模拟卷全市疾控系统绩效管理等级评定活动实施方案_精品文档文档格式.doc

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张宝珍张晓燕王丽

职责：

负责活动中的组织协调工作，进行绩效管理工作的质量控制，保证绩效管理等级评定活动的公开、公正。

2．技术指导组

周吉坤

市疾控中心各科（所）长

负责绩效管理等级评定工作的技术指导，提供技术支持，参与考核工作。

3．督导评估组

王天恩

负责辖区内疾控机构绩效管理等级评定工作。

三．实施步骤

（一）制定县级绩效管理等级评定标准（2009年12月-2010年2月）

参照卫生部对县级疾控中心绩效考核相关标准和省卫生厅、省疾控中心及市卫生局对县级疾控工作的相关要求，由市疾控中心各相关科（所）制定符合实际的评定标准交协调组，协调组汇总提交“绩效管理等级评定活动”领导小组研究决定后印发。

责任部门：

协调组

（二）开展对县级疾控中心人员培训（2010年3月份）

由市疾控中心举办对县级疾控中心骨干人员的培训班，确保县级疾控中心准确掌握等级评定标准的要求和内涵。

（三）技术指导与督导考核（全年）

1.季度现场指导和考核：

重点业务工作实行季度下现场指导督导制度。

2.不定期现场指导和考核：

遇特殊情况和临时性重点工作调度安排时，市疾控中心会随时到基层进行指导督导。

3.日常考核：

包括县级疾控中心日常报表、总结及对其它方面日常掌握情况。

4.通报结果：

每次督导结束后均要在1周之内写出通报，日常考核按工作性质每月或定期进行通报。

等级评定领导小组各相关科（所）

（四）召开现场会（2010年11月）

根据工作开展情况，选取1个县级疾控中心作为先进典型，组织全市疾控系统相关人员学习参观。

等级评定领导小组

（五）等级评定与表彰（2010年12月-2011年1月）

根据现场考核、日常考核结果，按照百分制进行评定，评定等级分A级、B级、C级。

总体考核分数达90分以上者为A级，总体考核分数达89-75分之间者为B级，总体考核分数达74-60之间者为C级。

对工作优秀者年终给予一次性奖励。

四、有关要求

（一）主要领导要亲自抓。

绩效管理等级评定工作是关系单位行政、业务各方面管理的全局性工作，各县（市）区疾控中心主任务必高度重视，做到心中有数，亲自布署、亲自来抓，制定详细的实施方案，立意要高、标准要严，明确关键岗位的关键人员，做到责任到人、分工明确、科学调度、稳步实施、务求实效。

（二）评定标准要及时跟进。

在实施过程中市卫生局要密切关注国家、省、市在疾控管理工作中的新政策、新方针、新要求，不断修订评定标准并及时下发传达至各县（市）区疾控中心，各疾控中心接到新的标准后要及时对工作方案进行调整和布署，确保全市疾控工作与上级要求相一致。

（三）技术指导要到位。

市疾控中心相关业务科（所）要切实做好对基层疾控中心的技术指导工作，培训和选拔经验丰富、技能过硬的技术骨干实施分片包干、定点指导，对基层单位提出的问题要及时给予答复，对基层单位工作上的困难尽最大努力给予帮扶。

（四）督导考核要取得实效。

每次组织的督导考核均要做到谋划在前、重点突出，通报在后、解决问题。

选派的考核人员必须具备相应的水平，认识上到位、能力上过硬、行为上公平公正，执行标准要严、查找问题要透、结果上报要准，切实让基层单位工作人员达成共识、切实能促进基层单位工作质量的提升。

