税务领军人才挂职总结Word格式.docx
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税务领军人才挂职总结Word格式.docx
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对年纳税30万元以上重点税源企业和新增项目进行全面的源头监控,确保主体税源和新增一次性税源的及时足额入库。
对本辖区内新增项目、外来施工企业、公路建设工程的投资、完工进度情况进行摸底调查,实施税源监控,确保税款及时足额入库。
四是加强收入调控,合理分解税收任务,确保组织收入实现均衡入库。
五是加强执法监督和执法过错责任追究制度,提高执法水平。
适时组织开展税收执法检查,对依法征税情况、税收优惠政策执行情况、税收执法程序等进行检查,及时纠正税收执法工作中存在的问题。
保证各项制度落实到位、收到实效。
(二)、管理情况他们深知要想全面完成好全年的收入任务,没有什么捷径可走,唯一的办法就是强化征管、依法治税,向管理要税收、向管理要效益。
因此在税收征管中,他们以提高征管质量和效率为目标,以强化税源管理为重点,在实现税收征管科学化、精细化、信息化上下功夫,功难关、打硬仗,取得了成效。
一是以信息化建设为依托,对所有管户全部清理上线,对城镇户全部实行计算机定税,对具备条件的管户全部实行银行批量扣税,对达不到起征点和享受优惠政策的纳税户,实施动态监控,对农村牧区的纳税户,实行简易申报、简并征期、按季征收税款的方式。
并对旗网通公司成功地进行了网上申报,填补左中局网上申报的空白,使税收征管的科技含量有了进一步提高。
同时,建立纳税评估机制,根据实际确定对**旗中天电力器材厂、**旗清泉供水中心2户企业进行纳税评估,通过实践,探索纳税评估在税收管理及税源预测中的重要作用。
二是征管资料电子化又迈上一个新台阶。
在20XX年制做的户籍式管理电子档案的基础上,又新增加了征收台帐、停业台帐、注销台帐、新开业户台帐、下岗再就业惠户台帐、失踪户台帐、非正常户台帐微机输出功能,大大减轻了税收管理员的工作量,另外,征收台帐还具备了自动分税种、分月统计功能,为预测税源提供了准确的参考依据。
信息化的应用,不仅提高了税收工作科技含量和工作效率,而且还起到了监督、检查的导向作用。
三是他们对所有管户实行了分区划片管理,把辖区划分10个管区(保康镇内6个、农村牧区4个),对每一管区都确定了相应的税收管理员,要求税收管理员当好税收宣传员、纳税辅导员、信息采集员、税源监控员四个角色,做到管户与管事的有机结合,准确掌握管户的生产经营情况和与税收有关的其他情况,实行税收管理员对辖区每月两次巡查制度,并要将巡查情况记载在巡查记录中,使税收管理员的职责更加明晰,使税收管理员的执法意识和责任意识明显增强,征管质量和效率有了全面提升。
四是实行双人上岗,定期轮岗制度。
他们于今年8月对税收管理员进行了管片大轮换,并成立税收征管质量监察专职小组,对税收管理员管户情况适时进行排查监督,对税收管理员执法过错行为进行责任追究,巡查面达到98%,从而使税收征管工作中的不规范现象得到有效解决。
六是用好用足税收优惠政策。
从服从服务于全旗经济发展的大局出发,积极做好税收政策与地方宏观经济发展的有机衔接,确保各项税收优惠政策落实到位。
截止目前,辖区享受税收优惠政策的各类纳税人有324户,年减免税额达15余万元。
受到了地方党政的充分肯定和广大纳税人的充分好评。
七是积极探索个性化服务,实现纳税服务形式上新突破。
他们针对不同纳税人的特点和需求,主动提供更加周到细致的个性化服务,如所长接待日、首问责任制、限时服务制、预约服务、管理到户服务制、现场辅导等,及时满足纳税人的合理要求,把纳税服务渗透到日常管理中。
当然,在工作中也存在一些不尽如人意的地方。
主要表现在,人员素质参差不齐,业务尖子和专门的微机人员较缺。
