防汛防旱工作总结及工作思路及打算Word格式文档下载.docx
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1、汛情。
今年汛期总体特征为气温偏高,降雨量偏少,今年的降雨主要集中在梅汛期和“菲特”台风倒槽影响期间。
我县6月7日入梅,7月1日出梅,梅汛期雨量246.7毫米,梅雨期24天,均接近常年。
入、出梅时间均较常年偏早(常年入梅6月12日,出梅7月8日)。
主要强降水过程有3次,分别出现在6月7日、24日和27日;
其中7日降水范围最大,全县普降暴雨到大暴雨;
24日横港等地出现大暴雨,雨量达125.3毫米。
梅汛期最高水位为于城站3.79米(6月27日18时),超警戒水位0.29米。
受“菲特”台风倒槽和冷空气的共同影响,我县从10月6日至8日普降大暴雨,全县面雨量达349毫米,最大气象观测点雨量达425.8毫米,创台风过程降水量历史新高。
外加上游客水,我县河网水位暴涨,于城站水位最高达4.59米,超危急水位0.59米,超过“99630”最高水位0.13米,创历史新高,全县超危急水位长达116个小时。
今年汛期最高水位为于城站2.75米(4.59米),出现在10月8日13时,最低水位0.86米(2.70米),出现在8月17日18时。
2、台情。
今年我县前期基本未受台风影响,分析今年的台风主要特点表现为:
生成和登陆个数均异常偏少;
登陆时间晚、整体强度弱;
影响范围偏南、致灾程度轻。
分析其主要原因为:
今年入夏以来在西北太平洋在强大的副高控制下,下沉气流异常强,使得洋面上空对流活动难以发展,台风生成缺乏必要的前提条件,故生成个数较常年同期偏少,登陆个数也偏少,对我县造成的影响小。
后期则遭受“菲特”台风严重影响,分析其特点,1、登陆时间晚,强度强。
“菲特”在福鼎沙埕镇登陆时为强台风强度,近中心最大风力14级(42米/秒),是10月份以后登陆我国大陆强度最强的秋季台风。
2、影响持续时间长。
我县从6日8时开始受其外围影响,一直持续至8日20时,为时60小时,出现了大范围的大暴雨,局部特大暴雨。
与常见在浙闽交界处登陆台风对我县的影响主要出现在登陆前、而登陆后影响较快减弱不同,“菲特”对我县的影响主要在登陆后。
3、天气形势复杂。
菲特”在菲律宾以东洋面生成,是一个秋台风,强度强,云系范围广,登陆时恰逢天文高潮位,风暴潮与天文潮叠加,加重灾害影响。
又由于后续“丹娜丝”台风的存在,“菲特”与其相互作用产生双台风效应,导致“菲特”登陆后的路径向南偏折。
“丹娜丝”外围偏东气流和弱冷空气的共同作用,使得“菲特”残留云系维持时间长。
3、旱情。
自7月1日出梅以来,我县出现了18年气象建站以来最严重的高温热浪少雨天气,高温强度强、持续时间长、范围广,且降水少、蒸发大,至8月底,累计出现44个高温日,极端高温达40.8度,7月平均面降水量仅为34.7毫米,蒸发量达349.0毫米,高温日数、极端最高气温、降水量等气象要素均破历史纪录。
因降水少、蒸发量大,持续高温时间长,据干旱标准分析,我县属于中偏重干旱。
4、灾情。
今年全县没有因洪涝台旱灾害而发生人员伤亡事故,但出梅后我县持续高温少雨天气和10月“菲特”台风倒槽引发的特大洪涝灾害,对我县工农生产、居民日常生活造成严重的经济损失和影响。
据统计,受7-8月持续高温干旱天气影响,全县范围均有不同程度受灾,最大累计农作物受旱面积4.74万亩,其中重旱1.12万亩,干枯825亩,河道断流2条,茶叶、瓜果蔬菜等一批经济作物受灾较重,园林植物生长严重损害,用电压力大影响企业生产,火灾事件频发,交通事故明显增多,公众健康受影响。
10月的特大洪涝灾害造成全县所有镇(街道)全部受灾,其中对于城、百步、沈荡、通元这4个镇(街道)的影响尤为严重。
