2021年县古城镇、区民生工程“回头看”活动方案文稿Word文档格式.docx

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农村中小学危改工程、农村公路“村村通”、农村五保供养服务机构建设、城乡卫生服务体系建设、农民体育健身工程、大中型水库移民后期扶持项目、病险水库除险加固工程、“农家书屋”工程、农村沼气建设工程。

　　2、资金类项目：

高校和中职学校家庭经济困难学生资助、农村居民最低生活保障、贫困重度残疾人生活特别救助、计划生育家庭奖励扶助、农民工技能培训、政策性农业保险、农村“五保户”供养、城乡医疗救助、城镇居民基本医疗保险、新型农民培训、新型农村合作医疗、重大传染病病人医疗救治和生活救助、提高妇女儿童健康水平、城乡义务教育经费保障、大中型水库移民后期扶持（资金直补）、贫困白内障患者复明工程。

（二）检查内容

　　1、工程建设类项目：

重点检查四个方面。

　　一是检查项目“六制”（即项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制、资金报账制）等相关规定执行情况建设和管理情况；

　　二是检查项目完成及投入使用情况，是否达到项目设计规模，群众是否满意等；

　　三是检查项目资金有无截留挪用等违规、违纪行为；

　　四是检查项目后期管护落实情况，包括是否制订和落实管护制度，是否有专人负责管理，是否落实管护经费，项目运行是否具有持久性等。

　　2、资金补助类项目：

重点检查审核、公示、审批等程序是否规范，补助资金是否及时、足额、准确发放到位。

　　（三）检查方法

　　采取“看、查、访”的方式进行，“看”即实地查看；

“查”即查阅相关文件资料、档案；

“访”即走访受益对象。

　　三、活动安排

　　“回头看”活动从本方案下发之日起至x年6月30日基本结束，主要采取自查和整改相结合的方式进行。

共分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（x年5月22日至5月24日）。

认真学习贯彻县政府办公室东政办〔x〕21号文件精神，全面动员部署“回头看”活动，结合本镇实际制定具体实施方案，落实责任、细化指标。

（二）检查实施阶段（x年5月25日至6月15日）。

根据活动实施方案，全面开展自查并接受县抽查，自查面要达到100%。

自查结束后，将自查评分结果和文字材料及时报送县民生办。

　　（三）整改落实阶段（x年6月20日以前）。

依据第二阶段检查情况，针对存在问题，深入分析原因，制定有针对性的整改措施，抓好整改落实，并及时将活动总结报送县民生办。

　　四、活动要求

（一）提高认识，强化责任。

本次民生工程“回头看”活动将列入x年度全县民生工程考核内容，各相关部门务必引起高度重视。

各责任部门要对照方案要求精心组织实施，确保取得实效。

通过分解任务、落实人员，进一步强化责任，找准存在的问题，认真分析原因、科学研究对策，严格落实整改措施；

同时做好与县主管部门的沟通、衔接，做好县主管部门来我镇开展“回头看”检查的准备工作。

（二）夯实基础，科学组织。

各责任部门要做好x年以来的各项民生工程数据库的核实和维护工作，同时做好今年数据库的更新工作，确保“回头看”活动的顺利实施；

镇民生办要加强活动的协调和组织工作。

　　（三）面向基层，务求实效。

对资金类项目电话回访和入户调查的抽查总数不少于40%，对工程类项目抽查比例不低于50%，抽查项目从x-x年度民生工程基础资料数据库中选取。

各责任部门要结合“回头看”活动，深入基层、掌握实情，促进工作。

要将民生工程政策宣传作为活动的一个重要内容来组织实施，通过印发民生工程政策解读宣传画、明白纸等多种方式，确实将每项民生工程政策送入每户家庭，形成民生政策宣传的新高潮，确保全镇民生工程宣传不留盲区，提高全县民生工程的“知晓率”和“满意度”。

　　（四）切实整改，确保效应。

各责任部门要针对“回头看”过程中发现的问题进行分析研究，切实整改，对各工程类项目要根据检查的情况，研究并制定加强设施运行、维护和管理方面的制度办法，并探索建立健全持续推进民生工程运行的长效机制，确保民生工程发挥经济、社会效益，取信于民。