受地方经济发展影响,经济税源短缺,税收基数过高,造成组织收入和征管难度都
再不断加大,影响了地方税收的增长。
二、挂职的收获和体会本人认为保康中心税务所在工作集中体现了“发展、创新、务实”的特点:
一是切身感受到保康地税中心所这支队伍是一支敢打硬仗能打胜仗和充满激情与活力的队伍,班子是团结有为,积极向上,敢于负责的班子,有一种立足征管、强化征管、争先创新、争创一流的紧迫意识。
二是他们采取有力措施,克服税收任务高基数、高比例增长、政策性减免等因素的不利影响,实现了税收收入稳定增长和均衡入库。
三是进一步深化和提升以信息化为支撑的税收基础管理工作,制作、完善了户籍式管理电子档案,提升了税收管理的质量和科技含量。
四是实行双人上岗,定期轮岗和督查检查制度。
促进了税收管理员廉洁从税、规范执法。
通过挂职,虽然时间较短,但从不同的层面启发了思路,给予我许多新的思考。
一是基层税收征管工作是税收工作的重中之重,其工作水平的高低直接影响税收事业的发展,“基础不牢,地动山摇”。
因此,要针对基层税收征管实际情况,加大人力物力的投入,着力加强对税干的培养,教育和管理,提高基层工作人员思想水平和业务能力,提高税收管理的质量和效率。
二是他们实行的每周一例会工作制度,各征收组对上周工作进行梳理总结,查找遗漏,所长对全所本周工作进行安排部署。
从而使各项工作都能够得到有效督促、及时跟进,提高了税收工作的执行力。
值得相互借鉴。
三是建议各基层局适时组织税收管理员到先进旗县局进行观摩学习,学习先进局的行业税收管理、基础管理工作经验。
篇三:
20XX:
税务领军人才的“锐观点”
(一)
编者按20XX年11月22日,首批全国税务领军人才培训班在扬州国家税务总局税务干部进修学院开班。
189名学员从四面八方而来,因悟道学术而聚。
20XX年岁末,他们在紧张的学习生活中度过,他们的思想有怎样的碰撞、裂变、提升?
20XX年,他们又有怎样的思索、期许、规划?
今天是新年的第一天,《中国税务报》理论·
法治专刊从本期开始,采撷“瘦西湖一期”在冬日扬州点燃的思想火花,奉献给读者。
“聚是一团火,散是满天星”,这是对精彩的记录,更是对未来精彩的召唤。
税改篇
市场决定性作用与税制改革的逻辑(黄运综合管理班国家税务总局货物劳务税司消费税处)
围绕使市场在资源配置中起决定性作用推进税制改革,需要进一步深化对税制改革逻辑的认识。
税收从本质上看是为了防范私人主体难以应对的公共风险而产生和发展的。
按照这一本质,税收的目标与市场的目标应该是一致的,即:
市场是为了实现私人主体利益最大化,而税收是为了保护私人主体利益最大化。
但现实中二者为何会存在矛盾与冲突?
关键在于各自针对的私人主体边界不对称。
市场专注于微观经济主体,而税收还应考虑除此之外的所有微观主体。
也就是说,税收需要运用市场经济主体创造的价值,为所有私人主体谋取公共利益。
缓解二者之间的矛盾,必然要求税制改革遵循以下基本逻辑:
依托于市场机制,在增进公共利益的同时,实现私人利益整体最大化。
这实际就是市场机制决定下的卡尔多-希克斯改进。
在这一逻辑下,对税制改革起决定性作用的也应该是市场而不是政府。
第一,市场机制运行根基决定税制改革的调整对象。
基于自由竞争的需要,税制改革首先应规范政府汲取收入行为,减少对市场的行政干预,然后才是引导市场主体经济行为。
第二,市场机制发展阶段决定税制改革的目标重心。
市场经济起步阶段,税制改革目标重在提升效率;
市场经济转型阶段,税制改革目标重在效率与公平兼顾;
市场经济成熟阶段,税制改革目标重在促进公平。
第三,市场机制健全程度决定税制改革的实施成效。
税收作用的发挥最终要依托于市场价格机制传导,价格机制的灵敏程度决定了税制改革的有效程度。
总而言之,无论是在逆周期还是在顺周期条件下,税制改革都必须坚持以公共风险为导向,以市场环境为基础,依托市场规律相机而为。
彰显市场作用,推进税制改革(谢永健税收法制班上海市浦东新区国税局)
