2021年市委书记上任讲话稿和书记在全区村民委员会换届工作部署会讲话范文Word文档格式.docx

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两千一百多年前，汉武帝设海陵县，海陵，意思是“海边上有一道高高的土坡”；

东晋时设郡，曾用名“海阳”，按古人的说法，山南水北谓之阳，这里曾经是丰饶富足的海岸。

公元937年，南唐开国之初，因为当时的海陵县上缴国家的盐税远远超过朝廷的预期，又由于海陵县特殊的地理位置，东面临海，南近长江，北面与淮河相接，一条运盐的大河从海陵直通广陵，通淮、达海、连江，这里成为重要的水上交通咽喉。

令烈主李昪欣喜之余，将海陵县升格为州，称为“X”，辖海陵、泰兴、兴化、盐城四县，至此，朝野上下祈盼“国泰民安”的意愿，由地名得以展现。

　　如今，正如范仲淹第二十八世孙范敬宜先生《重修望海楼记》所云：

“古之海天，已非今之目力所及；

而望海之情，古今一也。

”大海虽然远去，“望海”之名犹在，海的精神永存。

　　望其吸纳百川之广……而思何以效之

　　X，有着大海的壮阔、浩瀚。

三水汇聚的X，有着海纳百川的广博胸怀。

逐水而迁，是古代民众最好的生活方式，古海陵历经多次人口变迁，X文化得到了积累、丰富和提升；

历史上的X一直是物流中心，南北文化在这里和谐交融，X文化融汇多种地域特征，兼容并蓄，形成了自己的特色和优势。

出生本土的宋代大儒胡瑗，从X出发寻求建功立业，失意时回到X养精蓄锐、苦读修炼，创办安定书院教育子弟，先后在X、苏州、湖州和京师太学执教30余年，受教育者多达数千人，为古代中国教育事业作出了很大贡献。

作为宋代理学的开山之祖，胡瑗“明体达用”的理学思想影响了中国，影响了世世代代的人们。

安定书院的主讲人、明代的王艮和弟子一起推动X做平民教育，创立了X学派，“百姓日用即道”，X学派以朴素的民本思想奠定了在中国哲学史上的地位，他提倡“容得天下人，然后能教得天下人”，主张包容天下一切愿学之人，深得大海精神之真谛。

　　令人敬仰的X本土历史文化名人还有：

唐代书法评论家张怀瓘，明代小说家施耐庵，明末说书艺人柳敬亭，清代围棋国手黄龙士，清代“扬州八怪”代表人物郑板桥和李鱓，现代京剧艺术大师梅兰芳，现代地质学家丁文江等等。

说到南北文化交融，我们不会忘记，来自外乡的贤士良臣，源源不断为X文化注入汩汩清泉。

宋代的吕夷简、范仲淹、张纶等人，为我们留下多少在X时书写的诗章，他们更像传递接力棒一样，在X大地上建立了不朽的业绩。

公元1002年，吕夷简担任X西溪盐仓监，苦心经营六年，解决了X盐运中的老大难问题，使得盐税征收与日俱增。

宋真宗天禧五年（1021年），范仲淹任X西溪盐仓监，与同科进士、时任X军事推官的好友滕子京共同谋划修造捍海堰，在江淮制置盐运副使张纶的帮助下，公元1023年，范仲淹以兴化知县的身份主管捍海堰修造工程，他还把自己的俸禄和积蓄献给筑堤工程。

最后，在张纶、滕子京的直接努力之下，捍海堰得以完工。

这道被后人称为“范公堤”的大堤为X及周边沿海地区提供了安全屏障，筑堤取土形成的盐运河，至今奔流不息。

康熙二十四年（1685年）秋，山东曲阜人、国子监博士孔尚任来淮扬治水，在X三年与当地文人多有交往，潜心搜集素材，着手创作历史传奇剧《桃花扇》，并于康熙三十八年（1699年）六月完成，成为中国戏剧史上的一座丰碑。

