县纪委工作汇报文档格式.docx
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通过移动通信公司在春节、端午、五一、国庆、中秋、元旦等节日前夕给全县800多名科级以上干部发送廉政短信,提醒做到“三不准”:
不准收受“红包”、不准参与赌博、不准用公款旅游。
二是重视廉政教育。
对新任领导干部进行廉政谈话和廉政教育。
三是对干部选拔任用加强监督。
积极参与全县领导班子和干部考察。
对拟任领导干部实行严格审查,严格把关,防止“带病提拔”、“带病上岗”。
XX年县委拟提拔的梅江镇人武部副部长曾某某便因县纪委常委会审查发现有违纪问题而暂未提拔。
四是以治“奢”为重点,深入开展刹风整治。
对全县所有行政事业单位XX年度招待费、小车费进行全面检查,对数额较大的两单位主要领导进行了诫勉谈话并在全县予以通报。
2、整合反腐资源,查办大案要案。
与公安、检察、法院等执法机关建立了联席会议和协同办案制度,明确相互之间及时通报案件线索,移送案件资料,实现资源共亨。
一年来,县纪委、监察局、县公安局、县检察院、县法院相互移送12人,使违纪违法分子及时得到了惩处。
如我们在查办县小布垦殖场原场长张彬受贿一案时发现张与另一名副场长王学云两人涉嫌犯罪,及时移交司法机关;
由县检察院侦结的县土管局原副局长、原县土地收储中心主任肖亨德挪用公款一案,检察院将同案涉及免于起诉但有违纪行为的另9名人员的相关案情及时移送给我们,使违纪人员得到责任追究。
3、以严格“村官”监管为重点,加强农村基层党风廉政建设。
1、在村“两委”设“两员”。
在村支部设“纪检委员”,在村委设“监察员”各1名,由村支书、主任以外村干部兼任,协助抓党风廉政建设。
2、开展廉政文化进农村活动。
组织赖村卫东宣传队在全县农村开展廉政文化专题巡回演出52场次。
3、全面实行村财乡代管。
村级财务全部由乡镇纪委、经管站监管。
4、加大查处违纪违法“村官”力度。
一年来,立案查处违纪违法“村官”25人(其中大部分为村书记、主任),占全年立案数的%,党纪处分村官24人,占党员处分人数的%,移送司法机关9人,极大地震慑了基层的违纪违法人员。
4、抓住热点焦点,着力维护群众利益。
一是突出重点,扎实治理商业贿赂。
在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购和教育等重点领域开展摸底调查、自查自纠,415人主动上交商业贿赂款万元。
在此基础上,对关系群众切身利益、群众反映强烈的教育、卫生、交警三大系统派出联合督查组,集中时间、集中力量深入督查。
对发现的教育系统收取学生保险、期刊、学生饮水、学具等手续费和赞助费等问题,卫生系统收取药品让利、接受医疗器械捐赠等问题,县交警大队收取保险、驾驶员体检培训、照像返还等手续费问题一一查实,并作严肃处理。
一年来,全县查处商业贿赂案件7件。
二是大力查处非法开采稀土案。
对群众反映强烈的非法开采稀土情况,成立专案组,对有关乡镇、县直单位干部进行责任追究10人(其中正科级3人,副科4人,股级3人)。
三是加强对财政扶贫资金和以工代赈资金的执法监察,自立项目对全县44个扶贫重点村开展财政扶贫资金和以工代赈项目2705万元资金使用情况进行了全面检查。
对发现的建设工程未预结算和招投标,截留、挤占、挪用资金等问题均已作严肃处理,并提出监察建议65条。
四是积极参与工程建设招投标,严肃查处“串标围标”行为。
会同公安机关对县民政局原办公楼旧址XX年度招投标中“串标围标”行为严肃查处。
二、今年主要工作思路
XX年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央反腐倡廉的一系列重大部署和要求,认真落实中央纪委第七次全会、省纪委第二次全会和市纪委第二次全会精神,紧紧围绕“一条主线、一个切入点、六大重点”,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
一条主线:
即以领导干部作风建设为主线。
积极开展“领导干部作风建设年”活动,认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。
一个切入点:
即以强化自身队伍建设为切入点。
一是在全县纪检监察系统继续实施“为民、公正、清廉,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动。
二是采取“请上来、派下去、走出去、送上去”的措施加强业务学习和锻炼。
即不定期安排乡镇、县直单位纪委、纪检组干部上到县纪委跟班学习;
机关各室下到挂点单位开展办案、执法监察等业务指导;
县纪检监察局机关干部走出去到其他县市交流学习工作;
送县、乡纪检监察干部到中央、省、市纪委参加业务培训。
三是在5、6月间,自编教材对全县纪检监察干部开展为期3天的综合培训。
六大重点:
(一)惩防体系建设
1、加快推进惩防体系制度建设和完善,重点在教育和卫生系统开展惩防体系行业构建。
2、深化干部人事制度改革,认真实施地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,加强对党员的经常性监督。
3、推进司法体制和工作机制改革,执行人民陪审员、人民监督员制度,健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督的制约机制。
4、深化行政审批制度改革,推进财政管理制改革,推进投资体制改革,完善政府投资监管体系。
5、严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度,继续推进公共资源交易的统一市场建设。
(二)查办案件
1、重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、司法权、行政审批、行政执法权谋取私利的案件;
