2021—2025年某市和某大学“十四五”规划编制工作方案两套稿合编Word文档下载推荐.docx
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县(市、区)政府按照全市规划编制工作的总体部署,组织编制本地“十四五”规划纲要。
县(市、区)规划纲要依据市发展规划纲要制定,既要加强与市发展规划纲要和市级专项规划、区域规划和国土空间规划的衔接,又要结合各县(市、区)实际,突出当地特色。
(各县市区政府负责,市发改委协调指导)
(三)编制专项规划。
为细化和落实市发展规划纲要对相关领域提出的战略任务,市政府相关部门要在关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的市场失灵领域编制一批市级“十四五”专项规划。
市有关部门研究提出编制目录清单,会同市发改委报市政府审定后实施。
(市政府相关部门负责,市发改委综合协调)
(四)编制区域规划。
以市发展规划纲要确定的重点地区、跨行政区且经济社会活动联系紧密的连片区域以及承担重大战略任务的特定区域为对象,以贯彻实施重大区域战略、协调解决跨行政区重大问题为重点,编制若干区域规划。
市有关部门和相关县(市、区)政府研究提出编制目录清单,会同市发改委报市政府审定后实施(市发改委牵头,有关县市区政府和市政府相关部门配合)
(五)编制国土空间规划。
市级国土空间规划以全市空间治理和空间结构优化为主要内容,细化落实市发展规划纲要提出的有关国土空间开发保护要求,聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地,并以此为载体统筹协调各类空间管控手段。
市自然资源局研究编制,按程序呈报有审批权限人民政府批准后实施。
(市自然资源局牵头,有关县市区政府和市政府相关部门配合)
三、工作阶段和时间安排
参照国家和省的总体安排,全市“十四五”规划编制工作分为前期研究、规划起草、修改完善、论证报批四个阶段。
(一)前期研究阶段(2019年6月-2020年3月)
1.进行动员部署。
召开全市“十四五”规划编制工作会议,贯彻落实全国、全省“十四五”规划编制工作会议精神,安排部署全市“十四五”规划编制工作。
(2019年6月底完成)
2.开展课题研究。
组织有关部门、研究机构对事关经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题进行深入研究、集中攻关。
全局性、综合性课题采取定向委托方式,交由有关研究机构承担;
应用性、对策性课题采用公开遴选方式,选择有关研究机构开展课题研究。
市有关部门可结合基本思路研究和专项规划、国土空间规划编制,另行组织开展课题研究。
(2019年7月启动,9月提交中期成果,12月上旬前结题)
3.提出重大事项。
市政府有关部门和各县(市、区)研究提出纳入全市“十四五”规划基本思路的重点内容,报送市发改委汇总。
(2019年7月15日前将重点内容的初步考虑报市发改委;
10月15日前将重点内容最终稿报送市发改委)
4.起草规划基本思路。
市政府各部门从本行业、本领域实际出发,研究提出行业(领域)“十四五”规划基本思路,2019年11月15日前报送市发改委。
市发改委经汇总并与省衔接后,研究提出我市“十四五”规划基本思路,为市委起草“十四五”规划建议提供参考。
(2020年3月底前完成)
(二)规划起草阶段(2020年4月-市委“十四五”规划建议出台前)
1.开展规划调研。
各县(市、区)和市政府有关部门结合本地实际和部门职责,可采用与课题承担单位联合调研的方式,就“十四五”规划重大目标、重大任务、重大项目和重大政策等开展调研,形成调研报告后报送市发改委汇总。
(2020年5月底前完成)
2.开展建言献策和大数据分析。
通过网络问卷调查或在新闻媒体开设活动专栏等方式开展建言献策活动,征询社会公众意见建议。
利用大数据资源及手段,针对经济社会发展的重点领域的重大问题开展监测分析和专题研究,为科学研判形势、制定重大政策提供支持。
(2020年5月至10月)
3.研究论证重大工程项目。
围绕补短板、强弱项、提质量,研究提出一批新时代重大标志性工程和重点民生项目。
4、起草规划建议。
研究提出市委对全市“十四五”规划纲要编制工作的建议,报市委审定。
(2020年5月-市委全会召开前)
5、起草市“十四五”规划纲要初稿。
在规划基本思路的基础上,研究起草“十四五”规划纲要初稿。
(2020年11月底)
6.召开市“十四五”规划专家咨询委员会第一次会议。
听取专家对全市“十四五”规划纲要编制工作的意见建议,讨论“十四五”规划纲要框架提纲、主要内容等。
(2020年8月底前完成)
(三)修改完善阶段(市委“十四五”规划建议出台后-2021年1月)
1.充实纲要草案。
根据市委“十四五”规划建议,对纲要框架进行完善充实,形成规划纲要草案。
(2020年12月底前完成)
2.征求社会各阶层、各界别人士意见。
广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业家和群众团体意见建议。
(2021年1月中旬前完成)
3.修改完善。
遵照市委规划建议,充分吸纳各方面意见并与国家、省规划纲要草案衔接后,由规划起草小组对规划纲要进行修改完善。
(2021年1月底前完成)
(四)论证报批阶段(2021年1月-2021年全市“两会”召开前)
1.召开市“十四五”规划专家咨询委员会第二次会议,对规划纲要草案进行论证。
2.报请市委、市政府研究审议全市“十四五”规划纲要草案。
(2021年全市“两会”召开前)
3.按照市委、市政府审议意见修改完善后,提请市人大审议规划纲要草案。