农田一片汪洋,水产畜牧
新形势新情况,抓紧开展了总体防汛防台预案、指挥部内部工作方案的修订更新并报经县政府、县防指批复,主要内容涉及预警级别及响应措施行动、人员职责排班及定岗定人等方面的调整。
二是按照省防指办、省钱管局等提出的防御超标准风暴潮的有关部署,完成了x段海塘防台专项预案的修订更新。
同时积极配合省钱管局关于18年钱塘江海塘防台预案整体框架调整的要求,深入海塘现场和沿海镇(街道)开展了第二道防守线封闭圈,社会经济、人口、企业分布等基本情况的摸底调查,制定第二道防守线封堵、人员转移方案,按照上级规定的时间节点汇总上报。
三是严格督促镇(街道)和围垦、海塘等几大重点在建水利工程业主单位,抓紧编制防汛预案,在4月底前均上报批复。
(4)防汛信息化建设管理。
一是开通了x防汛微信公众平台,这是继门户网站、手机移动平台、微博之后,又一借助新传播工具与公众搭建的交流发布平台,也是全省首家县级防汛官方微信。
在该平台上能够查询我县水雨情、工程运行、天气趋势等多项实时信息,平台也会不定期发布各类防汛资讯。
二是安装于城、澉浦2处水文站点的视频监控,实时掌握水位、潮位涨落变化。
三是做好防汛会商系统高清改造后的后续维护,第一是重新明确了各镇(街道)AB岗管理员,组织开展了系统的操作技能培训;
第二是建立定期联调制度,在每月5日与各镇(街道)分会场联接调试,并做好书面运行记录,随时掌握系统设备的运行状况,锻炼管理员的操作熟练度;
第三是与电信部门签订代管协议,由电信部门派人蹲点,做好每次重要视频会议的开关机和运行保障,同时每两个月一次,上门对各会场系统设备进行日常维护保养。
(5)防汛物资添置和储备。
为提高基层防汛物资储备,县防指办参照省级定额标准,在原有基础上,根据我县实际,对物资品种、数量和资金进行了测算,通过县、镇各出资50%,按1:
1配套的方式来逐步增加防汛物资储备量。
经基层上报、防办汇总、公开招投标等环节,完成县、镇(街道)两级4大类15项,共计41000余件防汛物资的采购和下拨发放。
除实物采购之外,防办继续与有关厂家、商家签订新一年的委托协议,协议储备木材、编织袋、砂石料等大宗物资。
(6)值班和预警。
入汛后,与气象部门共同协作,建立水利气象防灾联动制度,在每次重大灾害来临前组织会商,加强双方信息资源的共享,提高预警预测的准确性。
做好汛期值班和信息接收和发布,县防指严格实行24小时专人值班制度,保持电话、传真通讯畅通,做好上传下达。
并根据水雨情、工情调度运行状况,做好各类信息的播报发送,累计发出防汛文件和传真电报45份,发出预警短信和服务短信约2.7万条次。
此外,县防指要求镇(街道)结合当地实际,落实防汛值班人员和联络方式,在县水利网上及时予以了公示公布。
(二)统一部署,上下合力,打好防汛防旱攻坚战
面对今年历史罕见的高温干旱和洪涝灾害,县防指坚持防大汛抗大旱两手抓,统一指挥,上下积极行动,科学应对,尽最大程度降低了高温干旱和洪涝对群众生活生产带来的不利影响,减少了灾害损失。
一、“菲特”台风洪灾。
受“菲特”台风倒槽和冷空气共同影响,引发河网水位迅速上涨,10月上旬我县出现历史罕见的洪涝灾情。
对此,县防指主要做好以下几方面工作:
1.科学研判,迅速部署。
密切监视天气动态、对降雨增水量、影响范围、江河水位变化、上游排泄情况等科学判断,提前做出预报预警,7日21时将防台IV级应急响应转为防汛III应急响应,8日2时、4时分别启动防汛II、I应急响应。
县委、县政府、县防指先后八次召集各镇(街道)及防指成员单位部署防汛减灾工作,及时调整抢险救灾工作重心。
县四套班子领导带领联系部门分赴各镇(街道)检查指导防汛救灾工作。
严格执行24小时值班制度,通过电视、广播、短信、政务微博、微信等发布台风动向、水雨情和各类防汛动态信息,确保24小时政令畅通。
