县经济工作会议讲话稿Word格式.docx
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一年来,我们深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省市决策部署,坚持生态为本,发展为先,以新发展理念为引领,主动适应新常态,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作,实现了十三五良好开局,全县经济运行呈现出稳、优、新的特点:
稳,主要体现在主要经济指标平稳增长。
初步核算实现生产总值亿元,同比增长%;
全社会固定资产投资完成亿元,增长%;
社会消费品零售总额11亿元,增长%;
城镇居民人均可支配收入22136元,增长%;
农村居民人均可支配收入11605元,增长%。
需要说明的是,根据全面营改增的实际和上级调整优化收入计划的部署,20**年财政总收入由年初预计完成亿元调整为实际完成5亿元,同比下降了%,但调整后税收收入占财政总收入比重达%,财政收入质量更优,为下步发展奠定了更好的基础。
优,主要体现在产业结构持续优化。
以实施产业三创为抓手,推动农旅加速融合。
旅游发展由景点模式向全域模式加快转变,全县接待游客总数增长超过10%。
完成规模以上工业增加值亿元,增长%,圣农食品实现税收近5000万元,以绿色食品加工为特色的低碳工业龙头昂起。
新,主要体现在城乡面貌焕然一新。
资光高速竣工通车,真正圆了高速梦大觉山景区全面提升,有望实现5A梦。
创新提出百越新中式建筑风格,城乡规划建设让人眼前一亮。
统筹城乡推进一创一改五治,城乡环境变得干净整洁,被评为全省新农村建设工作先进县、全省农村清洁工程先进县。
一年来,重点抓了五个方面的工作:
一是全力稳增长,促进经济平稳发展。
主动把握新常态,立足县情综合施策、精准发力。
推出了一揽子政策。
出台降成本优环境40条,累计为企业减负3000多万元;
出台鼓励支持双返双创32条,激发创新创业活力;
出台鼓励投资奖励扶持28条,进一步扩大对外开放。
推进了一大批项目。
积极上争支持,我县被纳入国家重点生态功能区,吉抚武铁路纳入国家十三五规划,资贵高速获得省政府立项批复,全年共争取上级项目资金亿元。
围绕补短板,精心谋划和落实了泸溪河水系综合治理、农村公路交通PSL贷款项目等一批重大项目。
出台新办法规范重点工程管理,大力推进79个重点项目续建新建。
完善了一系列机制。
结合推进大觉山创5A,建立健全县领导带班,县直部门值班,有关部门联合执法的合力帮促机制。
结合创建省级文明城市,建立健全县领导包片,责任单位包路段的合力共创机制。
结合开展棚户区改造,建立健全县领导挂点,乡镇场、居委会、棚改办、县直有关单位共同参与的合力推进机制。
二是致力优结构,推动产业加快升级。
进一步做强特色、壮大规模,着力培育新动能。
旅游业加快升级。
大觉山景区新增投入近亿元用于软硬环境整治提升,已基本达到5A级标准。
积极开展国家全域旅游示范区创建,乌石镇沿线休闲观光带呼之欲出。
积极参与江西风景独好旅游宣传推介,成功举办面包白茶文化节、大觉山半程马拉松赛等一系列重大活动,资溪旅游人气持续爆棚。
有机休闲农业加快升级。
规划建设嵩市、马头山两个现代有机农业科技示范园。
山夫生态农业园获评省级休闲农业示范点,一亩茶园基地获评全国生态茶园标准示范基地,我县创建国家有机产品认证示范区通过国家评审。
沁菲茶叶、馨田茶业、一亩茶园等多家茶企的产品获得国内外金奖。
低碳工业加快升级。
进一步明确抚州、鹤城、高阜三个工业集中区发展定位,规划建设抚州、鹤城中小企业创业园,圣农食品二期加快建设,高阜毛竹产业集中区新增征地700余亩。
积极构建现代服务业发展新平台。
县电子商务孵化园建成开园。
引进中国网库集团建设中国资溪面包产业基地受到市委、市政府充分肯定。
