县级关于预算绩效管理工作情况的汇报和廉政专题党课讲稿:准确认知七种关系正确对待组织选择合编.docx
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县级关于预算绩效管理工作情况的汇报和廉政专题党课讲稿:准确认知七种关系正确对待组织选择合编.docx
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县级关于预算绩效管理工作情况的汇报和廉政专题党课讲稿:
准确认知七种关系正确对待组织选择合编
关于预算绩效管理工作情况的汇报范文稿(县级)
各位领导:
上午好!
首先感谢省财政厅、市财政局领导对我县财政工作的指导、帮助和认可,让我县参加这次座谈会,为我县提供了学习和交流的机会。
我汇报一下X县预算绩效管理工作开展情况。
今年以来,我县认真贯彻落实中央、省、市全面实施预算绩效管理的决策部署,以“预算绩效管理改革攻坚年”活动为契机,高起点定位,高标准要求,围绕实现预算和绩效管理一体化,稳步推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设,取得了明显成效。
现将有关情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织保障和制度建设,提升绩效管理工作的定力
1.县委、县政府领导高度重视,高位推动。
X县委、县政府高度重视预算绩效管理工作,把绩效管理纳入全县“三重”(重要工作、重点工程、重大项目)工作体系,明确一名县委常委牵头推进;实行县级领导“创新突破项目”督导包保制度,预算绩效工作由县委常委、副县长X督办,X县长专门主持召开了全县部门整体绩效管理试点工作推进会议安排部署试点扩面工作。
将预算绩效管理工作纳入县委理论中心组学习内容,以“全面实施预算绩效管理改革努力打造透明高效责任政府”为主题,举办了县委理论学习中心组报告会暨干部素质提升大讲堂。
县委改革办将绩效管理工作纳入改革台账,每月调度工作开展情况,印发至部门、乡镇。
2.逐步健全完善管理制度体系。
以县委文件印发了《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》;出台了县级政策和项目预算事前绩效评估、预算绩效运行监控、项目支出绩效评价等管理办法和项目支出评价工作规程,逐步完善1+N的绩效管理制度体系,为开展预算绩效管理工作提供了有力的制度支撑。
(二)筑牢全过程业务根基,提升绩效管理工作的效力
1.开展事前评估,增强决策前瞻性。
将预算绩效管理关口前移,出台了《X县县级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》,自2020年起,所有县级拟新出台通过预算资金安排的重大政策和项目均需开展事前绩效评估,财政重点评估立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等,评估结果作为财政评审和预算安排的依据。
目前完成了2个政策和3个项目的事前评估。
2.优化绩效目标,实现目标管理全覆盖。
将绩效目标管理范围扩大到所有县级财政拨款安排的项目支出,涵盖一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算,项目支出绩效目标实现全覆盖。
按照“谁申请资金,谁设置目标”原则,将绩效目标编制与资金预算同步安排,同步批复。
对部门申报的绩效目标,采取“财政+部门+专家”联审方式,通过“二上二下”程序,提高了编报质量,实现了目标编制内容完整、要素关联、指标科学、细化量化。
2020年纳入绩效目标管理的项目X多个,涉及金额亿元。
3.做实绩效运行监控。
制定了《X县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》,按照“谁支出、谁负责”的原则,指导部门单位对预算执行情况和绩效目标实现程度开展日常监控,目前各业务部门根据2020年绩效目标申报表填报了1-8月份绩效监控情况表,绩效科牵头业务科室正在组织审核,对偏离绩效目标的原因进行分析,分门别类提出处置的建议措施。
4.加大重点项目支出绩效评价。
以绩效目标为基础,对财政投资X万元以上的社会发展类项目全部由部门开展自评。
