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还有一些评论家认为报业集团是在不同城市拥有两份以上的报纸,并通常用专业人士而非所有者进行管理的组织。
这些描述都抓住了现代报业组织形式的一些特征,但是都不够充分。
即便是《新闻学概论》的概念相对中国来说也不是完全符合的。
一、
党报领导下的中国报业集团
1996年,中国第一家报业集团——广州日报报业集团正式挂牌,报业“集团化”正式进入了实践操作阶段。
随之,羊城晚报报业集团、南方日报报业集团、光明日报报业集团、经济日报报业集团和文汇新民报业集团于1998年成立。
1999年,深圳特区报业集团正式挂牌。
2000年1-5月,新闻出版署又分别批准了9个报业集团(大众日报报业集团、北京日报报业集团、解放日报报业集团、四川日报报业集团、浙江日报报业集团、辽宁日报报业集团、哈尔滨日报报业集团、沈阳日报报业集团和河南日报报业集团)。
时至今日,国家新闻出版署先后批准成立了39家报业集团。
中国报业表面上呈现出这片欣欣向荣局面,但是这种看似繁荣的背后则是一个国家主导的模式化发展。
一种类似“拉郎配”的模式化发展。
在1994年6月,国家新闻出版署在杭州第一次举办“全国首次报业集团问题研讨会”。
到1996年1月15日的广州日报报业集团的成立,再到1996年10月10日中央出台了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》。
形成了中国报业集团是“以党报为龙头,以报纸为主业,以国家所有为原则,以社会效益为第一的多功能、多层次、多品种的特殊产业集团。
”这样的一个基准或者说是规范。
首屈一指。
与此同时美国报业在独立战争后发展颇为迅速,在19世纪后期资本主义报业的中心已经转移的美国。
首先,独立于政府或政党之外的商业性报纸逐步取代政党报纸称为美国报业的主体;
其次,报社管理走向企业化,编辑部工作日益复杂,专业分工日益细密;
再次,生产过程逐步机械化,新的工艺代替了旧的方法。
此外,发行量急剧增长,据统计,1872年发行量超过10万份的日报仅仅2家,1892年就增加到8家。
在这种发展态势下,1889年报业领域一种全新的报业组织形式——报业集团应运而生,爱德华·
斯克里普斯和米尔顿·
麦克雷共同创办了世界上第一家报业集团斯克里普斯报团,又称斯克里普斯——麦克雷报业联合组织。
自此,报业集团作为报业垄断的标志,不断创新、发展、壮大,成为不可逆转的历史潮流。
由此可见,报业集团的产生是资本主义报业经济发展的必然产物,是市场经济体制下报业企业化经营的必然结果。
其迅猛发展主要有经济政治两方面的因素。
首先,经济上说报业集团是垄断资本主义报业经济发展的必然产物,它的产生、发展必然与资本主义经济步入垄断阶段的历史轨迹相一致。
而其生产扩张与资本积累,一个是激烈的报业竞争,资本家要在竞争中取胜,就必须增强经济实力,必须改进技术、更新设备、扩大资本积累和再生产规模。
另一个是资本的扩张本能,也就是报业资本家对剩余价值无止境的追求。
所以说西方报业集团的发展模式恰恰是与中国相反的“先强后大”的发展模式,而不是中国报业集团的盲目扩张。
西方报业集团的惊人业绩充分证明,报业集团化经营的极大优势就在于它能够实现规模经济的收益递增效应。
表现在报业经营发面:
第一,以集团名义订购原材料可以获得较大的折扣,从而降低生产成本。
第二,便于融资。
大型的、稳定的集团公司比小企业更容易从金融机构贷到利率较低的资金以及为发行股票的筹集资金。
第三,有利于全面调成报业结构,合理配置报业资源,最大限度的占有市场份额。
第四,能够形成广告销售网络,使广告客户以一定的优惠价格同时在众多报纸上刊登广告,从而扩大广告来源,增加经济效应。
第五,在经营管理、广告、发行以至新闻采访、稿件供应以及人员培训、法律咨询、财务管理上,更容易发挥整合优势,减少采编和费用支出。
第六忧郁经济实力雄厚,有能力从事报业以外的多种经营业务,从而拓展经营门路,壮大报业经济。
其次,组建联合报团、形成报业垄断也是巩固垄断资本政治统治的需要。
在垄断资本主义时期,垄断资本控制着国家的经济命脉喝和政治机构。
政治上的统治地位要求垄断资本对经济、思想、文化各个领域实现控制。
而资本势力为了控制经济必然要求控制政治,要求控制舆论工具,垄断政治的显示要求建立规模巨大,能在根本的意义上保证宣传与政治步调一致的垄断报业,因此报业企业的兼并联合势在必行。
三、
兼并还是合并?
