行了实地考察,也就是总共抽取了64个公厕,以便于对郑州市的公厕有一个更客观和全面的了解。
为了得到更统一和客观的数据,我们还专门设计了一个郑州市公共厕所考核表(见附表二)。
为了得到更客观的数据,我们还采取两个人一组的方法分别对某个公厕进行考察,最后将两人的数据进行对比分析以求客观、准确。
七、郑州市公共厕所现状
1、公共厕所数量基本现状
郑州市公共厕所截止到2011年总计607座,其中金水区129座,二七区123座,管城区160座,中原区115座,高新区18个,经开区10个,郑州新区29个,惠济区36个,而三环以内公厕所总计476座,其中金水区112座,二七区119座,管城区149座,中原区99座。
而截止2010年郑州市区常住人口425.36万,流动人口200多万。
假如2010年到2011年人口无增长,也就是按总人口来说,大约每10302人设置一座公厕,按常住人口来说,大约每7007.5人设置一座公厕。
由此来看,目前公厕的数量是远不能满足需求的。
而中原区,面积195平方千米,二七区,面积159平方千米,管城回族区,面积204平方千米,金水区,面积242平方千米,那么,他们的公厕分布密度分别约是0.59座/平方千米,0.77座/平方千米,0.78座/平方千米,0.53座/平方千米。
则公厕的平均分布密度为0.6675座/平方千米。
由此可见,离郑州市规划至2020年达到公厕平均密度为3.7座/平方千米的建设用地还是比较遥远而有待继续努力的。
并且,金水区是郑州市人口最多,面积最大的地区,按理来说公厕的数量本应该是最多的,但是金水区的公厕相对于管城区却是少了许多。
也就是说郑州市的公厕还存在着不合理的情况。
2、公共厕所管理基本现状
公共厕所管理体制从上至下为:
首先,郑州市政府交给郑州市城市管理局和各大区政府平行负责。
郑州市城市管理局的市容环卫管理处负责对郑州市公厕的总体规划和监督。
各大区政府则通过下放给街道办和区市政局,再招标交给相应的公厕管理服务公司进行具体的环卫作业管理。
而对于每一个公厕一般情况下是安排两个人轮流值班打扫,由班长、组长区域负责制进行检查和监督。
市政府
市政管理局
区政府
环卫洒水车队
市环卫处
区市政局
街道办
主要街道、公共场所环卫作业
居住区环卫保洁工作
道路
大型环卫设施规划建设和管理
郑州市环卫管理机构设置现状方框图
3、关于公厕建设的一些标准
预计至2020年,中心城区城市建设用地453平方千米,人口500万人。
公厕设置按1座/3千人,至2020年,公厕设置总量为1667座。
公厕的平均设置密度达到3.7座/平方千米。
公厕所布局原则:
商业区、市场、客运交通枢纽、体育文化场馆、游乐场所、广场、大型社会停车场、公园及风景名胜区等人流集散场所附近应设置公共厕所;
其他城市用地应按需求设置相应等级和数量的公共厕所。
公共厕所应设置在人流较多的道路沿线、大型公共建筑及公共活动场所附近。
按照建设部对城市公厕的间距要求,流动人口高度密集的街道和商业闹市区道路,间距为300~500米,一般街道间距不大于800米。
八、调研数据分析
第一部分四个典型抽样区域公共厕所分析
由于郑州市区公共厕所是下放到各个区市政管理部门进行独立管理的,因而各个区的管理情况应该是不同的,所以郑州市各个区公厕的现状和存在的问题应该也是有所差别的。
比如说郑东新区由于是新城区,城市的规划建设和发展是同步进行的,而且在当下的经济水平下,各项设施和管理情况都很不错,所以基本上不存在问题,而一些老城区由于城市的基础设施建设并没有跟上经济发展的脚步,公厕的数量、卫生和设施就存在着很大的问题。
因此,我们将主要针对老城区的不同情况来分析和讨论数据,并提出针对性的意见。
我们总计发放和收回了647份调查问卷,由于我们考虑到了问卷的有效性结合我们的分析方法,因此问卷设计是分两部分的,所以总的来说问卷回收率和有效率基本上都是百分之百的。
其中金水区由于地理面积最大、人口最多所以我们调查的人数也最多有253人,另外,二七区、中原区、管城区分别有119、123和88人。