区2021年民生工程“回头看”活动实施方案范文稿

　　为认真落实《x省人民政府办公厅关于在全省开展民生工程“回头看”活动的通知》和《关于在全市开展民生工程“回头看”活动的通知》（合政办秘〔x〕48）精神，进一步提升我区民生工程效应，让改革发展的成果更多地惠及广大城乡居民，特制定x区民生工程“回头看”活动实施方案。

　　一、活动目标

　　通过开展全区民生工程“回头看”活动，促进全区各部门进一步提高认识，积极完善民生工程管理制度，确保民生工程惠民政策真正落到实处，让广大人民群众共享改革发展的成果。

　　二、活动任务

　　从x年5月14日开始，至x年6月20日止，以各区直部门为单位，对x-x年度实施的省、市民生工程项目进行全面摸排，认真查找民生工程实施以及建设管理中存在的问题，深入分析原因，制定有针对性的措施，切实抓好整改落实。

　　三、活动项目

　　开展“回头看”活动主要检查x-x年度省、市民生工程项目，包括所有工程类项目和部分资金类项目，重点是群众反映强烈的突出问题、历年检查中发现的重点问题和薄弱环节。

（一）重点检查项目：

大中型水库移民后期项目扶持（项目补助）、城乡卫生服务体系建设、提高妇女儿童健康水平（妇幼保健机构建设）、农村饮水安全工程、农村公路“村村通”工程、农村五保供养服务机构建设、“农家书屋”工程。

农村居民最低生活保障、贫困重度残疾人生活特别救助、计划生育家庭奖励扶助、农民工培训、政策性农业保险、农村五保供养制度、城乡医疗救助制度、城乡义务教育经费保障机制改革、大中型水库移民后期扶持政策（资金补助）。

（二）检查以省定项目为主，市定项目为辅。

　　四、活动重点

（一）补助类项目要重点检查审核、公示、审批等程序是否规范；

补助的对象、范围、人数和标准是否符合规定；

补助资金是否及时、足额、准确发放到位。

（二）工程类项目要重点检查是否严格按基本建设程序进行施工，是否严格落实“六制”管理的相关规定；

项目是否按要求按规定标准建成，是否存在截留挪用资金和损失浪费的行为，是否建立健全运行管理的维护制度。

　　五、活动方式

　　“回头看”活动采取以区直部门自查为主，区复查为辅的方式开展。

整个活动包括动员部署、检查实施、整改落实三个阶段：

　　第一阶段：

动员部署（5月14日-5月20日）。

认真学习贯彻皖政办秘〔x〕45号文件精神，全面动员部署“回头看”活动。

　　第二阶段：

检查实施（5月21日-6月15日）。

开展区直部门自查与区复查活动。

区直部门自查面要达到100%（5月21日-5月30日）；

区复查面100%（6月1日-6月15日）。

各区直部门要制定倒排检查表和活动实施方案，并于5月24日前上报区民生办，同时将检查评分结果和文字材料于6月4日前报区民生办。

　　第三阶段：

整改落实（6月20日以前）。

各部门依据第二阶段检查情况，针对存在问题，深入分析原因，制订有针对性的整改措施，抓好整改落实。

各部门6月20日前，将活动工作总结报区民生办汇总后专题报市民生办。

　　六、活动要求

（一）各部门要高度重视，切实加强对此次民生工程“回头看”活动的组织领导，主要负责同志要亲自抓、负总责，层层落实责任，精心组织实施，确保取得实效。

“回头看”活动还要与x年民生工程实施工作有机结合起来，边实施、边检查、边整改、边完善。

（二）各部门要对“回头看”活动中查找出的问题紧盯不放，注意研究制定针对性的措施，认真抓好整改落实。

对情况较为复杂、涉及面广的问题，要及时向区民生办报告，确保将问题整改落实到位。

省市将对各地开展情况适时进行抽查，对活动开展不力或问题整改不到位的，将予以通报批评，并追究有关责任人责任。

　　（三）各部门要对“回头看”活动中查摆出的普遍性、制度性问题，要深入调查研究，有针对性地调整和完善相关政策措施。

对发现的个性化问题，督促项目单位拿出措施，深入整改。

　　（四）各部门要注重做好机制创新和总结工作，认真总结“回头看”活动工作经验，不断创新工作思路和工作方法，及时推广有效做法和典型经验，确保民生工程持久发挥效益