某区度年终工作报告Word文档下载推荐.docx
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顺利完成东、西区政府部门机构整合及体制理顺。
争取国家有关部委、省市出台6个支持新区发展的意见,承接88项改革试点任务。
成立行政综合服务中心,加快建立负面清单、责任清单、政策清单、权力清单“四张清单”,依法率先取消社会投资类项目前置审批,政府投资类项目审批提速80%以上。
实施“先照后证”、“三证合一”等商事制度改革,新增市场主体是上年的2.2倍。
制定产业发展“十大政策”,探索推行项目用地熟化供给、综合用地规划及土地管理等机制,产业投资日趋活跃。
下放69项行政审批权限,支持各大功能区先行先试、放开搞活。
青岛开发区率先开展外资准入便利化改革,启动了转型发展区建设,新开工5个10亿元以上项目。
保XX区复制上海自贸区经验,推行六大领域42项改革,国际汽车城、进口商品总部基地投入运营。
中德生态园积极试行职员制管理改革,被动屋项目在中德两国总理见证下签约,德国企业中心实现封顶,中德合作项目达到30个,中韩贸易合作区建设正式启动。
成功举办了海洋国际高峰论坛、海洋工程国际论坛、中韩CEO论坛等高层次对外交流活动。
全年累计利用内资291亿元,到账外资16.6亿美元,完成外贸进出口208亿美元,均保持了稳定增长。
(二)突出建平台、促项目,重点区域开发快速推进。
XX循环经济区累计建成泊位21个,实现货物吞吐量9000万吨,青钢环保搬迁、双星绿色轮胎等项目顺利推进,中石化首个LNG接收站建成运营。
XX军民融合创新示范区总体方案正式上报国务院、中央军委审批,哈工程青岛船舶科技园、北大海洋研究院产业促进中心等项目加快集聚。
海洋高新区成功创建国家海洋新材料高新技术产业化基地、省级海洋战略性新兴产业类特色产业园,新区核心区开发全面启动。
灵山湾影视文化区快速崛起,惠普大数据、数字娱乐港、健康生态城等百亿级大项目扎堆入驻,东方影都被列入省十大文化旅游项目。
国际旅游度假区招商开发和项目建设同步推进,涵碧楼、希尔顿等高星级酒店投入使用,国家级海洋公园正式获批。
现代农业示范区创新“一区多园”开发模式,直管区和10个特色农业园区协同发展。
围绕功能区开发和项目建设,深入开展“百日会战”、“现场推进”等活动,198个市区重点项目开工建设,新开工、新竣工过亿元项目数量分列全市第二位和第一位。
(三)突出调结构、促转型,产业优化升级步伐加快。
全区三次产业结构调整为2.5:
58.5:
39。
蓝色经济蓬勃发展,集中签约引进133个海洋产业项目及涉海科研机构,新创建3个市级海洋特色产业园,28家企业纳入全市百家蓝色经济重点培育企业,港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别完成4.6亿吨、1630万标箱。
海洋产业增加值增长17%,占地区生产总值的比重达到23.5%。
机械制造、家电电子等支柱产业稳步发展,实施了155个市级工业转型和技改项目,海容商用冷链等25家企业实现挂牌融资。
规划设立“两港一中心”,引进中船重工海洋装备研究院等6个高层次创新平台,新增发明专利申请、发明授权居全省第一,高新技术产业产值占规模以上工业产值的41%。
高端服务业千万平米工程竣工428万平方米,新增100家规模以上服务企业、2家4A级旅游景区,服务外包离岸执行额、在岸执行额保持全市前列。
远洋渔业、特色农业提速增效,成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区。