税收作为现代政府宏观调控的重要手段,其政策效应的发挥程度归根结底取决于它为市场主体提供的是一种什么样的政策激励和制度导向,因为所有制度设计的最终落脚点都在于市场主体的行为反应上。
基于经济利益的考量,每一次税制的调整,市场主体都会按照政策激励的导向,及时调整自身的产业结构、生产方式、经营模式乃至管理架构,以适应税制设计的要求,从而获取最大的税后价值,这也是税制发生作用的根本路径。
然而,如果制度设计不合理,则会产生负面激励,改变制度设计原有的激励方式和作用路径,造成市场主体行为的扭曲。
因此,在全面贯彻十八届三中全会决定,深化税制改革过程中,我们应充分尊重市场在资源配置中的决定性作用,在坚持市场主体导向的基础上,充分发挥税制对市场主体行为的正面激励和引导作用,使其按照税制设计的导向调整自身经营行为,尽可能避免政策对冲所产生的反向激励,形成政策合力,从而为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平和实现国家长治久安创造良好的税制环境。
保持税收主体税种中性,避免因征税扭曲市场行为(张平竺税收经济分析班厦门市国税局收入规划核算处)
经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。
税制改革是经济体制改革的重要组成部分,应与经济体制改革相配套。
首先,应使市场在资源配置中起决定性作用,税收主体税种要保持中性,尽可能弱化因征税而对市场产生扭曲。
这时,税收中性所倡导的是国家不干预经济,税收只作为收入再分配手段,为政府扮演“守夜人”提供所需的收入来源。
目前,我国应推进增值税改革,扩大“营改增”范围,严格控制减免税产品和低税产品范围,简化增值税多档税率,使其有利于引导和鼓励企业在公平竞争中做大做强。
其次,应更好发挥政府作用,政府要运用税收杠杆调控经济和调节收入分配,弥补市场失灵。
在市场失灵、政府发挥作用的领域有限使用税收(李炳军国际税收管理班黑龙江省国税局国际税务管理处)
税收调控作为政府宏观调控的重要经济手段之一,应当在市场失灵、政府发挥作用的领域有限使用。
首先,从税收定义和职能作用来看,筹集财政收入是税收的最基本职能,税收调节经济和调节分配的职能是从属性的,调控的作用是有限的。
其次,从税收的中性原则来看,在市场作用有效的情况下,应充分发挥市场配置资源的决定性作用,尽最大可能地保持税收中性,减少税收调控,减少税收对经济社会可能带来的额外负担。
再次,从政府发挥作用的领域来看,在市场失灵存在外部性的情况下,应有效运用税收调控,对外部不经济课以重税,对外部经济给予税收优惠,促使社会整体利益最大化。
此外,应重新审视现行的税收优惠政策,加以清理规范。
税收调控应注意的问题(朱峰税务稽查班安徽省国税局稽查局)
发挥税收在宏观调控中的积极作用,应关注以下三个方面:
税收调控应多考虑直接税,少用间接税。
直接税的纳税义务人同时是税收实际负担人,纳税人不能或不便于转嫁税负。
而间接税的纳税义务人能够用提价等方法把税收负担转嫁给他人。
税收调控应当主要围绕直接税做文章,才能确保调控的有效性。
税收调控应多做“减法”,少做“加法”。
鼓励产业的发展,减税能起到正面的效果。
而限制某个产业或行为的发生,征税效果往往达不到预期。
因为征税将增加产品或行为的成本,在卖方市场的情况下,这将加速商品价格上扬,增加的税收更容易被厂商或投机者转移到消费者身上。
坚持税收中性为主,慎用税收调控。
税收中性原则是各国普遍认同的税收立法原则之一,即税收对社会的生产和消费不会产生大的影响。
过于频繁地使用税收调控手段,一方面将损害税收的权威性,另一方面将干预社会的生产和消费决策,影响市场在资源配置过程中发挥决定性作用。
应当看到,税收只是国家宏观调控的手段之一,当市场不理性时,政府完全可以通过改善供给和
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