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三、矿成立“百日安全”活动领导小组
组长:
张存乾
副组长:
何成育张建芳种盈仓
成员:
其他矿领导、生产技术、安监、机电、劳资、调度等科室以及采煤、掘进、运输、机电、通维等单位的负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在安全监察部,何成育任办公室主任,负责活动期间日常事务。
四、活动目标及重点工作
(一)安全目标
消灭死亡责任事故和二类及以上非人身事故;
以抓好煤矿安全生产工作、杜绝事故发生为主线,力争实现无重伤及以上事故的奋斗目标。
(二)重点工作
重点抓好矿井的“一通三防”、“顶板管理”、“矿井基础设施建设”、“各类培训”、“提高矿井科技含量”等方面的工作。
1、切实加强安全基础管理工作。
由安监部门牵头,严格按照公司(局)《关于安全基础管理考核实施细则》(澄合煤司发〔2009〕2号)要求,进一步规范基础管理工作。
各专业科室抓紧制定各项安全管理制度、岗位责任制以及各工种操作规程等各类管理规章规定及文件。
2、完成安全培训工作计划。
由劳资科牵头,落实矿井负责人、安全生产管理人员、特种作业人员全部经培训考核合格持证上岗;
从业人员全部持证上岗。
3、抓好安全质量标准化工作,创建精品工程。
由生产技术科牵头,落实各单位安全质量标准化及精品工程标准。
4、消除重大安全生产隐患。
由安监科牵头,落实安全生产隐患排查治理报告制度,对列入报表的安全生产隐患,在活动期间严格按照治理计划的要求,确保按期完成隐患治理工作。
5、完善矿井“灾防计划”、应急救援体系、各项“应急救援预案”;
活动期间开展一次应急救援演练。
6、开展瓦斯治理示范矿井建设工作;
由通风科牵头负责。
7、完善“一通三防”管理制度体系,落实“一通三防”专项治理任务。
由通风科牵头,按照《“一通三防”管理办法》的要求,加大“一通三防”隐患日常排查治理工作力度,优化矿井通风系统,完善并加强瓦斯监测监控管理,杜绝“一通三防”事故的发生。
8、强化现场管理。
由安监科牵头,监督检查作业现场,认真执行“三员联签”、“四位一体”安全生产责任制,保证每道工序开工前的安全确认和过程控制。
9、加强火工品管理,切实抓好火工品的运输、储存、发放、领取、运送、使用、核查、清退等各流程环节的安全监控工作。
特别是工作面装药前后,瓦检员“一炮三检”时要对炮眼数量及装药过程雷管的使用数量进行核实;
安检员在放炮前要对炮眼火药雷管数量进行核查确认后,才能许可放炮作业,从现场使用的源头上杜绝“流失”事件发生,确保矿区安全稳定。
10、全面完成年度安全生产重点工作计划。
由生产技术科牵头,落实矿井采煤工作面的生产布局;
实现采区小班采掘作业人员不超过60人的规定;
矿井采掘机械化程度达到计划要求。
五、本实施方案分为三个阶段:
第一阶段:
2009年9月23日—2009年9月30日,为制定方案及宣传发动阶段。
第一阶段工作重点是:
充分发挥舆论宣传作用,利用各种新闻媒体,采取横幅、标语、板报、开办培训班讲座、广播、电视以及发放安全读书等多种形式,广泛宣传党的十七届四中全会精神和要求,深刻领会、全面贯彻落实十七届四中全会会议精神;
用十七届四中全会精神统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。
牢固树立“安全第一”思想,提高依法治安意识,充分认识开展“百日安全”活动的重要意义,丰富活动内涵,提高活动质量,在全矿形成“关爱生命、安全发展”的良好氛围。
第二阶段:
2009年10月1日—2009年12月20日,为隐患集中排查和整改阶段。
第二阶段工作重点是:
1.进一步做好安全生产隐患排查治理工作,确保国庆期间的安全生产。