此外,还有共64份的公厕基本情况考核表。
中原区公共厕所分析
1)男女比例分析
中原区共发放调查问卷124份,其中男性有72人,女性有52人,分别占总人数的58%和42%。
2)调查人群年龄构成分析
调查的人群中年龄波动从25岁以下到65岁以上,25岁以下人数较多为66人,25—35岁有25人,35—45岁有11人,45—55岁有14人,55—65岁有6人,65岁以上有1人。
3)公共厕所数量分析
在调查的过程中,我们挑选了中原区的主要干道进行问卷的发放,问卷发放结果数据涉及了航海路、化工路、郑上路、建设路、颖河路、友爱路、桐柏路、伊河路、农业路、西环路、中原路、工人路、文化宫路、华山路、富化路、前进路、计划路、陇海路、百花路、电厂路、汝河路、嵩山路、六厂前街、秦岭路、国棉市场路、五厂四街、互助路、伏牛路、朱屯西路、丰庆路、索凌路、户主路等等的公厕数量多少。
从数据分析图中我们可以看出:
在调查的过程中,住在中原区的人有63.71%的认为居住地附近一公里内有公厕,而有33.87%的人认为他们居住地一公里以内没有公厕。
然而认为没有的主要集中在中原路上,这或许仅仅是人们的一个感知公厕数量的多少,但是这却反映了中原区公厕的服务状况。
如果政府方面认为公厕的数量并不少,但是市民却感觉公厕数量少,那么这就说明了政府在公厕指示性标志这方面做得还不是很好,公厕不容易被找到和发现。
下面是一个中原区公共厕所服务质量的调查,也就是公共厕所的数量能否满足市民需求的数据分析:
从图可以看出:
有53.33%的人都认为公共厕所的数量是基本能满足需求的,而40%的人认为公厕的数量是不能满足需求的,1.67%的人认为公厕的数量是非常不能满足需求的。
换句话说,有41.67%的人认为公厕的数量少而需要再多建一些。
然而这个比例也是比较大的,不容忽略的,公共厕所时人们的一项必须公共服务设施,它的数量可见是亟待增加的,而这对于人口流动性较大的郑州市来说也显得尤为重要。
4)公共厕所指示性标志分析
经过我们对中原区主要街道的踩点和考察,以及结合调查问卷的数据搜集,发现中原区的公共厕所指示牌存在以下一些主要的问题:
指示牌位置隐蔽:
有些指示牌虽然设置在路边,比较容易发现,但是一些大的道路两边的大树早就把指示牌遮挡的不漏一点痕迹了。
指示牌太小:
指示性标志比较小,不容易被看到,再加上数目等的遮挡,就更加难以找到了。
没有指示牌:
一小部分的公厕存在这样的问题。
从以上数据可以看出,中原区公厕指示牌存在的主要问题是指示牌位置隐蔽,指示牌太小,然而有22.41%的人没有看见指示牌,绝大部分是因为指示牌隐蔽或太小而被遮挡了。
这样一来,郑州市公共厕所的服务质量自然就下降了,指示牌不明显,找不到公厕,公共厕所建设的就没有达到效用最大化的目的,因而,诸如公厕数量少,不能满足需求等等这些问题就浮现出来了,即使真的建设了足够数量的公厕,对于市民来说这一公共基础建筑的服务质量也是不高的。
所以,公共厕所的指示性标志也是尤为重要的。
就指示内容不正确这一项来说,虽然中原区只有5.17%的人这么认为,但问题还不轻。
在调查的过程中,在桐柏路的小岔道里,我们遇到了很多有指示牌但是没有公厕的情况。
5)卫生状况分析
不论何时,谈起公厕,人们第一反应总是公共厕所的卫生状况,而且大部分人是消极的看法,觉得公厕的卫生一般情况下都是不太好的,而且如果不是非去不可的时候,一般不会选择公厕的。
那么郑州市的公厕卫生状况究竟怎么样?
下面是对中原区公厕的卫生状况的一个数据分析:
从图中很容易看出:
有62%的人认为中原区公共厕所的卫生状况一般,26%的人认为公厕不干净,也就是说仅仅有12%的人认为公厕的卫生室很干净的。
其实很多人并不在乎公共厕所建设的是否豪华,是否舒服,卫生状况是他们最在意的部分。
可见公共厕所的卫生状况自始至终都是一大问题需要解决。
然而公共厕所不干净的主要表现在哪些
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