市“十四五”重点专项规划、区域规划和国土空间规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制,2021年7月底前全部出台,并报市发改委备案。
各县(市、区)规划纲要编制要基本与市“十四五”规划纲要同步,2021年上半年报同级人大审议后发布,并报市发改委备案。
四、组织领导和保障措施
(一)加强组织领导。
成立某某市“十四五”规划编制工作领导小组,市政府主要领导任组长,市政府分管领导任常务副组长,市政府秘书长和市发改委主要负责同志任副组长,各县(市、区)政府和市直有关部门主要负责人为成员,办公室设在市发改委。
成立规划纲
要起草小组,以市发改委为主,适当抽调市直有关部门和各县(市、区)业务骨干,实行集中办公,具体承担规划纲要编制任务。
成立“十三五”规划专家咨询委员会,邀请市内外知名专家、学者组成,为规划编制提供咨询、论证等智力支持。
(二)明确责任分工。
市发改委负责统筹协调推进市“十四五”规划编制工作,协调解决规划编制过程中遇到的问题,重大事项及时向市政府报告。
同时,具体承担市发展规划纲要和部分市级区域规划编制工作。
市直有关部门是市级专项规划、其他市级区域规划、国土空间规划编制的责任主体,在规划编制过程中,要细化落实市发展规划纲要对重点领域和空间治理发展战略、重点任务、重大举措等要求,切实强化专项规划的支撑作用和国土空间规划的基础作用。
市各相关部门要加强沟通,紧密协作,努力形成工作合力。
各县(市、区)政府是本地“十四五”规划编制工作的责任主体,要抓紧启动编制工作,加强与市级各类规划的衔接,做到上下联动、左右协同。
(三)落实人员经费。
各地、各部门要相应制定规划编制工作实施方案,落实工作机构、工作人员,组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。
各级“十四五”规划(含发展规划纲要、专项规划、区域规划、国土空间规划)编制和课题研究等工作所需经费,由同级财政予以保障。
2021-2025年某大学“十四五”规划编制工作方案2400字文稿
【内容提要】规划是导向,是龙头,是做好各项工作的前提和基础。
各机关部门、二级学院要高度重视规划编制与管理工作,加强组织领导,要认真履行职责,充分发挥主动性、积极性、创造性,仔细研究,精心部署,周密安排,切实做好本部门负责或参与的规划编制工作。
“十四五”时期(2021-2025年)是我校切实推进“双一流”建设成果,深化教育教学改革,提升办学内涵,建成全国一流专科大学的重要历史阶段。
为认真贯彻落实党的十九大精神,按照国家及xx省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求,做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作,推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力,特制订如下工作方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—2035年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据,紧密结合国家和区域经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,充分发扬民主,广泛凝聚智慧,立足学校实际,着眼学校未来,把握发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,破解发展难题。
谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图,完成学校“十四五”发展规划编制工作。
二、基本原则
1.科学定位,明确目标。
科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势,准确把握现有基础和发展潜力,把握发展机遇,找准发展定位,提高规划的科学性、权威性。
明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施,坚持定性与定量相结合,使目标具有前瞻性、科学性、可行性。
2.突出重点,深化改革。
着眼于提高学校综合实力和核心竞争力,抓住关键环节,谋划好破解深层次难题的重大改革举措,集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。
深化综合改革,创造发展条件,创新发展思路,落实发展措施。
使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。
3.凸显特色,服务区域。
继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色,专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、文两学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。
三、发展现状及面临趋势
(一)发展现状
1.专业规模逐步扩大。
“十三五”期间,我校全面贯彻落实科学发展观,坚持能者治教,严谨治学的办学理念,秉承为社会培养“技能型人才”的办学宗旨,正确处理规模、结构、质量、效益的关系,专业建设有了很大发展,形成了工、文结合的格局。
专业由“十三五”初的17个发展到“十三五”末的19个,专业规模逐渐扩大。
19个专业中,工科类专业9个,占47.4%;
文科类专业10个,占52.6%。
2.办学特色
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- 2021 2025 某市 某大学 十四 规划 编制 工作方案 两套稿 合编