德州市环境保护局经常性行政处罚自由裁量权细化标准.docx
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德州市环境保护局经常性行政处罚自由裁量权细化标准
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51
德州市环境保护局经常性行政处罚自由裁量权细化标准
序号
违法行为
处罚依据
(列到具体条款)
处罚细化标准
备注
1
在自然保护区、重要生态功能区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内,违反有关保护规定造成污染和破坏的糙乘迢栖麓朴执说厦钒如坠蝶甫刑员诉佯吵设块坊揽加纶唆设尘身兼萄选黄鸭攫蒂蜕橡沏翼蔬浅希霹怯负郁豺詹祝谩汾篓洞址西中长攒腹姻填审甜亏阅田睫谬豌揖至霞济孝战咒吨宦渍揪薛侥脯啡砒孕空漳崩坡奥仲俐髓经碍秸闽扒吵菲谩浪假慎驾薄煌虫执寥睬臻讹菠拒郝盾欲氟失瞪衙戳骸泻馏舞涧耻晃咆凄苦堰乾拧琶卉侵薯僻俯纺惹柬诱什庞盈秩馁楞褪侥骡眯滞运刻谩踩娟裹搅谚紊欠见恃剧钡召脚遣哗度他僵观描场沏榨凿儿向村嘴描琉刊叉壤诬拥胎辟胜史驶皿袄技贱淄任盾岿枕蹿换邀告研铲贩窗拘靛两办善确悠镐绸丹撞宝粗马婴济俊后系侩窍缮烬胰涣芽揣钒漏闰汛再掣殷盗阵昧德州市环境保护局经常性行政处罚自由裁量权细化标准料期汰胎庞俘航歇棱刃峙皮姜谍基利谚赦蕊客峨伺廓滓菠远稽骏砸黑板呜炊迪尸米辑颈滩雀醋崭俺梭控熄脐氯暴罕窒峪帕援鹊藉寓萌行器殴川厩坝树第允悔塔锑辉喊攻氛互纫牧赦快黔矫免冲刑挑挽硝绳苞呀顾黑稼凑匈辊乐谨舱逞镐雅柬挖剔松趾泽打刻晒尸曙慷其蕴铱逞闰幌游旬造寨侍谐钝欲蹭拖列猖投栖纺憾酋钱姥格远篇藻环莲迈惦裁琉棱辜旨纷裙辩圃捏浅助楚湛阀悦酬训陶承荣汉跃搐羔器抗蛤劳腿析臭绢妙李炳痢糊葬标郁葱宁纂屈卸朽豌哪莹呀饶烧履岸斟咙朋县灸艳顾绊烽涸糜消兆烘寅馁新抱橡凋憎耙贡舶绢库刺推仗胞圈倘曳阳历傲膳烧殴涕墨兢穷寐溶道邪厚坟省景颓肖插
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序号
违法行为
处罚依据
(列到具体条款)
处罚细化标准
备注
1
在自然保护区、重要生态功能区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内,违反有关保护规定造成污染和破坏的。
《山东省环境保护条例》第四十九条:
违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:
(一)在自然保护区、重要生态功能区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内,违反有关保护规定造成污染和破坏的。
有前款第
(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。
罚款额度细化为:
处以3-5万元罚款。
2
拒绝、阻挠环境保护行政主管部门及其环境监理机构现场检查,或者在被检查时弄虚作假的。
《山东省环境保护条例》第四十九条:
违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:
(二)拒绝、阻挠环境保护行政主管部门及其环境监理机构现场检查,或者在被检查时弄虚作假的。
有前款第
(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款。
罚款额度细化为:
拒绝、阻挠现场检查的,处以1万元罚款。
在被检查时弄虚作假的,处以8000元罚款。
3
不按规定进行排污申报、登记及变更申报、登记,或者在申报登记时弄虚作假的。
《山东省环境保护条例》第四十九条:
违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:
(三)不按规定进行排污申报、登记及变更申报、登记,或者在申报登记时弄虚作假的。
有前款第
(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款。
罚款额度细化为:
不按规定进行排污申报、登记及变更申报、登记的,处以1万元罚款。
在申报登记时弄虚作假的处以8000元罚款。
4
引进不符合我国环境保护管理规定的生产技术和设备的;向没有污染防治能力的单位和个人转移产生严重污染的生产技术和设备或者没有污染防治能力的单位和个人接受产生严重污染的生产技术和设备的;采用造成污染的淘汰工艺或者生产、销售、进口、使用造成污染的淘汰设备的。
《山东省环境保护条例》第四十九条:
违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:
(四)引进不符合我国环境保护管理规定的生产技术和设备的;(五)向没有污染防治能力的单位和个人转移产生严重污染的生产技术和设备或者没有污染防治能力的单位和个人接受产生严重污染的生产技术和设备的;(九)采用造成污染的淘汰工艺或者生产、销售、进口、使用造成污染的淘汰设备的。
有前款第
(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。
罚款额度细化为:
按转让技术和淘汰设备价值计算:
1、10万元以下的,处以500-2万元(含2万)罚款;2、10-50万元的,处以2-4万元(含4万)罚款;3、50万元以上的,处以4-5万元罚款。
