新冠疫情防控及应急专项方案Word文档格式.docx
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本表一式三份,项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
XXXXXX综合业务办公室用房
维修改造工程
编制
审核
审批
XXXX建设集团有限公司
二〇二〇年四月二十八日
一、编制依据
1.1编制目的
为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范,及时做好疫情发生的救援处置工作,能迅速调动一切可用资源,抢救伤员和财产,防止事态扩大,控制灾害损失,确保职工生命安全,实现应急反应行动的快速、有序和高效。
根据安徽省铜陵市建设主管部门、工程监督机构以及中冶集团的要求,坚决贯彻中央和省市关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,认真落实省安全生产委员会办公室关于疫情防控的相关通知;
同时做好疫情防控及应急的人力、物资、技术准备工作。
结合实际情况,制定关于本项目复工新冠疫情防控及应急专项方案,在项目发生疑似新型冠状病毒肺炎病例等紧急情况时,能够及时采用应急预案,控制事故风险等级。
1.2编制依据
1、《中华人民共和国传染病防治法》;
2、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定;
3、《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》国家卫生健康委员会疾病预防控制局组织编写;
4、《新型冠状病毒肺炎预防手册》湖北科技出版社出版;
5、《关于扎实做好疫情防控期间复产复工安全生产工作的紧急通知》(皖安办〔
2020〕3号);
6、安徽省住房和城乡建设厅《关于做好住房和城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》(皖建办明电〔2020〕2号)等文件;
7、铜陵市住建局《铜陵市建筑工地疫情防控工作管理暂行规定》,建函【2020】28号文;
8、铜陵市关于做好全市企业复工复业的通告(第10号);
9、铜陵市人民政府办公室关于做好新冠肺炎疫情防控期间工程建设项目(复)工工工作的通知;
1.3适用范围
1、适用范围:
XXXXXX税务局综合业务办公室用房维修改造工程;
2、适用对象:
项目复工后可能发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎的预防及应急救援。
1.4发放范围
序号
单位
发放部门
1
项目部
项目管理人员
2
建设单位
国家税务总局XXXXXX
3
监理单位
XXXXXX设计有限公司
二、工程概况
2.1工程概况
本工程综合业务办公用房建筑面积约9015.72m,框架结构,地上九层、地下一层。
表2.1工程建设概况一览表
内容
说明与要求
工程名称
XXXXXX税务局综合业务办公室用房维修改造工程
建设地点
4
施工单位
5
6
设计单位
7
建设规模
建筑面积约9015.72m,框架结构,地上九层、地下一层
8
工程质量
合格
9
承包方式
施工总承包
三、风险分析与事件分级
3.1风险分析
1、本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:
根据国家卫生健康委员会网站1月28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版),具有以下病原学证据之一者:
呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;
呼吸道标本或血液标本病毒基因测序,与已知新型冠状病毒高度同源。
2、根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示,新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。
鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。
具体如下:
(1)一般症状:
发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难,部分患者起病症状轻微,可无发热。
(2)严重者:
急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
(3)多数患者为中轻症,预后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。
3、普通感冒和新型肺炎的区别
根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料,目前二者早期的症状是非常相似的;
有的发烧、有的干咳,有的呼吸道症状,发烧以后乏力,甚至有的还有点消化道的症状。
医学鉴别需要咽拭子取个样,做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。
4、新型冠状病毒肺炎临床表现
突然起病,畏寒高热,体温可达39℃~40℃,多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。
5、传播途径
传播方式:
口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。
1)飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。
由于飞沫颗粒较大(大于5um),不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。
如果周围有疑似新型冠状病毒患者,记得戴口罩并尽量保持1米的距离。
口罩使用后应当正确丢弃,与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。
2)可通过空气传播的颗粒,一般直径小于5um,能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。
通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。
3)接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。