海青镇和宝山镇分别被评为全国、全省“一村一品示范镇”。
(四)突出抓统筹、促均衡,城乡建设发展取得新突破。
优化城市空间布局,加快构建“主城区—特色街镇—新型社区”现代城镇体系。
泊里小城市、王台小城镇和10个特色小镇建设协调推进,新开工19个集聚型农村社区,建成28处社区服务中心。
启动了首批31个村居产权制度改革,农村土地确权登记颁证基本结束,获批全国第二批农村改革试验区。
加强城乡基础设施配套,轨道交通13号线、青连铁路开工建设,黄河路客货分流改造效果明显,首条新区公交快线投入使用。
完成7处农村规模化供水工程。
在全省率先取消居民小区供暖入住率限制,实现了“居者保其暖”。
实施7249户棚户区改造,筹建各类保障性住房4386套,完成农村危房改造208户,17个搬迁村居实现回迁。
深入开展市容环境十大整治,采用“河长制”对30条河道进行综合治理,城乡环卫一体化实现全覆盖。
采取综合执法方式,依法严格加强海岸带管理保护,违法建设、盗采海沙、污水偷排等现象得到有效遏制。
持续开展大气污染防治、造林绿化提升等行动,关停整治45家橡胶企业,完成新造林3万亩,林木覆盖率达到46%。
成功举办世界生态城市与屋顶绿化大会,顺利通过国家生态区技术评估验收。
(五)突出惠民生、促和谐,社会各项事业繁荣进步。
实施了24件100项政府实事,民生支出占财政总支出的73%,较上年提高6个百分点。
积极推进就业创业,新增城乡就业7.3万人,扶持创业7879人。
编制实施教育设施布局规划和学校建设三年计划,完成新建、改扩建学校、幼儿园38处,顺利通过全国义务教育发展基本均衡区验收。
卫生、人口和计生工作高效融合,基本药物制度实施范围逐步拓展,流动人口社会融合试点经验在全国推广。
政府为困难老人购买居家养老服务实现全覆盖。
高水平承办了3项亚洲及全国性体育赛事,圆满通过全国文化先进区、文化强省建设先进区复核验收。
全面推行信息化、网格化管理服务,构建起“大安全、大城管、大信访、大稳定”社会治理新体系,被民政部确定为全国社区治理和服务创新实验区。
顺利完成村(居)委会换届选举。
制定实施安全生产诚信体系管理、企业主体责任落实等5个办法,全面推进安全生产法治体系建设,狠抓重点领域和重点行业安全隐患排查整治,累计关停整改涉氨涉氯企业105家。
持续加强社会治安防控、打霸治痞、信访积案化解、应急处置、食品药品监管工作,集中推进解决了“问题产权”房办证、居民小区配套等一批历史遗留问题。
扎实做好“11·
22”事故善后处理工作,在短时间内完成房屋加固修缮、环境美化提升等工程,事故影响迅速消除,区域整体面貌焕然一新。
妇女儿童、慈善、老龄和残疾人事业进一步发展,侨务、对台、统计、史志、气象、双拥、民族宗教、防震减灾等工作取得新进步。
(六)突出转作风、提效能,政府自身建设不断加强。
坚持依法决策、依法行政,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办复人大议案2件、代表建议288件、政协提案94件。
修改完善政府议事工作规则,公布区级行政审批事项目录,创新综合行政执法和市场监管模式,法治政府建设取得积极进展。
全面深化政务公开,修改制定政府采购、国资监管等173项制度规定,清理废止166件区级政府规范性文件。
扎实开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央“八项规定”,突出抓好“四风”问题整改,全区“三公经费”压减22%。
强化审计监督,推进效能监察和责任追究,严肃查处了一批违法违纪案件,政府廉政建设取得新成效。
各位代表!