附件：

石家庄市疾控系统绩效管理等级评定标准

（附件请到“石家庄市卫生信息网”通知公告栏下载）

第一部分：

基本情况（10分）

一、人员（5分）

序号

任务与指标要求

考核内容

分值

考核标准

考核方法

责任科（所）

1

人力综合素质指数≥4.99

人员年龄结构合理，学历、职称等逐年提高

1.5

一项不符合扣0.5分

现场查看人事档案有关资料与中国疾病预防控制体系绩效考核管理系统自动生成指数的符合率。

人事科

2

现场流行病学调查人员比例≥40%

现场流行病学调查人员不低于人员总数的40%

流行病调查人员比例每降低10%扣0.5分

查看疾控机构基本信息报告资料

3

能力资质综合评分≥2

实验室、预防接种门诊、结核病门诊资质齐全，有条件的获得职业卫生服务机构和放射卫生服务资质

一项不符合要求扣0.5分

查看最近一次各类资质认定档案和认书

二、经费管理（4分）

财政拨款占年度支出的比例达100%

将人员工资、工作经费纳入年度财政预算，财政投入逐年增加，不低于财政收入增长比例

不达标扣1.5分

查看财务科预、决算等有关报表、统计年鉴相关资料

财务科

职工年人均拨款数较上年增加

财政预算、财政投入较上年增加

不达标扣1分

查看财务科预、决算报表以及人事科有关人员资料。

项目预算完成率达100%

按计划完成项目工作内容和经费支出，项目预算完成率达到100%

完不成项目预算扣1分

查看项目计划、项目管理书、实施方案、报表、有关记录和总结等资料

4

指令性工作完成率达100%

按资金项目的要求完成工作

未完成酌情扣分

查看财务科与相关业务科室的卫生行政部门年度下发的项目计划和任务分解表、计划、项目管理书、实施方案、报表、有关记录和总结等资料。

三、硬件（1分）

基本建设达标率达到国家建设标准

单位基础设施设计合理，功能完善，人均建筑面积60m2，实验室建筑面积达到总建筑面积的35-42%。

未达到酌情扣分。

查看基建、人事科等房产证、立项设计方案和图纸以及在编人员等资料。

总务科

第二部分：

科学管理（90分）

一、科研、培训管理（35分）

序

号

岗位技能培训率达100%

按要求参加上级部门培训，组织本单位专业人员进行岗位技能培训

6

培训率每降低10%扣0.5分

查看外出培训登记、本单位培训计划、培训登记、讲义、试卷和培训总结

科培科

对下级单位专业培训率达100%

对乡级专业人员进行岗位技能培训和技术指导

查看培训材料，从下级单位花名册中随机抽查10人，进行基本数据核查

继续医学教育合格率≥90%

参加继续医学教育培训，建立卫生专业技术人员继续医学教育档案

5

查看培训计划、个人技术档案、学分卡、外出参加继教培训项目通知和记录、本单位培训班材料、卫生统计年鉴等。

随机抽查10人学分证书，进行基本数据核查。

专业人员年人均论文发表数≥0.5

1、论文：

在省级以上刊物发表的论文，以考核年度内正式发表的论文为准，既往发表论文不计入内。

2、增刊发表论文、国际、国内学术会议论文或交流材料不纳入评价范畴。

3、以单位专业技术人员为第一作者、第一完成单位为本单位的论文为据，同一篇论文不重复统计。

论文发表数每降低0.1扣0.1分

查看发表论文原件、卫生统计在职专业技术人员报表等资料。

随机抽查10人论文，进行基本数据核查。

科研项目及成果获奖综合评分≥5

科研项目的立项及成果获奖情况

根据科研立项、成果获奖情况分级别、排名等进行综合评分

查看科研项目汇总表、立项批件或合同书、年度课题项目进展表、奖励通知和证书等资料。

获奖以发文或获奖证书为准。

专业人员下基层指导人均天数≥60

下基层指导包括进行现场培训、调查、现场采样监测、疫情事件处理、督导、检查等

人均天数少10天扣1分

查看下基层指导计划记录、考勤记录、疫情处置总结、工作总结、培训证明等相关资料

7

专业人员指导覆盖率100%

专业指导包括现场培训、调查、现场采样监测、疫情事件处理、督导、检查等

每降低10%扣0.5分

查看人事、科研培训、综合业务、应急管理以及专业科室等辖区疾病监测计划、方案、下基层指导记录、考勤记录、总结等相关资料

二、信息管理（36分）

网络建设评价指数≥0.9

网络设备设施齐全，计算机局域网络系统正常运转，工作环境符合要求，管理规范、制度健全

按网络建设评估量表评分

现场查看

办公室

数据报告及时性和完整性评价指数≥0.95

及时填报“疾病预防控制基本信息系统”等相关系统，项目完整、报告及时准确

8

数据不准确，项目不齐全酌情扣分，没在规定的时间内完成更新数据扣4分

现场查看国家规定的数据报告系统运行情况、相关信息检索评价指数量表中数据相关资料及市疾控中心日常掌握情况考核

流病所

国际、国内疾病相关信息检索评价指数≥0.9

国际、国内疾病相关信息检索评价指数量表

按评估量表评分，每降低0.1减0.1分

现场核实相关资料

数据分析评价指数≥0.9

根据数据分析方案，利用数据分析量表进行数据分析

按评估量表评分，每降低0.1减1分

发病趋势预测评价指数≥0.9

疾病报表中预测疾病的种类及其数据完整性、科学性等

现场核查

信息利用率≥90%

呈报文、汇编、媒体报道及向市疾控中心上报疾控动态信息等

每年撰写信息稿件至少5篇，每减少一篇扣1分，每增加一篇加0.1分

查看信息利用的相关证据

三、满意度调查（19分）

单位职工满意度≥90%

同级卫生行政部门或考核组组织，或委托第三方进行的职工满意度调查，参与调查人数不得少于中心全体职工的75%（现场调查时随机抽查不少于20