县财政选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价,2019年选取了9个项目开展重点评价,2020年选择了X个重点项目开展评价,涉及财政资金X亿元。
5.深入推进部门整体绩效管理。
作为省财政厅确定的部门整体绩效管理试点县之一,2019年,我县选择县人力资源和社会保障局、水务局、统计局、畜牧兽医产业发展中心、残联5个部门开展县级部门整体绩效管理试点。
按照时间节点,5个试点部门已经全部完成2019年指标体系构建、2020年绩效目标设置、2019年绩效自评工作。
今年,我县进一步扩大部门整体绩效管理试点范围,试点部门增加到X个,目前各部门正在进行指标体系构建。
6.强化结果运用,真正发挥绩效“指挥棒”作用。
建立评价反馈整改机制,评价结果及时反馈部门,并跟踪整改落实情况,进一步提升项目管理质量。
财政评价结果好的继续安排预算资金,评价结果差的取消预算,如2019年评价的一个项目较差,县政府取消与项目方合作,财政不再安排预算。
通过对部门预算执行动态监控,开展存量资金清理,2019年累计收回部门存量资金X多万元。
建立部门和乡镇绩效考核制度,并纳入全县综合考核体系。
(三)实行预算绩效信息公开,增强绩效透明度。
建立绩效信息向社会公开制度。
2020年,县财政局将2个财政重点评价报告在对外网站上公开,同时组织X个一级单位把所有项目绩效目标同部门预算在X县政府网站公开。
实行绩效信息向人大报告制度。
向县人大报告财政决算和部门决算的同时呈送了去年9个重点项目的评价报告,8月份报送了3个试点部门整体绩效管理自评情报告。
二、预算绩效管理工作存在的主要问题
一是部门自评质量有待进一步提高。
我县重点项目虽然实行了自评全覆盖,但部分预算单位对预算绩效管理业务不够熟悉,对工作重点把握不到位,出具的自评价报告对项目取得的绩效、经验介绍的多,对存在的问题介绍的少,没有公正客观评价项目情况,造成评价结果的利用率存在偏差,不能真正地促进财政资金的合理分配与有效使用。
二是绩效评价结果利用率不高。
目前阶段,财政重点绩效评价都是事后评价,评价结果好坏,不能很好地应用到项目管理中去。
三是绩效管理信息化程度不高。
目前,我县绩效管理工作信息主要依托现有的财政大数据应用平台,不能完整地实现项目库、预算信息、资金支付信息、监控信息的互联互通。
三、下步工作打算与建议
一是进一步完善预算绩效管理制度。
以《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》为引领,紧紧围绕“全方位、全过程、全覆盖”的总目标总要求,进一步完善我县全面推进预算绩效管理一系列制度办法,健全“1+N”制度体系。
二是扎实推进部门整体绩效管理试点。
进一步把握工作要求,创新工作思路,加强指导督导,推进试点工作取得预期成效,为全面铺开部门整体绩效管理积累经验。
三是夯实信息基础支撑。
尽快启用财政业务一体化平台,依靠信息支撑提高工作效率和数据准确度。
建议:
中央和省级将用3年的时间实现预算绩效管理全覆盖,我县《关于全面实施预算绩效管理的意见》明确,用3-5年的时间实现绩效管理全覆盖,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,尤其是预算绩效管理工作纳入党委政府考核体系,今后绩效管理工作就是常态化工作。
这项工作任务很艰巨,系统性强,目前改革进程中还有不少困难和压力,我们建议上级多组织业务培训,让从事绩效管理工作的人员有足够的能力胜任工作,成为绩效管理专家,能够指导部门单位顺利开展工作,同时能够监督聘请的第三方的工作,保证工作质量。
廉政专题党课讲稿范文稿:
准确认知七种关系,正确对待组织选择
同志们:
习总书记总书记在全国国有企业党建会上的重要讲话,为做好新形势下的国企党建工作提供了根本遵循。
要坚持用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习总书记总书记在贵州省代表团重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
作为党员领导干部,更重要的是摆正好自身位置,做全面从严治党的模范,做清正廉洁的模范,做真抓实干善为的模范。
今天我就围绕个人进步与单位发展的关系这个话题,讲一堂党课,具体来讲,就是要准确认知七种关系,正确对待组织选择。