过去一年的成绩,得益于市委、市政府和区委的科学决策、正确领导,得益于区人大、区政协的有效监督、鼎力支持,得益于各大功能区的拼搏实干、艰苦创业,得益于全区人民的团结奋斗、无私奉献。
在此,我代表区政府,向全区广大干部群众,向各民主党派、社会各界人士和离退休老同志,向国家、省市直属单位、驻区部队和武警官兵,向所有关心和支持新区发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,新区建设刚刚起步,前进道路上还面临诸多困难和挑战。
主要表现在:
工业总量膨胀不快,服务业发展相对滞后,创新驱动、内生增长的动力不够充足。
城乡区域发展仍存在较大差距,农村生产生活条件有待进一步改善,部分群众生活还比较困难。
社会治理面临新挑战,生态保护、污染治理、安全生产、社会治安等工作离群众的期盼还有距离。
政府职能转变不够到位,少数干部创新精神不足、担当意识不强、自我要求不严,难以适应新形势、新任务的需要。
对这些问题,必须予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、2019年主要工作安排
2019年是全面深化改革的关键之年,是全面落实新区建设发展三年行动计划的攻坚之年。
党的十八届四中全会,对全面推进依法治国作出系统部署,为改革发展各项工作提供了坚强保障。
我国经济发展步入新常态,既给稳增长、促转型带来压力和挑战,同时也蕴含着许多新机遇。
特别是随着海洋强国、“一带一路”、中韩自贸区、蓝色经济区、青岛全域统筹等重大战略的深入实施,我区作为国家级海洋新区的优势地位更加突出,发展后劲更加充足。
只要我们坚定信心、奋发有为、乘势而上,就一定能够开创新区建设发展的新局面。
今年政府工作的总体要求是:
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央、省市经济工作会议精神,创新引领经济发展新常态,按照区委“六抓六促”的总体部署,以改革创新、落实提升为主题,狠抓改革攻坚,加速转型升级,强化依法治理,改善民生保障,加快建设海洋特色鲜明的美丽新区。
主要预期目标是:
全区生产总值增长10%左右;
公共财政预算收入增长11%左右;
固定资产投资增长16%;
社会消费品零售总额增长14%,外贸进出口总额增长5%,城乡居民收入分别增长10%以上,城镇登记失业率控制在3%以内,完成省市下达的节能减排目标任务。
实现今年的预期目标,任务艰巨、责任重大。
我们必须牢固树立起新区意识、使命意识,南学浦东、北学滨海,把国家战略落实到每一项规划、每一个园区、每一个项目、每一件工作当中,努力在海洋经济科学发展上率先示范、走在前面;
必须立足当前、着眼长远,主动适应和引领新常态,加快推进工作指导转变、功能定位转向、产业结构转型、发展动力转换,全面提升经济运行质量、效益和水平;
必须强化问题导向、需求导向,更多运用改革的思路和创新的办法,先行先试、大胆突破,实现弯道超车、超常跨越,为新区建设发展营造起新的更大优势;
必须坚持世界眼光、国际标准,用好本土比较优势,不断提升思想境界、发展标杆、行政效能,努力使政府的每一项工作都能符合改革开放要求、体现新区发展定位、顺应人民群众期盼。
重点抓好以下六个方面的工作:
(一)推进转方式调结构,打造经济转型发展新引擎。
突出海洋经济主题,瞄准蓝高新、加快转调创,以项目又好又快建设的实际成效,开创经济转型发展新局面。
抓投入扩内需稳增长。
构建“百日会战”常态化机制,突出抓好总投资3100亿元的230个市区重点项目,确保年内全部开工建设,力促青钢环保搬迁、中石化LNG等项目投产达产。
扩大基础设施领域投资,滚动实施总投资600亿元的700个固定资产投资项目。
积极创造新的消费热点,在唐岛湾、灵山湾等区域规划建设特色节日市场、特色商业街区,年内建成运营10万平方米商贸项目。
加快引进电商、银联等“新经济平台”,创新基于互联网的商业模式,培育壮大新的增长点。
搞活房地产市场,优化房地产业结构,通过政府采购、鼓励企业团购等方式,逐步消化存量商品住房,拓宽人才公寓、保障性住房供应渠道。
突破重点功能区建设。
把各大功能区作为承接“四区一基地”功能定位的主阵地,年内确保每个功能区都抓出一批大项目、打造一批新亮点。
以转型发展区为突破口,推动青岛开发区率先转
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