环保型重油投资项目立项申请报告.docx

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环保型重油投资项目立项申请报告

环保型重油投资项目立项申请报告

一、环保型重油项目背景

2015年5月19日，国务院印发了《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。

这是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领，提出了通过“三步走”实现制造强国的战略目标：

第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国制造业整体达到世界强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立100年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

环保型重油投资项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

通辽某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在通辽某工业园。

（二）项目建设地概况

通辽市位于内蒙古自治区东部，是内蒙古自治区东部和东北地区西部最大的交通枢纽城市，被自治区政府定位为省域副中心城市。

地处北纬42°15′-45°41′、东经119°15′－123°43′之间，总面积59535平方公里，南北长约418公里，东西宽约370公里。

东靠吉林省四平市，西接赤峰市、锡林郭勒盟，南依辽宁省沈阳市、阜新市、铁岭市，北边与兴安盟以及吉林省白城市、松原市为邻，是环渤海经济圈和东北经济区的重要枢纽城市。

2016年9月，通辽市入选“中国地级市民生发展100强”之一。

2017年2月，通辽市入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在通辽某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积53860.25平方米（折合约80.75亩），净用地面积53860.25平方米（红线范围折合约80.75亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照环保型重油行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合环保型重油制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数50.92%，建筑容积率1.14，建设区域绿化覆盖率5.95%，固定资产投资强度188.82万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

《中国制造2025》的发布将实现我国制造业的转型升级，并且将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。

在政府出资引导、鼓励民资参与的情况下，有望带动近万亿元的投资及经济总量增长。

“推动我国制造业的发展与转型升级，需要坚持市场化策略，化解过剩产能，淘汰落后技术与企业，支持企业兼并重组，发挥市场优胜劣汰作用。

”政府可以采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统制造业企业进行技术改造。

另外，要支持创新，坚持绿色发展，创新商业模式，提升制造业活力，建立与市场的紧密联系。

（二）战略性新兴产业发展规划

未来5年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。

信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。

增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。

基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。

应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。

数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。

以上领域的加速成长，必然需要资本的推波助澜，从而诞生众多的投资机遇。

综合以上两方面的分析，2017年是中国经济的一个重要分水岭，中国经济的换挡已经临近完成，新生力量将会在未来几年重新把中国经济拉上一个新的台阶。

站在一个新的起点上，此时的投资机遇将是历史性的，值得把握。

（三）经济新常态

还要看到，当今世界，新发现、新技术、新产品、新材料更新换代周期越来越短，科技创新成果层出不穷，社会经济发展的需求动力远远超出预测，人类创新潜能也远远超出想象，信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命，基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革。

这将给“十三五”时期的中国带来新的机遇，为我国在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路创造了条件。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积53860.25平方米，建筑物基底占地面积27425.64平方米，总建筑面积61400.68平方米，其中：

规划建设主体工程43657.39平方米，根据测算：

计容建筑面积61400.68平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积53860.25平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计148台（套），设备购置费4368.97万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量612685.98千瓦?

时，折合75.30吨标准煤。

2、根据测算年总用水量50984.22立方米，折合4.35吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“环保型重油生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量612685.98千瓦?

时，年总用水量50984.22立方米，项目年综合总耗能量79.65吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量25.15吨标准煤/年，项目总节能率28.20%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受记者采访时表示，《方案》为我国今后的节能减排工作明确了目标，理清了思路，规划了路径，确定了各主体的责任。

“同时，《方案》强调今后要对节能减排工作进行统计、监测、评价、考核、监督、检查、考核、奖惩，这样就使《方案》具有很强的落地性。

”在李佐军看来，《方案》具有三方面的亮点：

第一是“实”。

《方案》是具体的行动方案，是为了解决实际问题而来的，具有很强的实操性，明确要求措施落地。

第二是“全”。

即《方案》内容很全面，基本上对节能减排工作的所有领域和主要环节都涉及到了，解决节能减排问题的具体途径和方法也很全面。

第三是“新”，即针对最近几年新出现的问题有一些新的举措，同时推进节能减排的措施也有不少新亮点，如对统计、监测、评价、考核、监督、检查、考核、奖惩等都系统安排和部署。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合通辽某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合通辽产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的环保型重油生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

进入21世纪，大规模开发利用化石能源导致的能源危机、环境危机日益凸显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境。

国际金融危机爆发后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模式受到了巨大冲击。

后危机时代，发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中的重要作用，相继提出了“再工业化”战略，旨在以创新激发制造业活力，重振实体经济。

同时，在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下，发达国家实施“绿色新政”，意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿色增长点，将全球工业带入绿色化发展的新路径，为重塑全球产业链、推动消费者行为变革提供持续动力，进而在实体经济领域新一轮国际竞争中占据制高点。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资20932.20万元，其中：

固定资产投资15247.22万元，占项目总投资的72.84%；流动资金5684.98万元，占项目总投资的27.16%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资15247.22万元，其中：

土建工程投资4907.54万元，占项目总投资的23.44%，设备购置费4368.97万元，占项目总投资的20.87%，其它投资5970.71，占项目总投资的28.52%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=15247.22+5684.98=20932.20（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资20932.20万元，根据资金筹措方案，全部由通辽某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

49611.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

38075.08万元。

3、税金及附加：

201.14万元。

4、达纲年利税总额：

13413.22万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

11535.92万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

8651.94万元。

7、项目达纲年纳税总额：

4761.28万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

55.11%。

2、达纲年投资利税率：

64.08%。

3、达纲年投资回报率：

41.33%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

3.92年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“环保型重油生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，通辽某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合通辽环保型重油行业布局和结构调整政策；项目的建设对环保型重油产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“环保型重油生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我