各单位要在前一阶段开展隐患排查治理工作的基础上,把隐患排查治理工作进一步制度化、规范化,并作为煤矿安全工作的重要手段,融入生产全过程。
矿井的特殊环节、关键岗位进行深度检查。
特别是要注意加强零点班、四点班及矿井薄弱环节的安全检查,同时要求各单位严格执行“火工品管理制度”及“三
斯检查监测、风机性能测定、通风、供电设施设备完好情况、干部跟班带班作业等方面存在的问题,督促整治。
同时,要认真进行自查、自纠,从矿井的通风、防治瓦斯、防火灾、防尘和瓦斯监测体系、检测仪器仪表和矿井的五大系统等方面查找存在的突出问题,展开整治,并建立完整的瓦斯防治工作台帐,加强职工教育培训考核工作,全面开展一次全员教育培训,并进行考核,对考核不合格者坚决不准上岗作业。
第三阶段:
2009年12月21日—2009年12月31日,为总结评比阶段。
第三阶段工作重点是:
各单位对“百日安全”活动进行认真总结、评比,对照目标找出差距,发扬成绩促进工作,对活动期间安全工作成效突出的先进单位和个人予以表彰奖励。
对“百日安全”活动开展不力,没有完成活动目标的单位,将通报处罚。
六、本实施方案采取的主要措施:
1、进一步加强矿井安全生产管理工作,加大监督检查力度,抓好煤矿安全生产工作。
牢固树立“安全第一”思想,健全安全生产组织机构,严格落实岗位责任制;
加强职工安全教育培训工作,努力提高职工的安全意识和操作技能,加大高科技装备的投入,提高矿井科技含量;
加强管理,做到严格按章办事,落实各项规章制度和煤矿《三大规程》,坚决杜绝“三违”现象,杜绝死亡事故的发生。
2、各单位要设立群众监督体系。
3、制定全矿各工种岗位责任制,必须进一步明确岗位工作责任,并强化责任制的落实。
4、完善和补充各工种“操作规程”、“安全管理规章制度”,并加强审核,确保内容完整齐全。
七、活动要求
1、加强领导,精心组织。
各单位要充分认识开展“百日安全”活动的重要性和必要性。
各级领导干部一定要高度认识安全生产工作的紧迫性,进一步增强搞好安全生产工作的责任感和使命感,坚持“安全第一、生产第二”“不安全不生产”的安全生产理念,确保“百日安全”活动取得实效,实现全年安全工作奋斗目标。
2、广泛宣传,营造氛围。
各单位要认真学习矿新编的“安全管理制度汇编”以及各类规章、措施和新修改的《煤矿安全规程》。
根据活动的指导思想、目标要求、重点工作,采取多种形式,广泛开展宣传活动,营造浓厚的活动氛围,提高广大职工对安全工作的认识,提升安全素质,增强安全意识,杜绝各类事故的发生。
3、落实措施,确保各项工作按时完成。
各单位要按照矿领导小组的工作安排及要求,组织召开好班前、班后会,严格按制度、措施执行。
4、认真开展隐患排查治理。
“百日安全”活动期间,矿上坚持定期检查和动态抽查、全面检查和专项检查、节日前后检查相结合的各类安全检查,对查出的隐患严格按照“五落实”原则进行处理。
安监部门要进一步加强监督检查力度,对发现的问题,挂牌督办,闭环管理,做到查出一条、整改一条、销号一条,确保按期生产。
5、加强国庆期间安全生产。
各单位要从讲政治的高度,提高对做好建国六十周年庆祝活动期间安全工作极端重要性的认识,认真做好自查工作和国庆前后各项工作。
6、确保活动期间安全生产。
矿领导小组将对各单位活动开展情况进行检查,各单位要积极开展安全基础管理考核和安全质量标准化活动,“一通三防”、“机电运输”专项治理活动,加强对作业现场的督查,实现“百日安全”活动期间的安全生产。
八、考核奖励办法
活动结束后,矿领导小组对“百日安全”活动进行奖优评差。
1、全面完成活动目标及安排工作,由矿领导小组决定给予适当经济奖励。
2、在“百日安全”活动期间,各单位凡发生1起1人重伤及以上责任事故,对主管领导从重处罚,对主要领导按照集团公司和澄合煤司发〔2009〕1号文件有关规定加重处理。
二〇〇九年九月二十四日
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