申请国开行建设基金助力养生养老业,狮子山养老基地开工建设。
九银资溪村镇银行、九江银行资溪支行正式营业,县信用联社成功改制为农商银行。
着手规划资溪面包特色小镇。
三是努力树标杆,深化生态文明建设。
为打造美丽中国的江西样板先行探索。
深入实施生态工程。
全面推进封山育林,编制最美森林之乡规划,全年造林绿化万亩、改造提升森林景观XX亩。
不断提升生态优势。
全面实施河长制山长制。
严格落实环境保护十条禁令。
创建国家生态县通过环保部考核验收。
积极创新绿色制度。
进一步完善领导干部生态文明建设责任审计方案,探索编制自然资源资产负债表,开展自然资源资产离任审计试点,深入探索环保、农业、水利、林业、城管等部门联合执法模式,继续在嵩市镇抚地村推进农村集体产权制度改革试点。
四是聚力促改革,持续增强发展活力。
努力激活动力之源。
深入推进放管服。
全面衔接上级下放和取消的行政审批权力事项,进一步清理规范行政事业性收费项目。
深入推进三单一网建设,政务服务网与省、市同步运行,政府部门权责清单和公共服务部门服务清单全面公开。
试点开展行政许可权相对集中改革。
实施行政执法双随机、一公开监管。
突破重点改革。
实施五证合一一照一码和先照后证。
全面实施营改增。
进一步深化财税体制改革,深化投融资体制改革。
深化农业农村体制改革,农村土地确权登记工作基本完成,农村综合产权交易平台建设基本完成。
进一步扩大对外开放。
新引进一批生态旅游业、有机休闲农业和绿色有机食品、旅游工艺品加工项目,利用外资2020万美元,出口创汇8100万美元。
五是合力惠民生,提高居民幸福指数。
全年民生支出占财政总支出%。
推进脱贫攻坚。
全面落实321帮扶机制,创新开展百店助百户精准扶贫行动,积极探索开展资产收益试点,强化农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,迈出三年脱贫的坚实第一步。
办好民生实事。
低保、社保、医保、社会救助保障、社会安居保障、失地农民保险等保障面稳步扩大,机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。
全县新增城镇就业2115人。
建成人才公寓120套,改造农村危旧房289套,完成棚户区改造万平方米。
全面启动中心城区棚户区改造。
发展社会事业。
县公安业务用房投入使用,新建大觉山污水管网公里,升级改造县道金欧线公里、昌初线17公里,帮助2466名农村人口解决了饮水安全问题。
城北新区幼儿园建成开园,新建泰伯小学顺利推进。
扎实开展县级公立医院综合改革,全面改建新建村级卫生计生室。
二、今年经济工作的总体要求和目标
20**年是实施十三五规划的重要一年,也是我们全面落实县第十四次党代会决策部署的第一个完整年份,更是党的十九大召开的大喜之年,做好各项工作意义重大。
当前,全县经济发展仍然存在不少困难和问题,主要:
一是宏观经济下行压力较大,实体企业面临较大困难,融资难、融资贵问题突出,扩大有效投入、稳定经济增长难度较大;
二是财力薄弱,调控能力小,保障水平低;
三是基础设施建设欠账多,民生保障和社会事业发展基础薄弱,教育医疗、用水用电、文化体育等基本公共服务的水平与群众期待还有较大差距;
四是部分党员干部小富即安、小进则满,求平求稳、因循守旧,缺乏适应新常态、迎接新挑战的能力素质和责任担当等。
新形势下,要切实解决好这些困难和问题,必须跳出资溪看资溪、立足全局谋突破。
一要准确把握当前资溪发展呈现的阶段性新特征。
新常态下,传统发展模式面临巨大困难和挑战,但对资溪来说,恰恰是加快绿色发展,实现跨越赶超的重大利好。
经过全县上下十多年坚持不懈地打基础、优结构、蓄后劲、强动力,资溪绿色崛起的态势已经初步显现。
二要准确把握当前资溪发展呈现的地域性新特征。
