儿童医院建设项目建议书Word文件下载.docx

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某某市妇幼保健院是政府举办的承担某某市妇幼保健技术指导、妇幼儿童疾病预防保健和临床医疗等工作任务的“三级优秀”妇幼保健机构，是市财政全额拨款公共卫生事业单位。

承担着全市妇女、儿童保健和计划生育服务及技术督导、培训、检查和考核的公共卫生职能。

医院现址占地面积2051平方米（约3亩），业务用房面积约9000平方米；

全院现有职工380人（其中在编人员151，聘用人员135人，派遣职工22人，离退休职工72人）。

2014年门诊人次26万人次，出院近6000人次，业务总收入近7000万元。

2012年6月25日，某某省卫生厅同意“某某市妇幼保健院加挂某某市儿童医院名称”（详见鄂卫通[2012]300号文）。

项目建成后，医院人员总数控制在600人以内，其中，核定保健人员编制为90人，临床人员编制为510人。

某某市妇幼保健院发展成为川东鄂西地区基础设施最完善、技术力量最雄厚、诊疗设备最齐全、检测手段最先进、服务项目最全面的妇幼保健服务机构。

拥有固定资产总值2500万元，拥有彩色B超、全自动血球计数器、电脑乳腺诊断仪、脐血流图仪、胎儿心电图仪、数码阴道镜、电脑精子分析系统、小儿高压氧舱、PCR实验室等一批高新设备。

现开设妇女保健、儿童保健、婚姻保健、优生遗传、生殖健康、妇产科、内科、儿科、新生儿科、中医科、皮肤科以及检验、B超、心电图、放射等科室，其中妇女保健、儿童保健、妇产科、优生遗传等科室具有雄厚的实力。

结合妇女儿童特点，开设了儿童眼、口腔、听力保健，儿童脑瘫防治，儿童智力测试，儿童铅污染防治，婴儿抚触，新生儿疾病筛查，妇女乳腺疾病防治，青春期、更年期保健，无痛人流，无痛分娩，导乐式分娩，不孕不育，优生系列检查，先天愚型筛查等特色服务，满足了不同人群的医疗保健需求。

某某市妇幼保健院始终坚持妇幼卫生工作方针，牢固树立“以人为本”和“一切为了患者、一切方便患者、一切服务于患者”的服务理念，不断实现观念创新、机制创新、体制创新，逐步探索出了一条以“质量求生存、管理出效益、改革促发展”的兴院之路，以优美的环境、良好的医德、规范的服务，赢得了社会的广泛赞誉。

曾先后荣获省卫生厅、市卫生局授予的“妇幼卫生工作先进单位”、市委、市政府授予的“市级文明单位”、“优质服务示范窗口”等多项荣誉称号，为促进某某经济和社会发展做出了应有的贡献。

1.1.3可行性研究报告编制依据

1、某某市发展和改革委员会关于某某市妇幼保健院（某某市儿童医院）项目建议书的批复；

2、卫生部《医院分级管理办法（试行草案）》；

3、《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》；

4、《医疗机构基本标准》（试行）；

5、《综合医院建筑设计规范》（2010报批稿）；

6、《综合医院建设标准》（建标110-2008）；

7、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；

8、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；

9、《某某市中心城区医疗卫生设施专项规划（2011-2030年）》

10、《建筑材料内部装修设计防火规范》（GB50222-95）；

11、《医用中心供氧系统通用技术条件》（YY/T0186-94）；

12、《医用中心吸引系统通用技术条件》（YY/T0187-94）；

13、《无障碍设计规范》（GB50763-2012）；

14、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006年版）；

15、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；

16、《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-2009）；

17、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）；

18、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；

19、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；

20、工程建设标准强制性条文《房屋建筑部分》（2013年版）；

21、《全国民用建筑工程设计技术措施：

结构（混凝土结构）》（2012年版）；

22、建设部2005年11月以143令颁布《民用建筑节能管理规定》；

23、《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》（GBT7106-2008）；

24、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；

25、《室外排水设计规范》（GB50014-2011）（2014年版）；

26、《中共某某市委某某市人民政府关于发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》（宜发【2015】5号）；

27、市人民政府办公室关于印发某某市绿色建筑行动实施方案的通知》（宜府办发[2014]4号）

28、某某市委市政府联合出台《关于发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》；

29、《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）

30、某某省出台的《绿色建筑行动方案》；

31、建设单位提供的项目基础资料。

1.2项目概况

1.2.1项目选址

某某市妇幼保健院（某某市儿童医院）一期建设项目选址位于某某市城东大道与某某市松林路交汇处，地块呈不规则矩形。

1.2.2建设规模

某某市妇幼保健院（某某市儿童医院）一期建设项目总用地面积19288.36m2（折合28.93亩），总建筑面积57666.73m2，其中地上建筑面积为41964.97m2，地下建筑面积为15701.76m2。