　　我们还可以数出一长串为X做出不可磨灭贡献、来自五湖四海的杰出人物：

宋代抗金名将岳飞，《镜花缘》的作者李汝珍，近代的民族英雄林则徐、现代书画大师齐白石等等，这些人如同浪花飞溅时形成的一道道彩虹，绚烂的色彩辉映着历史的长空。

　　望其咆哮震怒之威……而思何以安之

　　X，有着大海的澎湃、激荡。

当侵略者虎视眈眈、民族危亡之际，X的土地上怎么能容得狼奔豕突！

古往今来，多少英雄豪杰，在这里金戈铁马，抵御强敌。

古有建炎四年（1130年）七月，抗金英雄岳飞，任通泰镇抚史兼X知州，直接担负起江防重任，守卫建康（今南京）到京口（今镇江）一线长江两岸；

后有抗日英雄陈中柱“一掷头颅救万夫”，壮烈殉国。

　　我们不会忘记，铁的新四军黄桥决战威名远扬，苏中战役七战七捷，X大地上的一次次鏖战铺平了解放战争的道路。

　　我们不会忘记，70年前的春天，中国人民解放军吹响战斗的号角，百万雄师飞渡长江，X扬起了渡江战役千里战线东线起点的“第一帆”，“我送亲人过大江”，有多少个“大辫子姑娘”划桨摇橹送解放军战士向南岸进发?

江面上劈波斩浪的，有多少船只出自X船工?

有多少X儿女不畏牺牲、勇往直前?

无法统计，也不必细数。

时任第三野战军司令的陈毅将军挥笔《渡江战役诗章》：

“雄师百万下江东，上海南京落掌中。

似海似潮千百万，支援多谢好民工。

”X人民用桨橹划出了渡江战役的伟大胜利！

　　两千年前的古海陵，曾经碧海茫茫，可是古老的中国从没有强大的水军。

如今，我们无比自豪，1949年4月23日，中国人民解放军华东海军在X白马庙宣告成立，人民海军从这里拔锚起航，劈波斩浪、纵横万里海疆，从此，我国的海防有了坚不可摧的钢铁长城！

从这一天起，历史的机缘也把X和人民海军紧紧联系在了一起，“海军诞生地、水兵母亲城”成为X人民永远的荣光。

由此，海军舰队的行列里也有了“X舰”的雄姿。

　　望其波澜不惊之静……而思何以谐之

　　X有着大海的深沉、静美。

X州建南唐、文昌北宋，自古人文荟萃，历代太平吉祥，少灾少战。

X人民也有着大海的性格，勤劳本分、热情诚恳、善良敦厚，注重安身之道，追求平静安然。

外表温文尔雅，内在执着坚毅。

　　X的水城水乡水韵更是多彩多姿。

公元957年，X刺史荆罕儒重新修筑了X城墙，修浚过凤凰池。

宋哲宗时，X知州陆佃（陆游祖父）重修凤凰池，周边修建了贡院，建造了朝阳亭、守雄亭、鸥阁、雏庵等六十多处，池边栽种梅、桃、李等花木，花团锦簇，风景秀丽。

陆佃与民同乐，也在这里大会宾客，诗酒唱和。

晁说之在《海陵书事》中写道：

“腾倚百年麋鹿外，波澜一日凤皇中。

”同时咏赞X的标志麋鹿和凤凰池。

X又名“凤凰城”，大约由此时起。

千年古城河凤城河，哺育了世世代代X人，如今仍然与千亩水域一同绕城四周，风光旖旎。

　　X名胜众多，明清海陵八景引人入胜，今天保存完好的千年古刹光孝律寺、日涉园、崇儒祠、岳王庙、安定书院、施耐庵陵园、郑板桥故居、梅兰芳纪念馆等人文景观，都是X历史文化的瑰宝。

　　X有名扬中外的维扬美食，有千姿百态、令人目不暇接的民间艺术，更有诚挚的爱国情、孝子情、亲友情，载入史册，化成诗篇，融入种种民间传说、民俗事象。

　　X处处展现顺风顺水的和谐之美。

一千多年前，王维曾惊叹X“浮于淮泗，浩然天波，海潮喷于乾坤，江城入于泱漭”。

七百多年前，马克·

波罗游历X，感慨“这城不很大，但各种尘世的幸福极多。

”

　　望其澎湃奔腾之势……而思何以应之

　　X，有着大海的奔放、豪迈。

浸润着改革开放40年的滋养，积蓄着地级市组建22年的势能，伴随着新一轮思想大解放的激荡，X这座古老而年轻的城市，正贯彻习总书记建设“强富美高”新江苏的殷殷嘱托，跳出“城河思维”、跨越“长江天堑”、激活“大海基因”，以百折不挠的精神践行新发展理念，以自我革命的气度不断深化改革，以赶海弄潮的勇气奋力突围中游，奏响“高水平小康、高质量发展”的主旋律。

