2021——2025年区国资国企改革发展“十四五”规划编制工作方案和乡镇十三五工作总结及十四五工作规划合编Word文档格式.docx

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扩大规划思路研究的开放度和透明度，通过多种形式、多种渠道，广泛听取社会各界的意见和建议，集思广益，形成共识。

二、工作安排

国资国企改革发展“十四五”规划编制工作分为“前期研究、规划编制、审议发布”三个阶段。

（一）前期研究阶段（2019年11月至2020年3月）

1、成立XXX区国资国企改革发展“十四五”规划（2021-2025年）编制工作组，向各区管企业印发《关于开展XXX区国资国企改革发展“十四五”规划（2021-2025年）编制工作的通知》,提出相关工作要求。

2、召开XXX区“十四五”规划研究和编制工作会议，对规划编制工作进行全面部署，明确各项工作任务、进度安排和责任部门等，启动课题研究工作。

组织开展对各区管企业规划编制工作的专题调研，对各区管企业的规划编制工作进行指导和互动。

3、组织开展对区国资委领导及各科室负责人规划编制专项访谈。

集思广益，听取对“十四五”规划编制的相关意见，形成课题研究成果报告。

（二）规划编制阶段（2020年4月至2020年12月）

1、配合区发改委开展“十三五”规划纲要实施情况全面评估等专项工作。

深入研究“十三五”时期的发展成果，总结“十三五”时期的相关经验。

2、组织开展“十四五”规划编制。

积极参与区发改委规划编制工作培训会，进一步明确规划编制工作的范围、内容、结构、文字等方面的要求。

开展规划的研究起草和公众意见征询，确定“十四五”期间的目标指标、重点任务、重大项目、主要改革举措等。

3、积极参与“十四五”发展大讨论。

结合“十四五”规划编制的相关要求，针对影响和制约本区“十四五”经济社会发展的重大问题和瓶颈难题，积极参与全区范围的专题大讨论，形成《XXX区国资国企改革发展“十四五”规划（2021-2025年）》初稿。

4、深化完善规划初稿。

根据区委、区政府对规划编制的最新要求，结合各区管企业调研情况及访谈内容，进一步深化完善《XXX区国资国企改革发展“十四五”规划（2021-2025年）》初稿。

并对与其他专项规划之间存在的交叉进行调整和完善，形成送审稿。

（三）审议发布阶段（2021年1月至6月）

根据规定的时间节点，完成专项规划报送程序，经区委、区政府审议通过后发布。

1、征求意见

《XXX区国资国企改革发展“十四五”规划（2021-2025年）》书面征求市国资委、区发改委、区商务委等相关部门意见，书面征求各区管企业意见。

2、专家论证

组织召开区国资委“十四五”规划专家论证会，形成专家论证报告。

3、规划衔接

上述规划论证程序完成后形成送审稿报区分管领导审阅通过，并将相关材料报送区发改委。

4、开展企业规划的审议阶段

企业的战略规划报送区委、区政府审议后，由各区管企业按具体要求开展落实后续工作。

三、组织保障

（一）成立XXX区国资国企改革发展“十四五”规划（2021-2025年）编制工作组，建立联络员工作制度，推进有关工作稳妥开展（详见附件）。

（二）各区管企业成立相应的“十四五”规划编制工作组，成员名单报区国资委规划科。

乡镇十三五工作总结及十四五工作规划范文稿2020年

　　2016年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实了党的十八大、十九大精神，以xxx新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实了民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

　　“十三五”期间工作总结

　　一、产业结构不断优化，农民收入持续增加

　　X镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。

调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实了历年XX一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地X万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜X多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植X多亩，小麦良种繁育X多亩，牲畜存栏X万头，渔业养殖水面X多亩。

探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

　　二、强化招商引资和项目建设

　　着力实施工业强镇战略一是制定实施了《X镇工业发展实施方案》《X镇工业发展奖补细则》;

成立了以党委书记为组长的领导小组。

进一步完善园区基础设施建设，目前X镇进驻规模企业有X水泥制品有限公司、X纺织品有限公司、X纺织品有限公司、X有限公司、X县X纺织有限公司，年产值近X亿元。

二是积极打造X高速出入口轻工业板块，大力发展以“X纺织”“X纺织”“X纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。

三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近X亿元，其X塑业投资X万元正在有序建设;

投资X余万元的X宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

　　三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

　　我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。

全镇2014年建档立卡贫困户X户X人，2015年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户X户，贫困人口X人。

2014年脱贫X户X人;

2015年脱贫X户X人;

2016年脱贫X户X人，X村、X村出列;

2017年脱贫X户，X人;

2018年脱贫X户X人，贫困村X村顺利出列。

2019年拟脱贫X人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

　　四、社会事业全面进步，社会和谐发展

　　卫生健康工作成绩显著：

五年来，X镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自2016年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达X‰;

奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;

婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。

卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。

稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;

逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案X人，家庭签约人次X人，其中贫困人口签约X人，办理慢性病本X人，全部进行了管理;

做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在X%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;

加强乡村一体化工作，投资X余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业（助理）医师X人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

　　社保任务圆满完成：

紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实了。

每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。

社保所组织就业技能培训、创业培训各X次，培训人数达X人，X人实现成功创业，申请创业补贴X人，共计X万元。

创办就业扶贫驿站X处，建成X处，现已吸纳就业贫困户X余人，并且全部签订劳动合同。

　　民政工作落实了到位：

落实了低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户X户，X人，其中扶贫户有X户X人，城市低保X户，X人，政策全部落实了到位。

优抚工作：

已为我镇优抚对象X人，享受60周岁退役士兵补贴的X人做好登记造册和抚恤金发放工作。

临时救助工作：

我镇共救助完成因病因灾人员X户，给予每户X-X元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。

我镇80周岁以上老年人X人已逐人登记造册，每人每年X元高龄补贴已发放到位。

X位百岁老人，每人每年X元的长寿保健费也已享受。

为X位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。

认真落实了殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

　　教育工作质量提升：

坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。

办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

　　文化服务体系日渐完善：

成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。

对全镇X个镇级、X个村级文化中心完善配套设施，落实了人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。

2019年4月3日，X县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X村综合文化中心召开。

　　五、完善基层党建，服务中心工作

　　以十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。

一是镇村完善X个便民服务中心，严格落实了《X镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。

二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余X村均顺利通过基层党组织标准化验收;

三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;

四是在脱贫攻坚、扫H除E和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

　　在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。

一是基础社设施建设不够完善。

二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。

三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。

四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。

对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

　　“十四五”发展规划

　　新时代，新征程。

2021至2025年，X镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。

X镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将X镇建设成为“生态X、文明X、和谐X”。

　　一、指导思想

　　X镇党委政府坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实了党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发X发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

　　二、发展目标

　　“十四五