1.2.3项目投入总资金及资金筹措

本项目总投资为24999.94万元，其中建安工程投资20437.84万元，其他费用1347.05万元，土地取得费为1472.26万元，预备费1742.79万元。

资金来源为医院自筹、申请上级专项补助资金及银行贷款。

1.2.4项目主要经济技术指标

综合技术经济指标

项目单位

单位

指标

备注

总用地面积

m2

19288.36

总建筑面积

57666.73

地上总建筑面积

41964.97

其中

综合楼建筑面积

38961.2

后勤楼建筑面积

2943.77

附属用房地上面积

60

地下总建筑面积

15701.76

地下室面积

15431.76

附属用房地下面积

270

容积率

2.44

建筑密度

33%

绿地率

25%

停车位

辆

372

床位数

床

430

地下停车位

334

地上停车位

38

第二章项目建设的背景及必要性

2.1项目建设的背景

某某市妇幼保健院是政府举办的承担全市妇幼保健技术指导、妇女儿童疾病预防保健和临床医疗等工作任务的“三级优秀”妇幼保健机构，是市财政全额拨款公共卫生事业单位。

全院现有职工254人，本科以上学历133人，占职工总数的52.36%，中级以上职称90人，占职工总数的35.43%。

开设有妇女保健科、儿童保健科、妇产科、儿科等10个一级业务科室和30多个二级专科及妇科、产科、儿科和新生儿科等4个住院病区。

某某市妇幼保健院作为某某市重要的妇女儿童医疗机构，自建院以来，经过全院员工的共同努力已经初步形成了妇幼儿童疾病治疗保健和临床医学等综合治疗的特色，坚持以“保护妇女儿童健康，提高出生人口素质”为己任，承担着某某地区15万人次的门诊接待量，以及3000人次的年住院量，依靠医院现有技术力量，为维护某某市市民的身体健康和城市公共安全发挥了重要作用。

随着某某城市的现代化进程加速，某某市妇幼保健院现有100张床位以及10000平方米的医用面积，已经无法适应时代的发展和人民群众的要求。

由于建院早、占地狭窄、业务用房严重不足的局面已严重制约了医院的快速发展，新业务、新技术无法开展，医疗保健业务近几年一直处于瓶颈状态。

随着某某市经济建设的高速发展和进步，人民生活水平的不断提高，医院年门诊量的快速增长，完全无法满足现代医学技术和人们生活品质的需求。

2.2项目建设的必要性

2.2.1项目建设是妇女、儿童疾病防治的工作需要

某某市妇幼保健院是某某市唯一一所三级妇幼保健机构，依靠医院现有技术力量，为维护某某市市民的身体健康和城市公共安全发挥了重要作用。

随着“单独二孩”政策实施，预测五年内全市平均每年新增出生人口5000左右，并且根据某某市城市规划，“十三五”期末，某某市城区人口将达到200万人，城区面积将达到200平方公里，而城区0-14岁儿童数将达到20万人以上，女性人口数将达到90万人以上。

医院现址占地面积2000平方米，业务用房总建筑面积仅10000平方米，随着某某城市的现代化进程加速，该院业务楼在功能、医疗空间、技术规模等诸多方面受历史条件的限制，工作受环境限制的矛盾日益突出，医疗服务能力已处于超负荷状态，无法满足妇女儿童的健康服务需求，且医院基础条件薄弱，儿童门急诊就诊环境较差、拥挤不堪，儿童病房常年加床，严重影响儿童的诊疗工作，同时存在着较大的、潜在的医疗安全隐患。

因此，兴建某某市妇幼保健院（某某市儿童医院）一期建设项目刻不容缓。

2.2.2项目的建设是区域卫生发展规划的客观要求

根据国家卫生和计划生育委员会、中央机构编制委员会办公室《关于优化整合妇幼保健院和计划生育技术服务资源的指导意见》（国卫妇幼发【2013】44号）和市政府统一要求，某某市妇幼保健院（某某市儿童医院）和原市计生委下属的市计划生育技术服务中心即将进行整体合并，挂牌成立“某某市妇幼保健计划生育技术服务中心”。

合并后的机构人员编制和工作职能均大幅增加，为适应新的机构职能转变，加强妇女儿童疾病防治、满足计划生育技术服务需要，同时符合《某某市儿童发展规划（2011-2020年）》、《某某市卫生事业发展“十二五规划”》和《某某市城区医疗卫生设施专项规划》要求，提出本项目的建设。

2.2.3项目的建设是机构自身业务建设与发展的必然需求

某某市妇幼保健院自1998年开设住院病区以来，经过17年建设和发展，在保健、临床、科研和教学等方面都取得了快速发展，特别是“十二五”期间，医院门诊人次、出院人次均翻了两番。

目前医院妇产科、儿科门诊量位居全市首位，产前诊量、遗传优生、乳腺病防治等学科在某某乃至川东鄂西地区均具有广泛影响力，其治疗技术居某某市领先水平，但技术水平的进一步提高必须有不断增加的病床和医院的综合实力（含规模）作支持。

现有业务用房已不能支撑其又好又快的发展，为了机构自身业务建设与发展，满足现代医学技术和人们生活品质的需求，给某某市民乃至周边地区人民群众带来更好的专业医疗服务，某某市儿童医院的拟建迫在眉睫。

综上所述，某某市妇幼保健院具有较强的医疗水平和地位，在医疗质量、医疗设备、科研教学等方面具有明显的优势和影响，为了满足日益增长的某某市及周边地区人民的防病治病需求，本项目建设非常必要。

第三章市场分析和需求预测

3.1区域经济发展状况分析

2014年全年全体居民人均可支配收入18683元，比上年增长10.7%；

农村常住居民人均可支配收入11837元，比上年增长13.2%；

城镇常住居民人均可支配收入25025元，比上年增长9.6%。

城乡居民收入比2.11，较上年降低0.19。

城镇居民人均消费性支出15516元，增长8.8%；

城镇居民家庭恩格尔系数为29.86%。

农民人均生活消费支出8963元，增长11.1%；

农村居民家庭恩格尔系数为30.12%。

2014年全市参加城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别为101.33万人、