第一,要准确认知个人和组织谁欠谁的关系。
领导干部成长的每一阶段,都离不开组织的悉心教育;前进的每一步,都离不开组织的精心培养;工作的每一个岗位,都离不开组织的充分信任和提供舞台。
组织的关心、教育、培养,对干部来说就如同阳光和空气,受之不觉,失之难存。
对组织要始终怀有感恩之心,只有这样才能激发出对党和国家、人民强烈的责任心,才能时刻不忘廉洁奉公、服务于民、振兴发展的初心,才能持续迸发干事创业、推动民族伟大复兴的强大力量。
干部的选拔任用,是凭德才表现、凭工作实绩、凭群众口碑,也要看工作需要、发展潜力。
全县各级领导干部必须保持清醒认识,对组织的培养要感恩而不是漠视,对同志的进步要祝福而不是嫉妒,对自己一时的“失意”要反思而不是怨恨,多从个人自身角度出发考虑问题、反思自己,经常想想自己对组织哪里做的不够,哪里还有欠缺。
要清楚只有个人欠组织的,没有组织欠个人的。
要用宽阔的胸怀面对人生、面对事业、面对同志,这样才能真正实现个人的成长进步、快乐生活。
第二,要准确认知没少干和没干好的关系。
有的同志因为工作出现失误或不如人意的地方,面对上级或领导批评时,总强调自己面对繁重的工作任务,坚持积极主动投入,经常加班加点,活“没少干”。
但干的多不意味着就会干的对、干的好。
究其根本原因,要么工作方法循规蹈矩,没有创新;要么沟通协调不够及时,执行不力;要么自身工作标准太低,容易满足;要么落实能力不强,没有不达目的不罢休的精神。
工作干的好,既离不开勤奋敬业、踏实肯干的精神和态度,更要沿着正确的工作方向,按照正确的工作思路,运用正确的工作方法。
如果从一开始做的就不对,即使做得再热火朝天,也只是在错误的道路上干得汗流浃背,到头来也不会得到上级和领导的认可。
所以,那些总是觉得自己没少干却又没干好的人,要认真反思原因。
只有干的好才是各项工作追求的最终目标。
第三,要准确认知成长重要和提拔重要的关系。
很多同志把“成长进步”狭义地定位成“提拔重用”,说到底,是一种官本位的思想在作怪。
真正的成长进步,包含一个人思想的成熟、身体的发展、知识的丰富、人格的完善、境界的升华。
提拔不等于成长进步,没有提拔也能积蓄更大的力量,以便将来获得更好的发展空间。
如果把“提拔重用”当做人生价值的终极追求,无论曾经如何顺风顺水,都注定是一场以失败而告终的人生。
有的干部即使提拔了,如果德不配位、能不适岗、才不够用,同样会遭到人们的嗤之以鼻,提拔重用了也没有尊严。
要纠正把提拔升迁当作实现个人价值唯一途径的错误认知,把人生追求集中到提升思想境界、提高素质能力、加强自身修养、发挥特长优势中来,在感受自身方方面面的成长进步中找准人生定位、赢得社会尊重、体现个人价值。
要树立正确的选人用人导向,给想干事、能干事、干成事的人,提供相应的展示才华的舞台,避免在干部提拔使用上急功近利、过于浮躁。
第四,要准确认知做好人和做好官的关系。
做好人和做好官有时候是一致的,二者都要求做事先做人,不先学会做人,永远做不成事。
但做好人和做好官有时又是不一致的,在面对矛盾、触碰利益、需要担当时,只想做处处与人为“善”、不得罪人的“好人”,就做不成好官。
这种“好人”式的干部,不仅辜负了党和人民的信任托付,也让自身的个人价值得不到充分体现,最终成为一个“庸官”“坏官”。
譬如一个交警对交通违法行为网开一面、不予惩处,看似“好人”,实则更加纵容了违法,不是个好官。
党员领导干部要立足自身职责,做真正坚持原则、刚正不阿、敢于担当、认真负责的好官。
要克服习惯当“老好人”“和事老”,不敢较真、不敢碰硬,不敢面对矛盾、不敢处理问题的心理。
对违反原则、纪律、规定的现象,要敢于批评、制止和纠正;对不遵守法律法规、破坏经济社会环境的行为,要敢于履行职责、从严查处。
第五,要准确认知外部条件和个人努力的关系。
领导干部个人成绩的取得,既离不开个人的踏实工作、埋头苦干,也离不开党组织提供、创造的客观条件。
要深刻分析、区别对待,让干部认清外在基础条件对工作业绩的真实影响,对成绩的显绩和隐绩有清醒的认识,哪些是通过个人努力取得的,哪些是外部客观条件促成的。
避免出现“矮子”站在巨人肩膀上,自以为高高在上,实则躺在别人的功劳簿上沾沾自喜。
许多事实说明,干部在艰苦环境中能得到磨
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