病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。
6、新型冠状病毒肺炎的潜伏期
新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右,短的在2~3天,长的10~12天。
将密切接触者医学观察期定为14天,并对密切接触者进行居家医学观察。
通过以上分析,该传染病隐蔽期长,发病症状和普通感冒有共同处,不易鉴别,症状变化因人而异,需要14天的观察和医学检测,综合判定风险较大。
3.2事件分级
1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件
项目所在地区及周边爆发新型冠状病毒肺炎疫情,项目部内有2名及以上人员被确诊患病,与其接触人员被隔离,造成大面积停工,员工正常生活受到严重影响。
2、重大新型冠状病毒肺炎事件
项目部所在地区及周边未爆发疫情,项目部内出现1例确诊病例,或者所在地区及周边村镇街道范围内出现1例确诊患者,项目部人员有与其接触史。
3、较大新型冠状病毒肺炎事件
项目部所在地区及周边村镇街道范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,项目部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员。
4、一般新型冠状病毒肺炎事件
项目部所在地区及周边村镇街道范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,项目部现场生产、生活未受到影响。
四、疫情防控及应急救援组织机构及职责
本建筑工地成立项目疫情防控小组,由建设单位项目负责人担任组长,施工单位、监理单位项目负责人担任副组长,建设单位现场工程师(业主代表)、总监理工程师代表、质检员、安全员、施工员、材料员、劳务管理人员、分包单位项目负责人、劳务单位负责人等关键岗位人员担任组员,专人专岗,明确相应岗位职责,并落实专人对接属地街道(社区)及疾控部门。
4.1防控及应急领导小组成员及职责
小组职务
单位名称
项目部职务
姓名
手机号码
组长
项目负责人
副组长
施工总承包单位
项目经理
项目总监
组员
业主
监理
项目质检员
项目安全员
项目材料员
项目施工员
其他关键岗位
管理人员
职责分工:
组长、副组长:
全面统筹本项目疫情防控工作,包括但不限于:
(1)审定项目部的应急预案;
(2)全面指导项目部的应急救援工作;
(3)全面落实项目部的预防措施及防护物资、经费的投入使用;
(4)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令:
(5)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
(6)审定对外发布和上报的事件信息:
(7)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
(8)应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调査、评估和总结。
防控及应急领导小组下设:
1.用工人员管理组;
组长:
XXX;
组员:
XX、XX
组长全面负责组织人员摸排(摸排并核实个人信息、健康状况、与本次疫情的流行病学关联性等,指导填写《个人健康信息登记表》并收集整理、建立台账)、(向领导小组向主管部门、向街道社区)报备、防疫教育等事宜;
XX负责用工摸排、教育及报告;
XX负责上述所有资料汇总、收集、保管。
2.现场管控组:
XXX牵头、XX、XXX、XXX等参加;
XXX(组长)全面负责现场人员管控、施工区及办公区门岗管理、作业区内的休息区与人员密集场所(安全通道、人货电梯等)、办公区、公用工具等的消杀等工作;
XX负责全面门岗管理(含测温相关工作、门岗处突发事件处理、门岗处隔离点管理);
XX全面负责施工现场工人劳动防护用品(含口罩、手套)佩戴检查及突发事件配合,负责办公楼区域。
XX全面负责施工现场消杀管理。
3.生活区管理组:
XXX牵头、XX、XX参加
XXX(组长)全面负责生活区人员管控、门岗管理、食堂管理、宿舍管理及生活区的消杀及环境卫生等工作;
XX全面负责生活区宿舍居住人数检查(一律按2人/间,且应有效分隔),洗漱场所限流管理;
工人防护用品(含口罩、手套)佩戴检查及突发事件配合;
XX全面负责生活区(宿舍、食堂、浴室、厕所)消杀管理;
XX全面负责食堂管理,包括采购人员管理、食堂工作人员管理、错时、分餐用餐管理。
4.外联保障组:
XXX、XX牵头、XXX、XXX参加
XXX全面负责对外(属地街道社区、主管部门、监督机构、就近医疗机构、辖区派出所)联络、报告;
XX配合;
XX全面负责物资(口罩、手套、隔离衣等防护用品,酒精、84、洗手液等消毒剂,测温计,转运车辆等)及场外隔离场所的保障;
XXX配合。
5.应急救援工作组:
(1)现场抢险组
成员:
XXX、XX、XXX、XXX、XX、XX等。
主要职责:
实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展,减少事故损失;
负责现场感染人群的救护,设置隔离区域;
负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
(2)善后处理组
XX
负责患者的后续医疗救治;
负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作:
负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作:
负责保险索赔事宜;
负责恢复现场办公、生活等基本功能。
(3)事故调査组
XXX
XXX、XXX、XX等。
负责保护事故现场,搜集事故资料;
负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。
4.2防控及应急办公室成员及职责
副组长:
XX、XXX
、XXX、XX、XXX、XXX、XX。
主要工作职责:
(1)XX:
负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和疫情防控及应急领导小组的会议决议、有关要求等、全面统筹协调本项目防疫防控工作;
(2)XX:
负责24小时应
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