　　这里，绿色转型步稳蹄疾，“健康长江X行动”筑起生态屏障，“1+5+1”现代产业体系构建发展新动能；

这里，地标产业拔节成长，中国医药城从无到有、崭露头角，全市医药产销规模全国第一；

造船完工量、新接订单量和手持单量全国最多，大海的深处常常传来“X造”巨轮的声声汽笛；

这里，创新活力汹涌澎湃，近50万家市场主体活力迸发，70多万创新创业人才挥洒智慧和汗水；

这里，民生实事惠泽百姓，“泰有福”养老、“泰有味”美食、“泰有礼”文明养成，“泰有才”育人引才……构成“民生幸福多”的城市魅力；

这里，田园乡村各美其美，农村是花园，垛田菜花、溱湖湿地、水上森林，美景渐次铺开，诗情画意，美不胜收；

这里，城市梦想不断成真，从铁路梦、大桥梦、大学梦、机场梦，到触手可及的高铁梦，一个个美梦成为现实，引领X一次次跨越赶超……

　　壮阔江海潮，逐梦新时代。

X正锚定“建设江苏高质量发展中部支点城市”新定位，抢抓国家“一带一路”建设、长江经济带和长三角区域一体化发展等重大战略机遇，找准航向，乘风破浪，面朝大海，春暖花开。

　　登临望海楼，满眼风光X城。

犹闻习总书记铿锵之言在耳边：

“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。

……狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。

经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！

经历了5000多年的艰难困苦，中国依旧在那儿！

面向未来，中国将永远在这儿！

　　X，也将不愧为海的故乡！

2021年书记在全区村民委员会换届工作部署会上的讲话范文稿

　　同志们：

　　全区村（社区）“两委”换届工作自xx月上句全面启动以来，经过各乡镇、街道和区级有关部门的共同努力，村（社区）党组织换届选举已全面结束，总体来看，换届进展顺利、过程平稳、风清气正，实现了选好书记、配强班子、建强组织、激发活力的目标，取得了组织满意、党员群众满意的成效。

按照换届步骤，当前，村（居）民委员会换届工作正在有序推进。

在这个关键节点，区委决定再次组织召开部署和培训会议，十分及时，也很有必要。

刚才，相关部门围绕各自职责进行了发言，民政局安排了全区村（居）民委员会换届工作，要求明确、措施具体，我完全赞同。

稍后，民政部门还会组织专门的业务培训，大家务必认真学习领会，切实运用到换届具体工作中去。

这里，我再强调四点意见。

　　第一、要以更高站位深化认识，树立鲜明的政治导向换届工作政治性、政策性、程序性极强，群众关切，社会关注度极高。

全区各级党组织要坚持把党的领导贯穿换届工作全过程，确保换届工作始终在党的坚强领导下，沿着正确方向前进。

　　一要站位全局统一思想认识。

村（社区）“两委”换届，是全区政治生活中的一件大事。

此次村（居）换届，是“十四五”开局年首次换届，也是村级组织任期x年改x年和村级建制调整改革后的首次换届，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

此次换届的好坏，直接影响村级建制调整改革的效果，直接影响脱贫攻坚成果的巩固，直接影响乡村振兴和“十四五”蓝图的落地生根。

此次换届所面临的复杂形势、困难矛盾也超过历届。

全区上下要切实把思想行动统一到中央和省、市、区委的部署要求上来，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好这次换届工作。

　　二要旗帜鲜明坚持党的领导.全区各级党组织特别是各乡镇党委、街道党工委绝不能认为党组织换届选举圆满完成，就放松党对村（居）民委员会换届的绝对领导。

要严格落实管党治党责任，继续坚持书记抓、抓书记，理直气壮、旗帜鲜明地把村党组织书记依法推选为村民选举委员会主任，让村（社区）党组织统筹做好换届会前准备、人事安排、会议选举等各项工作，确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用，确保换届工作始终在党的领导下，有计划有步骤有秩序地进行。

　　三要亮出标尺端正用人导向。

选准人选好人，是换届的核心任务.全区各级党组织要坚持把政治标准放在首位，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。

要严格落实村党组织书记、主任“一肩挑”工作要求，凡未经区委批准实行分设的村（社区）必须实现“一肩挑”的目标。

要紧扣发展需要，坚持“以事择人”，落实“双好四强”和“八不选”要求，既要从现任村社干部中挑选优秀人才，也要贴出“招贤榜”，广开选贤路，引导动员靠得住、有本事、肯干事的优秀人才积极参选。

特别要在“选谁不选谁”上强化组织权威，既为优秀人才激开参选大门，又坚决把不