资溪地处赣闽交界,过去是偏远山区,如今却是重要节点,随着资光高速建成通车,吉抚武铁路、资贵高速等项目加快推进,资溪不仅要在融入昌抚一体化中寻求应有位置,同时还要在对接海西中拓展新空间。
三要准确把握当前资溪发展呈现的产业性新特征。
资溪拥有突出的生态优势、丰富的资源优势、独特的人文优势。
十多年来,全县上下甘于清贫、艰苦奋斗,大力构建以旅游业为主导,以有机休闲农业、绿色低碳工业、现代服务业为重点的绿色产业体系,为摆脱低端化、碎片化、低效化的发展模式,走中高端、集群化、绿色化的发展之路打下了坚实基础。
只要我们切实把思想统一到县委、县政府对当前经济形势的分析判断上来,既清醒认识面临的困难和挑战,又充分看到有利条件和积极因素,找准角色,强化担当,坚持绿色发展,推进产业融合,就一定能够抓住新经济蓬勃发展的重大机遇,努力化后发优势为跨越优势,实现弯道超车、赶超发展。
做好今年经济工作,必须着重把握四个方面:
一是紧抓发展第一要务。
县第十四次党代会勾划了秀美、和谐、智慧、幸福的纯净资溪这张宏伟蓝图。
我们必须紧紧围绕这一目标,牢牢抓住发展的窗口期,一步一个脚印,一年一个台阶,在不断提升发展质量的同时,持续做大经济总量,努力实现经济总量质量双提升。
二是深化创新第一动力。
新常态打破了对传统发展路径的依赖,为后发地区实现跨越发展提供了难得机遇。
我们必须顺应经济发展的时代新潮流,集中力量和资源,突出健康休闲、养生养老、电子商务等重点,加快发展新产业、催生新业态、创造新模式,使新经济成为推动我县赶超发展的新能量。
三是发挥生态第一优势。
生态是资溪最大的财富、最大的品牌和最大的潜力,生态立县、旅游强县、绿色发展是实现资溪绿色崛起的科学决策,必须一以贯之抓到底。
要进一步做好治山理水、显山露水文章,深入构建以旅游业为主导的绿色产业体系,坚定不移走经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。
四是保障民生第一目标。
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是党委、政府的神圣职责和终极目标。
必须坚持以民生为导向,理清发展思路,研究发展举措,落实发展责任,及时解决老百姓最现实、最直接、最迫切的实际问题,最大限度满足城乡居民对民生事业的需求,让广大群众享受更多发展成果。
今年经济工作的总体要求是:
全面贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十四次党代会、市第四次党代会以及中央、全省经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应新常态,坚定实施生态立县、旅游强县、绿色发展战略,以生态文明先行示范县建设为总抓手,大力推进全域旅游创建,积极深化改革开放,扎实完成脱贫攻坚任务,努力培育发展新动能,促进全县经济平稳持续健康发展,为建设秀美和谐智慧幸福的纯净资溪而努力拼搏,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
县委提出全县经济发展的主要预期目标是:
生产总值增长%左右,财政总收入增长%左右,固定资产投资增长%左右,规模以上工业增加值增长6%左右,社会消费品零售总额增长13%左右,城镇居民人均可支配收入增长%左右,农村居民人均可支配收入增长10%左右,完成上级下达的实际利用外资和外贸出口计划任务,完成上级下达的节能减排计划任务。
三、今年经济工作的主要任务
做好今年经济工作,既要抓住关键、重点突破,又要统筹兼顾、协调推进,重点抓好六个方面:
突出项目带动,综合精准发力,保持经济平稳增长。
资溪仍然是投资拉动型地区,稳增长关键要看投资。
实施项目带动既是
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