农业产业化及土地流转汇报材料Word格式.doc
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一、农业产业化方面
近年来,我县将农业产业化经营作为以工业理念抓农业的切入点,兴龙头、建组织、壮队伍,产业化经营初步迈上了能带动、能促收的良偱轨道。
1、依托龙头企业发展,培育主导优势产业。
坚持“公司+农户”的发展模式,积极推动主导产业向特色化、市场化转变,打造增收新亮点。
于2004年9月通过招商引资,由青海省三江集团投资,建成了年产精淀粉2万吨的青海威思顿精淀粉有限责任公司,公司成立三年来共收购马铃薯7.9万余吨,实现农民增收3560万元,带动4万户贫困户户均增收880元。
同时,积极进行了古鄯亚麻厂的再投产运用。
为实现企业与农户取得“双赢”,通过牵线搭桥,大力扩大“订单”面积,今年与威思顿精淀粉有限责任公司完成马铃薯“订单”5万亩,完成收购4.7万吨,平均收购价为0.20—0.23元/斤;
与循化天香集团完成线椒“订单”0.2万亩,“订单”价格为2元/公斤,实现“订单”收入400余万元;
与青海瑞德公司完成菊芋“订单”650亩,“订单”价格为0.6元/公斤,实现“订单”收入39万元;
与武威亚麻加工产和青海金籽公司完成亚麻杆和亚麻籽“订单”0.3万亩,实现“订单”收入370余万元;
与青海省牧羊仔集团完成胡萝卜“订单”0.362万亩,全县共完成“订单”面积5.927万亩,实现收入2800余万元,为促进农业结构调整、拓宽农民增收渠道,带动新型特色产业的兴起搭起了桥梁。
2、专业化合作组织蓬勃兴起。
以“一主业一协会”、“一品种一组织”为宗旨,着力拉伸产业链条,并努力将产业化经营从产后向产前延伸,于年初在古鄯镇组建了全省首家农机专业合作社,解决了政府“统”不了、部门“包”不了、农民“干”不了的难题。
目前,全县已发展各种农民专业合作经济组织56个,拥有会员8738人,其中农民成员8501人,带动农户37794户,其中种植业合作经济组织28个,养殖业合作经济组织22个,其它合作经济组织6个,今年新发展协会3个。
3、农民经纪人队伍不断壮大。
目前,全县已发展农民经纪人303人,均取得了国家工商行政管理总局颁发的经纪人资格证书。
同时,坚持强队伍、提素质、促技能三措并举,加大对农民经纪人的培训和管理力度,不断提高带领农民闯市场的能力。
同时,依托威思顿精淀粉加工责任公司等龙头企业、各类专业合作组织、经纪人及县农副产品购销公司等中介组织,进一步加强农产品销售工作,全县共销售各类农产品12.39万吨,其中:
马铃薯6.5万吨,蔬菜4万吨,油料1.35万吨,豆类0.14万吨,果品0.4万吨。
二、土地流转方面
目前,全县土地流转面积为11524亩,占总耕地面积的2.19%,涉及301个村,2747户农户,其中:
转包7813亩,转让1830亩,互换854亩,出租42亩,代耕代种1660亩。
为提高土地产出率,促进适度规模经营,结合我县实际,在广泛征求意见建议的基础上,研究制定了《民和县农村土地经营权流转办法》。
按照“合法、自愿、互利”的原则,今年在马场垣乡设施农业建设中大胆尝试,在小区域内实现土地的合理、有序流动,取得了初步的成效,完成了100栋日光节能温室建设的集中连片,也为实现土地资源向优势区域流动做了探索。
三、存在的主要问题
1、龙头企业的带动能力不强。
由于资金、技术的缺乏,龙头企业对改进生产工艺、引进先进生产线等方面投入不足,导致生产加工能力依然处于较低水平,对农户及产业的带动能力不强。
2、利益联结机制脆弱。
目前,农户重利益、轻信誉,履行合同自觉性不强的情况时有发生,企业利益受到一定损伤。
同时,企业对基地农户的培训、扶持等工作滞后,没有建立起牢固的利益联接机制,“双赢”的局面得不到有效保障。
3、市场建设滞后。
目前全县虽已发展基层集贸市场有8个,但消化吸收能力较弱,与迅速发展的特色优势产业不相适应。
4、农民的组织化意识不强。
大部分农民存在小农经济意识,对组织化经营认识不足,依然小量生产,分散入市,效益不佳。
5、土地流转方面:
一是土地流转的机制不健全,流转渠道不畅,导致弃耕撂荒现象严重;
二是流转方式单一,仅仅在同一水平区域内单户流动,向种植大户、能人等优势区域流动的极少,土地产出率依然较低。
同时,大面积跨区流动、反租倒包等形式严重滞后;
三是管理不规范,表现在流转合同签订不及时,合同签订率低,没有建立土地流转台账。
四、下一步工作打算
1、依托威思顿精淀粉加工公司,进一步做大做强马铃薯产业。
按照浅山地区重点发展加工型淀粉薯,脑山地区重点发展种薯,川水地区重点发展菜用型薯的思路,培育优势主导品种,推动马铃薯产业向区域化、规模化方向迈进,努力使马铃薯产业成为我县“拳头”产业。
2、依托黄杨镇亚麻加工企业,通过延伸产业链条,力争明年全县亚麻种植面积达到2.5万亩。
同时,扶持古鄯亚麻厂恢复生产,不断增强对亚麻产业的带动能力。
3、依托青海省瑞德公司,进一步扩大菊芋“订单”面积,稳步推进退耕还林后续产业的发展,力争明年使全县菊芋种植面积达到1.5万亩。
4、依托循化天香集团,大力发展线椒产业。
以标准化、无公害为重点,加大技术服务和指导力度,促进线椒向深度发展,不断增强市场竞争力。
5、大力发展复种胡箩卜。
利用我县资源、气候等区位优势,通过多渠道、多形式的宣传,提高农民对发展复种的积极性,动员农民发展复种胡箩卜,不断提高土地单位面积的生产率,拓宽农民增收渠道。
6、进一步增强中介服务力量。
在规范管理、正确引导现有各类专业合作经济组织的基础上,力争明年发展新协会3个,增强桥梁和纽带作用。
同时,巩固农民经纪人队伍,通过加强培训、宣传典型等方式,提高经纪人知名度,增强带动能力。
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