公务员考试万能模板Word下载.docx

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　　开篇点题，陈述现象和相应的政策

　　★随着中国经济持续快速发展，。

。

问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。

在这样的形势下，当前产生的。

问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

　　★近些年来，。

蓬勃发展，为中国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为中国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。

但与此同时，。

（现象，政策）

　　★改革开放20多年来，中国经济取得飞速发展，但。

的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）

　　第二段：

原因分析

　　★检视。

面临的窘境，我们不难发现，造成当前状况的原因是多方面的。

★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，。

是中国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。

问题已经解决。

当前及今后依然严峻的形势主要表现在：

　　★现阶段中国的。

形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。

严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾;

既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要能够归结为：

　　★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，中国经济突飞猛进。

同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。

首先，。

;

其次。

再次。

最后。

　　★中国的。

工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现

　　第三段：

提出对策衔接句的写法：

　　★。

，关键在于。

有鉴于此，中国。

要进行一系列深层改革，要从。

和制度的改革做文章;

观念、意识、思想要开放，要确立。

全新的理念，创造。

良好的环境和氛围。

因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

　　★树立，解决，。

不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。

　　★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，。

具有强烈的现实紧迫性。

因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。

的工作。

　　★当前和今后一个时期，加强。

的工作基本思路是：

用“以人为本”的科学发展观统领。

工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。

文化、。

法制，。

科技，。

投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现中国。

的明显好转。

　　★当前。

存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并经过改革和发展的办法积极予以解决。

　　★要解决。

问题，必须确保。

优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。

方面采取有力措施。

　　结束段的写法：

　　综上所述/总而言之，有效解决。

问题/建立。

社会，对推动中国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

　　阅读概括的基本套路

　　注意是让概括“材料的主要内容”还是“材料反映的主要问题”。

“三遍四步法”:

读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。

强调：

阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。

脑袋里要装着问题：

这些材料之间的逻辑关系是怎样?

不同的材料之间有什么关系?

（一）对段落标号，勾画关键词或关键句。

　　1.首尾句原则：

一般来说，写文章总是要讲究起承转合。

百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。

这个原则，在申论写作中也需要大家注意。

　　2.关联词原则：

比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。

再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。

“因为……因此，虽然……可是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还”

　　3.常见词原则：

在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。

因此，与此相关的常见词也是经常出现。

　　经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。

（二）总结段落大意。

　　这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。

我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：

比如可标注“原因”、“措施”等等。

　　（三）分门别类

　　这一步很重要，千万不敢小觑。

在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。

纵向：

问题的表现;

原因;

措施。

横向：

问题的表现：

积极方面和消极方面;

正面和负面。

问题的原因：

政治原因、经济原因、社会原因、文化原因。

措施：

成绩和问题（四）概括主要内容。

　　这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。

　　1.材料反映了……问题/反映的主要问题是……/说明了一个重要现象：

　　2.这个问题主要表现在：

/这些问题主要体现为：

/这个问题主要有以下几个表现：

　　3.造成这些问题的主要原因是：

/主要是以下问题导致了这些现象的发生：

/造成这个问题的原因是多方面的：

/何以如此呢?

/原因何在?

（注意设问句的使用）

　　4.党和政府/各级政府/相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：

/对这些问题的防治应该是多方面的：

/必须采取有效措施防止类似问题再度发生。

　　如果能够从这个思路出发，这一部分就不会失分太多。

要按照这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，即使逻辑性差也不太要紧，这一部分完全是按点给分。

一般有十个左右的要点，根据阅卷的经验，能找到6-7个要点已经是很不错了。

因此，一定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字上浪费时间。

　　二、提出对策的基本套路

（一）因果分析——查找问题根源的基本办法

　　在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。

具体包括两个方面：

　　一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾，抓住问题产生的根源。

　　二是要坚持两点论，进行多项求异分析。

我们在分析问题时，应当从不同的方面和不同的角度对矛盾的原因展开分析。

其中要涉及到政治原因、经济原因、文化原因和社会原因;

要分析现实原因，还要分析历史原因;

要分析内在原因，还要分析外在原因等等。

总之是要全面地、多方位地看待问题产生的原因。

需要补充的是，我们这里所说的多维度的原因分析，并不是指一对矛盾中必须涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生对问题的分析应尽可能的全面到位。

　　申论考试的解题秘诀就是运用内外因的辩证关系原理来提出解决三农问题的两种思路，而不是简单的从经济和政治两个方面来考虑。

换句话说，只要能够想到内外因关系原理，问题也就迎刃而解了。

经过分析我们能够得出解决三农问题的第一种思路是“输血式”——即以国家扶持为主。

具体的说就是要增加财政支农资金和贷款，转变政府职能，改进贫困地区的基本生产生活条件，推进农村市场经济体制的建立和完善。

“输血式”的思路是要完善制度，为农民增收创造良好的制度环境;

第二种思路是“造血式”——即以发挥农村农民自主性为主要途径。

在市场经济条件下，扩大农民的生产自主权，鼓励和扶持农村地区劳务输出，完善农民工社会保障体系，切实保障农民工的各项权利，统筹城乡经济发展。

　　这里需要强调的是，找到了两种思路并不代表就万事大吉了。

题目还要求以“评解决中国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800～1000字的文章。

那么这篇文章怎么写呢?

有的考生按照这种思路展开：

分为两部分，一是评价国家扶持思路的优势和不足，指出国家扶持是解决农村农民问题的外因;

二是评价发挥农村农民自主性思路的重要性和存在的问题，指出充分发挥农村农民自主性是解决农村农民问题的内因。

　　这样的做答，虽然没有实质性错误，可是违反了辩证思维的根本法则，强调了内因和外因的对立性，忽视了内外因的统一性，因此，不可能得高分。

正确的思路如下：

　　第一部分：

解决“三农问题”取得的成绩，存在的问题。

　　第二部分：

国家扶持思路的优势和不足，指出国家扶持是解决农村农民问题的外因;

发挥农村农民自主性思路的重要性和存在的问题（农民的各项权利和政治地位），指出充分发挥农村农民自主性是解决农村农民问题的内因。

　　第三部分：

根据内外因相互作用原理，指出应把国家扶持和充分发挥农村农民的主动性结合起来，切实解决中国农村农民问题。

　　再例如，关于“标本兼治”的提法实际上也是对内外因辩证关系原理的运用。

（二）利用矛盾普遍性借鉴“万能八条”1.“万能八条”详解

（1）领导重视、提高认识

　　实行一把手负责制建立健全领导问责制度增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

（2）加强宣传，营造氛围

　　电视、报纸、网络等媒体要经过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围

　　（3）教育培训、提高素质

　　经过……教育培训，提高广大领导干部的……素质经过……教育培训，提高广大工作人员的……素质经过……教育培训，提高广大人民群众的……素质

　　（4）健全政策法规、完善制度

　　建立健全各项制度（法律），做到有法可依

　　激励制度、惩罚制度、利益相关制度、分工制度、规则制度

　　决策制度：

包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

　　（5）组织协调、形成机制

　　形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、