这是个问题!
中国的报业集团主要采用的“先大后强”的合并模式,而西方的报业集团则是“先强后大”的兼并模式。
诚然其中间有最主要的原因在社会制度的不同,但是由此而来的问题是,既然社会制度不同,为何要“拿来主义”的盲目套用西方的报业集团的模式?
并且还“不中不洋”的表面是企业而内在却是不择不扣的政府机构?
1.
这种事业性和企业性的“双重定位”决定了它更多的像是一个“政策性导向型”的政府机构,这就给传统的行政管理机制与以市场为导向的企业运作机制给报业集团带来了两难选择。
固然,其政治属性即事业性是我国报业集团的首要属性,但是它作为市场经济体制信息产业的经营实体,其维护和增殖报业资本产业功能才是它的核心功能。
尤其是在中国已经加入WTO和全球经济一体化浪潮下,我国报业集团必须顺应国际潮流,面对开放的市场,锻炼产业运作,只有这样才能发挥报业集团的优势。
2.
建立公司企业制度是西方报业集团的有效组织形式。
公司制企业是现代市场经济中占支配地位的企业组织形式,也是西方传媒集团所采用的通行模式。
尤其是股份有限公司这种组织形式,其优势在于筹资能力强、投资风险分散、责权分明、资源合理配置以及有效地国际化经营措施。
而目前我国报业集团的体质本身还有许多弊端,比如集团产权关系没有理顺、法人地位不落实、产业结构不合理、现有资产很难盘活,国家政策扶持、报业经营事实上负盈不负亏,现有融资渠道狭隘、业外资金入注门槛高等等。
就集团的组织运作模式来说,西方报业集团无疑为我国的报业集团提供了可借鉴的宝贵经验。
3.
跨媒介、跨行业、跨国界发展,组建综合传媒集体是西方报业集团的演进方向。
其实质是显示集团功能的多元化,实现传统媒体与新兴媒体的融合与互补、同时通过多元经营增强集团的经济实力喝抗风险能力,通过跨国发展参与国际竞争并创造新的传播格局。
而现阶段我过报业集团的发展依然存在着领域扩张与政策局限的深刻矛盾,媒体间、行业间和区域间的壁垒使得报业集团的扩张性经营受阻。
一则是地方保护主义严重束缚了报业集团的发展空间;
二则传统媒介之间隔行如隔山,造成了新闻资源的浪费;
三则报业资本很难得到其他行业资本及经验的支持,报业集团单独涉足非报纸主业的的多元经营也往往败多胜少。
因此,破除媒介、行业以及区域间的经验壁垒不失为我国报业集团发展的探索方向。
综上所述,报业集团做为资本主义的一种快速的资本增殖形式,在西方国家有着得天独厚的生长与发展环境,它在西方的发展模式是与西方的资本主义制度分不开的;
而我国作为社会主义制度的国家。
首先,政府不会对作为“喉舌”的媒体放开管制,党报必须作为报业集团的核心;
其次,经营模式上不会采取西方国家的兼并模式而是合并的模式;
再次,合并带来的结果就是结构冗余,效率低下;
最后,一些地方小报在被“大而强”党报合并之后,失去了自身本来有的特色和闪光点。
兼并与合并体现的不仅仅是媒介扩张模式的不同,它同时反应了不同的社会制度在相同问题处理上的不同观念和态度。
显然,盲目的套用西方成功先例的空壳,“拉郎配”似的穿在自己身上,不仅无益与媒介的发展,反而会严重阻碍其成长。
只有结合自己实际,走出适合自己的新路,才是我国“报业集团”所要首先考虑的问题。
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