2020年某领导在某县“十四五”规划编制工作会议讲话稿和十三五工作总结及十四五工作要点合编Word文档格式.docx
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在“十三五”规划中,我们编制了总体规划和XX个重点专项规划,完成个重点调研课题,建立了XXX个项目的重点项目库。
“十四五”规划的编制,也要充分依托和借鉴好“十三五”规划中的各种数据,用发展的眼光把握今后的形势走向,确保未来五年发展思路清晰、切实可行。
其次,做好“十四五”规划编制是抢抓发展机遇的迫切要求。
未来五年,将是我县加快转型发展的重要机遇期。
随着国家、省、市相关政策的不断深入,对全县经济的可持续发展将是难得的机遇。
面对这些发展机遇,我们必须提前谋划、超前部署,尽可能地将更多大项目挤进国家和省的规划盘子。
要根据宏观环境的新变化、科学发展的新要求和市场经济的新趋势,认真研究我县发展的阶段性特征,提出“十四五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施,真正使“十四五”规划成为抢抓发展机遇的重要抓手。
第三,做好“十四五”规划编制是破解发展难题的重要举措。
近年来,全县上下积极推进经济转型,全力克服宏观经济下行和XX市场低迷等不利因素,大力开展招商引资和项目建设,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,人民群众生活得到了极大的改善。
但是,我们也要清醒地看到,当前我县仍存在经济总量偏小、产业结构不合理、园区基础设施不完善、公共服务不均衡等问题。
未来五年,如何争取项目和资金支持、
如何深化改革、如何改善民生福祉、如何推动产业转型跨越发展,都需要我们在编制“十四五”规划时,深入研究,全面分析,找准着力点和突破口,提出全面系统、符合实际的目标、思路和举措,并在今后的五年中一项一项抓好落实。
二、把握重点,切实提高编制工作的科学性、前瞻性和可操作性
要按照“十四五”规划编制《方案》要求,抓住规划编制工作的关键环节和重点领域,加强调查研究,规范编制程序,准确把握规划定位、科学设定发展目标,确保“十四五”规划能够适应时代要求,符合发展规律和人民意愿。
一是立足项目支撑,做实项目谋划。
有项目支撑才能确保规划不“空”。
从目前的项目申报机制看,只有列入高层面规划的项目才有机会获得更多的政策支持。
各相关部门要结合自身优势,抓紧谋划储备一批打基础、利长远的大项目、好项目,积极争取更多的项目纳入国家和省一级层面规划。
要从长远发展角度出发,认真谋划,充分论证,细致研究,保证谋划项目质量。
二是立足规划统领,做优总体规划。
要结合全县经济社会发展的实际情况,科学制定战略性、纲领性和综合性的总体规划。
首先,要科学确定总体思路。
紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式,深入了解国家“十四五”期间的宏观经济和政策走向,全面摸清经济社会发展现状,提出全县国民经济和社会发展的总体战略目标、战略任务、战略布局,确定支柱产业、优势产业的发展方向和目标,提出重大建设工程和重点项目布局,提出经济社会发展的主要政策和工作措施。
其次,要合理确定指标体系。
通过详细科学地测算指标数据,确保提出指标的合理性和可操作性,数值既不能太低,也不能过高。
要围绕全面建成小康社会奋斗目标和全面深化改革目标任务,确定经济、社会等各方面指标,加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究,重点突出约束性指标。
发改、统计部门要加强沟通衔接,对指标参数进行细致论证和测算,确保指标体系科学、完善。
三是立足县情实际,做精专项规划。
在“十四五”规划的大框架下,我县还将组织编制农业和农村经济、工业经济发展、园区发展、外向型经济、土地开发利用与保护、资源和环境保护等专项规划,这些专项规划的编制由相关责任部门牵头完成。
对此,各相关部门要切实加强统筹规划,围绕增强各专项规划的针对性和可操作性,一方面,要做好规划间的衔接,避免与已有的中长期规划、上位规划和重点专项规划,在空间布局、约束性指标方面发生冲突;
另一方面,要搞好规划论证,邀请权威专家学者为规划把关,努力提高规划编制质量和水平。
三、加强领导,为“十四五”规划编制工作提供保障
“十四五”规划编制是一项系统工程,时间跨度长、涉及范围广、工作要求高,各有关单位必须密切配合、统筹推进。
一要加强组织领导。
县里成立了“十四五”规划编制工作领导小组,今天参会的都是成员单位,各成员单位也要尽快成立相应的组织机构,明确专人负责“十四五”规划编制工作。
各单位主要领导要亲自指导,及时了解规划编制进展情况,认真解决工作中遇到的实际困难,确保规划编制工作有序推进。
二要加强协同配合。
要建立健全工作协调机制,既注重分工又要强化配合,充分调动各方面资源,形成联动效应和规划合力。
发改局作为牵头部门,要切实做好规划编制的组织协调、督促检查工作,并加强与省、市及上级部门的沟通联系,确保县级规划同省市“十四五”规划有效衔接,确保有一批项目纳入国家和省规划。
三要做好上报工作。
按照国家和省市时间节点安排,我县“十四五”期间重点谋划的项目和重大前期研究课题,要于XX月XX日前上报县发改局;
专项规划、乡镇和街道区域规划及调查研究成果,要于XX年XX月XX日前上报县发改局;
县发改局要于XXXX年X月X日前,将《纲要》讨论稿报县委、县政府研究。
同时,各责任单位要切实做好人、财、物等保障工作,确保规划编制工作有序推进。
同志们,编制好“十四五”规划,事关未来五年乃至更长时间XX县经济社会的发展,是我们必须高度重视的政治任务,更是我们肩负的历史使命。
要求我们务必要统一思想,精心组织,高质量、高标准地做好“十四五”规划编制工作,切实为我县转型跨越发展打牢基础。
十三五工作总结和十四五工作要点5570字范文稿
近五年来,我局按照县委、县政府的安排部署,在州应急管理局的精心指导下,牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维,不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求,进一步强化领导,落实责任,扎实推进安全生产工作,不断夯实基层基础,狠抓安全宣传教育,大力实施安全隐患排查治理,全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势,坚决纠正安全生产损害群众利益行为,连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生,安全生产形势持续稳定好转。