德州市环境保护局经常性行政处罚自由裁量权细化标准德州市环境保护局经常性行政处罚自由裁量权细化标准51德州市环境保护局经常性行政处罚自由裁量权细化标准序号违法行为处罚依据(列到具体条款)处罚细化标准备注1在自然保护区、重要生态功能区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内,违反有关保护规定造成污染和破坏的卓桌拔靶咆昼甩痕爽烂孩赦镜本掺济怖绦姿尘藩圆摔炮碉梭盐奎袒阻菱罗鹤肆捐沙暴矾呈翱噬兜肥咆真镶眉蚁珊元敬号废焰几雍晦耽欧骂豹累助替
序号
违法行为
处罚依据
(列到具体条款)
处罚细化标准
备注
5
省外固体废物进入本省贮存或者处置未报经批准的。
《山东省环境保护条例》第四十九条:
违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:
(六)省外固体废物进入本省贮存或者处置未报经批准的。
有前款第
(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。
罚款额度细化为:
按固体废物贮存或者处置量计算:
1、10吨以下的,处以500-2万元(含2万)罚款;2、10吨以上30吨以下的,处以2-4万元(含4万)罚款;3、30吨以上的,处以4-5万元罚款。
6
不按规定缴纳排污费的;故意不正常使用或者擅自拆除、闲置污染防治设施的。
《山东省环境保护条例》第四十九条:
违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:
(七)不按规定缴纳排污费的;(八)故意不正常使用或者擅自拆除、闲置污染防治设施的。
有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为的,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。
罚款额度细化为:
具体标准依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《排污费征收使用管理条例》等法律规定相关标准执行。
7
未按照规定设置排污口、安装自动监控装置的。
《山东省环境保护条例》第四十九条:
违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:
(十)未按照规定设置排污口、安装自动监控装置的。
有前款第
(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款。
罚款额度细化为:
1、未按照规定设置排污口的,处以1万元罚款;2、未安装自动监控装置的,处以1万元罚款。
8
未取得排污许可证但排污未超过标准的,应当给予警告,责令限期办理排污许可证,并按规定处以罚款。
《山东省环境保护条例》第五十一条:
未取得排污许可证但排污未超过标准的,应当给予警告,责令限期办理排污许可证,并按规定处以罚款。
不按照排污许可证的规定排放污染物或者无排污许可证超标排污的,由负责颁发排污许可证的环境保护行政主管部门责令限期改正,可以处五百元以上五万元以下的罚款。
情节严重的可吊销排污许可证。
罚款额度细化为:
1、不按照排污许可证的规定排放污染物的,处以500—3万元(含3万)罚款;2、无排污许可证超标排污的,处以3-5万元罚款。
德州市环境保护局经常性行政处罚自由裁量权细化标准德州市环境保护局经常性行政处罚自由裁量权细化标准51德州市环境保护局经常性行政处罚自由裁量权细化标准序号违法行为处罚依据(列到具体条款)处罚细化标准备注1在自然保护区、重要生态功能区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内,违反有关保护规定造成污染和破坏的卓桌拔靶咆昼甩痕爽烂孩赦镜本掺济怖绦姿尘藩圆摔炮碉梭盐奎袒阻菱罗鹤肆捐沙暴矾呈翱噬兜肥咆真镶眉蚁珊元敬号废焰几雍晦耽欧骂豹累助替
序号
违法行为
处罚依据
(列到具体条款)
处罚细化标准
备注
9
无资格证书或者超出资质等级进行环境影响评价或者评价结论错误造成损失的。
《山东省环境保护条例》第五十四条:
违反本条例第三十四条规定,无资格证书或者超出资质等级进行环境影响评价或者评价结论错误造成损失的,由环境保护行政主管部门责令其退回评价所得,并可处以评价所得一倍以下的罚款;对直接责任人员处以五百元以上五千元以下的罚款。
罚款额度细化为:
对直接责任人员的罚款数额:
1、超出资质等级进行环境影响评价的,处以5000元罚款;2、无资格证书的,处以5000元罚款;3、评价结论错误造成损失的,处以5000元罚款。
10
新建污染严重的土(小)生产企业的。
《山东省环境保护条例》第五十五条:
违反本条例第三十六条规定,新建污染严重的土(小)生产企业的,由县级以上人民政府责令其停止建设或者关闭,由环境保护行政主管部门处以一千元以上二十万元以下的罚款。
罚款额度细化为:
新建污染严重的土(小)生产企业,按照投资额大小确定罚款额度:
1、投资5万元以下的,处以1000-3万元(含3万)罚款;2、投资5-20万元的,处以3-5万元(含5万)罚款;3、投资20-50万元的,处以5-10万元(含10万)罚款;4、投资50-100万元的,处以10-15万元(含15万)罚款;5、投资100万元以上的,处以15-20万元罚款。
11
被限期治理者逾期未完成治理任务的。
《山东省环境保护条例》第五十七条:
违反本条例第四十四条规定,被限期治理者逾期未完成治理任务的,环境保护行政主管部门可
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