2.加强排查,及时转移。
各级领导深入一线,靠前指挥,基层党员干部深入基层,逐村逐户逐企业,对危旧房屋、危化企业等进行拉网式排查,对积水严重路段及地区派人值守或交通管制,对危旧房屋、低洼易涝地区人员实施转移。
其中交通管制13处,排摸危房户536户,政府组织转移人口1.9万,474艘船舶安全停靠,关停各类生产、使用、经营危化品企业24家。
3.全力以赴,抢险救援。
针对因水位居高不下各地险情频现,组织力量加强巡查。
8日以来,连续对城防工程大曲闸和庙浜闸、拣金浜闸,中兴桥附近防洪堤管涌,城西西片圩区决堤等重大险情成功抢险控制。
4.科学调度,尽快排涝。
全县急调入各类排涝设施积极开展排涝,南排工程、城防工程、圩区工程发挥作用,截止15日8时,南排工程两闸排泄流量2.7亿立方米,城市防洪工程截至15日,累计单泵运行297个小时,排水535余万立方米,将内河水位控制在3.2米左右。
组织动员群众打小包围、筑土堤、抬高田埂等方式充分利用水泵开展排涝,启动排涝泵4929台套。
通过努力,截至13日18时,农业设施修复2366处,修复堤防4880米,修复道路4处,恢复供电线路326条。
5.及时跟进,预防疫情。
组建县-村组四级防疫技术指导网络,及时组织专门力量,集中深埋无害化处理点38个,迅速对淹死家畜、家禽等进行无害化处理,其中牲畜1.4万头,家禽217.09万羽;
组织防疫技术人员进行及时消毒,完成262万平米受灾地区卫生防疫消杀。
6.分类指导,恢复生产。
组建62位农业专家9个抗涝小组,深入抗灾一线,累计出动救灾服务组72组次,实地指导农业经营主体150余个,指导养殖户消毒畜禽栏舍48.82万平米。
开通大灾理赔绿色通道,开展查勘理赔、核损工作,全县政策性农险共接到报案21起。
做好企业救灾补损、恢复生产工作。
7.爱心救助,缓解难题。
实施紧急救助,对因洪灾造成生活困难的家庭,及时启动民政和慈善临时救助政策,全县共开放避灾安置场所及临时安置点61处,集中安置人员1649人。
二、7-8月高温干旱。
7月出梅后,持续高温晴热天气使我县出现较严重旱情,全县各级各有关部门通力协作,团结抗灾,应对旱情。
1.加强组织领导。
旱情发生后,县委、县政府高度重视,县政府主要领导就防旱抗旱工作作出重要批示,及时召开防旱抗旱工作会议,章剑县长、高海华副县长深入秦山、澉浦等地的受灾一线指导抗旱救灾工作。
县委县政府、县防指连续下发多个通知文件,提出明确的工作要求和指导性意见,并根据县总体预案规定,县防指及时启动抗旱Ⅳ级应急响应。
2.强化高温干旱监测预警。
防汛部门坚持每天24小时值守,密切关注河网水位变化,高温干旱期间,共发出1100余条预警提醒及水位信息,加强与镇(街道)、防指成员单位的组织协调,摸清旱情和各级各部门的行动措施,做好灾情统计,按照要求定期上报灾情数据、防旱动态信息;
气象部门连续发布高温橙色预警信号14次,高温红色预警信号5次,发送短信9万多人次,编发《气象信息内参》等服务材料38份。
3.全力开展水利农业抗旱服务。
加强与基层的沟通,协调水利、农经等部门,迅速组织技术人员,下派工作组实地深入重灾区,详细了解掌握旱情、抗旱措施及困难问题,在微喷滴灌节水工程运行、农业遮阳降温、追肥保苗等措施落实上加强业务指导,帮助基层协调解决和出谋划策。
为了确保全县抗旱用电,供电部门紧急调集1000余只电表,数十万元应急物资,派出抗旱小分队,对重要抗旱线路、设备开展检测,对2470个排灌机埠、2918.3多公里低压线路进行排查,调换配变45台。
4.加大人力、物力、财力的抗旱投入。
防汛水利部门及时与镇、村取得
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