严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是在政府投资项目中搞虚假招投标的案件、非法批地、低价出让或擅自变更规划获取利益的案件,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件,违规发放与核销贷款的案件;
严肃查办违反津贴补贴有关规定的案件,在征地拆迁、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护、移民等方面严重侵害群众利益的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当保护伞的案件;
严厉查处党员、干部赌博,狠杀赌博风。
严厉查处诬告、打击报复的案件;
进一步加大查处商业贿赂案件的工作力度。
2、年内立案查处党员违纪违法案件不低于我县党员总数的‰;
特别是在查处大案、要案及全县有影响有震动的案件方面,有新的突破,确保年内查处本地有影响、有震动的大案、要案不少于3件。
3、进一步加强案件检查工作的组织领导,确保成案率。
委机关成立由书记、分管案件检查工作的副书记、案件检查室主任组成的查办案件工作领导小组,定期或不定期听取各基层单位案件检查工作情况汇报。
4、明确责任,委机关干部全员参与查办案件工作。
继续推行党风廉政建设机关各室联系点制度,委机关各室全员办案,要求机关各室年内查处立案件不少于2件,案件检查室负责查办要案和疑难案件。
5、集中力量突破案件。
对重大、有震动、有影响,疑难、复杂的案件,委机关领导亲自挂帅,抽调业务能力强、懂政策的纪检监察干部集中办案,加大力度突破案件。
6、进一步发挥县反腐败协调小组的作用,加强与公安、检察、法院、审计等部门的协调作用,督促他们对被判刑或构成严重违纪的党员干部及时移交县纪委处理。
7、采取一定的激励机制鼓励案件检查工作人员,对取得优异成绩的办案人员,在政治上给予关心、经济上给予一定的奖励。
(三)治理和纠正不正之风
1、继续做好清理评比表彰活动工作。
凡可以撤销的项目,坚决予以撤销,凡可以合并的项目,一律予以合并,对推动工作有重要作用确需保留的项目,要说明具体理由。
2、继续整顿和规范药品生产、流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告,以及制售假劣农资和哄抬农资价格等行为。
3、开展房地产市场秩序专项整治,对房地产开发企业依法进行审计和检查,严肃查处违规违法、权钱交易的行为。
督促有关部门建立完善廉租房和经济适用房建设制度,加强对承租廉租房和购买经济适用房资格条件审核认定的监督检查,确保真正惠及群众。
4、坚决纠正教育乱收费行为,严禁搞“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。
5、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,严格规范医院和医生的用药和治疗行为,坚决纠正科室承包及医务人员个人收入与科室经济效益直接挂钩的做法,坚决纠正医务人员收受“红包”行为。
6、坚决查处农村乱收费,防止农民负担反弹。
切实巩固治理公路“三乱”工作成果,进一步完善公路“三乱”监督网络和查处快速反应机制。
(四)机关效能监察
1、充分发挥社会力量,形成工作合力。
加强与特邀监督员、监测点的联系,及时掌握了解优化发展环境工作动态,将工作重心前移,变事后查处为事前监督,变被动受理为主动出击,形成惩防并举的工作网络。
充分调动所有的部门、乡镇,条条和块块、领导和群众的积极因素,齐抓共管,形成合力。
2、加强干部效能作风建设,并加强对各级机关及其工作人员履职行为的监督,切实解决行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉洁等影响发展环境的突出问题。
强化明察暗访工作,把明察暗访作为常规工作之一,定期不定期地对干部的效能作风进行明察暗访,狠刹吃喝玩乐风,尤其要防止赌博风反弹。
进一步整顿会风,提高会议效率,对会议迟到、早退、代会、缺席等不良现象进行通报和整改。
3、开展民意测评、问卷调查、座谈会等活动。
建立民意测评代表人员库,每半年组织对涉企职能部门及其下属单位、内设股室的服务水平、办事效率、行业作风等进行民测评和问卷调查活动,活动结果以会议、电视、文件、简报等形式向社会通报。
通过活动收集到的意见和建议,以“挂号督查”的形式,督促各相关单位按照“销号整改”责任制要求抓好整顿落实。
定期召开外商、民营企业家座谈会,注重加强和企业的交流、沟通,为企业排难解忧。
4、进一步发挥机关效能监察投诉中心的监督作用,加大行政效能监察力度。
加大投诉件的办理力度,提高投诉办理时效和办理质量,严格实施责任追究制度。
高度重视查办案件的治本功能。
在办案的同时,通过剖析典型案件。
认真总结案件发生的特点和规律,及时查找发生问题的原因,有针对性地督促有关部门堵塞漏洞,建章立制,改进工作。
建立健全长效机制,推动优化发展环境机关效能监察工作由治标向治本转变。
(五)执法监察
1、围绕中心,结合本县实际,自立两个专项执法监察项目。
一是开展对全县九年制义务教育经费保障机制和学校收费的实施情况的监督检查。
重点检查各级学校贯彻执行省《关于实施义务教育经费保障机制改革后学校收费问题的通知》的情况,是否存在巧立名目收取费用、跨学期预收费、未按照新的规定要求收费等问题。
“两免一补”经费到位的情况。
二是开展《招标投标法》、《政府采购法》、《产权交易管理实施办法》贯彻情况的专项检查。
重点查处规避招标、自行采购、私下交易以及操作过程中存在的腐败问题。
2、继续协助县政府开展贯彻执行《行政许可法》实施情况的监督检查。
年内要对本级10个以上行政许可项目开展督查,通过抽查被许可人许可事项的办理,检查许
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