现将我局“十三五”期间工作开展情况总结如下:
一、“十三五”规划工作总结为全面完成“十三五”规划工作任务,我局从以下几个方面抓细抓实应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作。
一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。
通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络,进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门,形成全社会人人有安全生产责任,人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。
二是进一步夯实了安全生产基层基础。
“十三五”期间,我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作,断龙山镇、红石林镇、默戎镇、高峰镇等成功创建省级安全生产示范镇;
2019年断龙山镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;
全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;
各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。
机构改革前,加大基层安全监管执法力量,各镇安全生产服务站人员配齐配强,根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作,逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。
解决了办公场所,新增县安全生产应急救援中心(局二级机构,副科级事业单位);
全面落实安全监管执法人员的岗位津贴220元/月和320元/月(从事地下矿山监管人员)。
三是进一步加强安全监管执法力度。
完善安全生产打非治违长效工作机制,结合安全监管“强执法防事故”工作,始终保持安全生产打非治违高压态势。
大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动,做到常打常治,确保高危行业安全有序运转。
坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产,通过全面检查与专项检查相结合,有效防范和治理事故隐患,防控生产安全事故发生。
进一步落实企业安全生产主体责任,督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任,自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作,通过自查自纠,整治隐患,把安全生产事故消除在萌芽状态,从而实现安全生产防控事故的工作目标。
四是进一步加强安全生产宣传教育培训。
积极开展安全生产宣传教育工作。
通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动,把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位,深入民心,切实提高广大群众的安全意识,营造浓厚的安全发展氛围。
全面开展安全教育培训。
通过上“安全生产第一课”、系统执法人员培训、企业“三项岗位人员”培训、“四主两员”培训等一系列培训,切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。
五是进一步加强安全监管能力建设。
通过争项目,打基础,逐步提升安全监管能力。
2018年底完成县应急管控平台项目建设,实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。
完成网上监管执法系统、OA办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作,要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入,确保监管执法的公正、公平和严肃性;
加强OA办公系统培训和使用,确保局机关干部人人都能使用OA办公系统;
目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。
六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。
“十三五”期间,大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和“强执法防事故”工作,认真落实隐患整改“一单四制”要求,强化综合监管,狠抓工作落实,有效防范和遏制生产安全事故,促进了全县安全生产形势稳定向好。
完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作,按照要求,每年在直管行业企业开展应急救援演练工作,应急救援能力得到进一步提升。
“十三五”期间,我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效,但机构改革后,多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业,在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足:
主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;
“懂应急、会应急、能应急”的服务本领、知识欠缺。
在今后的工作中我们将进一步解放思想,牢固树立安全发展理念,切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性,扎实工作,以抓铁留痕,踏石留印的韧劲,把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实,促进全县安全生产形势持续稳定。
二、“十四五”规划工作要点
(一)总体要求。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中全会精神,认真落实总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,坚持预防为主,防抗救相结合,
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