作文素材及评论第六季Word文件下载.docx

作文素材及评论第六季Word文件下载.docx

《作文素材及评论第六季Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《作文素材及评论第六季Word文件下载.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

6.“提速降费”应回归到消费者权利的细节中

7.“减肥奖励”与“环肥燕瘦”

8.残疾人高考，考场内外均应便利

9.开刀过度医疗的“湘潭模式”可作样本

10.“生女儿更幸福”背后的进步与无奈

11.“拾金索酬”的尺度与底线

12.院士制度改革要超越遴选环节

　　堂吉伟德

　　家住朝阳区的陈女士近日遇到难题，陈女士在中国银行为5岁的儿子办理银行卡时被要求证明“我儿子是我儿子”。

陈女士称，因自己和儿子的户口挂靠工作单位集体户口，户籍页上不能直接体现二人母子关系，且银行表示出生证明不能直接用于证明二人母子关系，需要前往派出所办理直系亲属证明。

（5月15日《北京青年报》）

　　面对出生证明的证明力被否的质疑，银行方面的解释是“出生证明为医学证明，并不是法律证明文件”，表面上这种说法并无瑕疵，然而实际上却经不起推敲，也是对事实的有意忽略，而陷入了“为求证而求证”的窠臼之中。

不可否认，公安派出所或公证机构出具法律文书更具有法律效力，不过这仅是一种辅助。

因为这些机构出具证明的结果，依然还得以出生证明作为最重要的依据。

银行之所以如此，一方面是为了实现责任的转嫁，另一方面则是将法律效力视为了“法律身份”。

　　首先，从医学常识来说，医生证明都具有不可替代的证明力。

其由医院出具，并详细记载了婴儿出生时间、性别、出生地、生父母等，若是其内容真实而准确，不但具有特定的证明力且长期有效。

医生证明作为人生第一本法律证件，孩子落户、上幼儿园、参加重要比赛、出国签证都有用处，若遗失了还要进行补办，皆因其以专业属性确保了法律的真实性。

　　其次，从法律的角度来说。

《出生医学证明》是依据《母婴保健法》开具的，证明婴儿出生状态、血亲关系，申报国籍、户籍，取得公民身份号码的法定医学证明，因而其本身具有直接证明的法律属性，否则造假或者伪造就不会追究法律责任。

然而事实却是，使用伪造的医生出生证明，按照《刑法》有关规定：

“伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

”作为一份证明个人身世来源的法律文件，说其没有直接证明性而只有佐证力，显然是法律常识的缺失。

　　再次，从公平的角度说，在其他银行都承认出生证明具有直接证明作用，不再需要提供其他证据的情况下，中国银行无视其法律效力而要求提供其他证明，有违行业的基本规则。

也同时说明，对于法律文书的采用上，还缺乏统一的规定。

假若相关主管部门能够出台相应的指南，或者作出统一的规定，就不会存在银行间之间的差异。

　　退一步讲，即便主管机构或者行业协会没有作出统一的规定，银行方面只要稍加咨询就可以解决问题：

或者询问所聘请的律师，或者求教于相关机构，或者与同行进行交流。

只要做到了这其中之一，都不会轻易作出“缺乏直接证明力”的结论，并拒之于外而给其带来无穷的烦恼。

更何况，如同“无犯罪证明”一样，还可以通过个人承诺的方式以达到替代的效果。

　　颇具讽刺意味的是，按照银行的说法，他们只认可户口本上能够直接体现亲属关系、公安局直系亲属证明或公证处开具的亲属关系公证书三种方式，按照这种逻辑，岂不是连母子之间作DNA鉴定都没有效力？

说白了，还是服务与被服务关系颠倒之下，银行习惯性的傲慢与偏见所致。

所谓法律曲解不过是表象，而其根本还是垄断心态下的服务缺失。

不改变强弱分明的消费状况，不改变银行高高在上的心态，那么“证明你儿是你儿”就依然会成为横亘在消费权益面前的障碍。

（堂吉伟德）

　　2.判决书“时空穿越”，司法责任不能错位

　　斯涵涵

　　判决书落款日期为“2015年1月20日”，而判决书中却出现了1月20日之后的证据事实，如此离奇的情况出现在广东省珠海市香洲区人民法院审理一起案件上。

涉事的香洲区人民法院回应说，由于法院工作人员疏忽，造成落款时间笔误，现已进行补正。

（5月15日法制晚报）

　　网友晒出的判决书显示，这是一起两公司之间的房屋买卖合同纠纷案，落款时间为2015年1月20日。

判决书第8页中法院审理查明的事实有两处时间是在1月20日之后：

判决日期为2015年1月20日，法院却利用判决之后的证据，审理查明了1月22日、1月23日甚至更远的事实。

，证据出现在判决书落款日期，令人生出时空倒错之感。

　　对此，涉事的香洲区人民法院回应说，由于法院工作人员疏忽，修改了文书初稿，却没有修改落款时间，造成落款时间笔误，现已进行补正。

看起来也似理由成立，却总让民众如鲠在喉欲罢不能。

　　判决书是指法院根据判决写成的文书，是法律界常用的一种应用写作文体，规范性、公开性、法律性和准确性是其基本要求，要经过起草、审议、多人复核勘定、印发等多个程序，为何没有一个人看出这明显的缪误？

反而大大咧咧地上网公开？

　　时空穿越的判决书颠倒了时间顺序，割裂了具体案件的裁决文书中各构成部分之间的有机联系，表现为引述证据突兀、理据的贫乏、表述的矛盾、进而产生结论的武断、援用法律的随意等不良印象，损害了法律文书的严肃性以及法院裁决的权威性。

　　判决书的基本功能，在于为纠纷的解决提供一个合理的证明，同时也为以后类似案件的裁判提供一种“法律坐标”，认定事实清楚，法律适用正确，文件规范准确，当是司法机关判案的起码要求。

落款日期错了，更改很容易，但审理案件时马虎粗心、敷衍塞责，轻则容易错判漏判，重则容易产生冤假错案，危及社会公平正义，从这个角度说，穿越的判决书是一份公开的警示，督促有关部门强化责任，工作扎实，作风过硬，确保法制的公信力和司法部门的形象。

（斯涵涵）

　　3.轮岗制度的消极影响也要规避

　　张剑

　　广州市教育局出台《关于进一步推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》，广州力争用3至5年时间实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化，旨在优化区域内义务教育师资科学合理配置。

教师一般在就近片区内交流，鼓励城区学校教师跨片区交流；

校长一般在区域内交流。

交流轮岗每次周期为3年（5月15日《南方都市报》）

　　无论是有行政职务的校长，还是普通的一线教师，轮岗给他们带来的，不但是新的工作环境，更是新的挑战。

因此，我们在肯定它所带来的积极效应的同时，也要规避其可能产生的隐性伤害，否则，这一制度的善意初衷就很可能在执行中被消解。

　　于校长来讲，能否在一届任期内实现自我身份在不同学校间的正常转换，这在一定程度上决定着轮岗的成败。

一方面，校长到不同的学校任职，不管是其领导下的师生团队，还是其自身，彼此间都有一个长时间的适应和磨合过程。

而这个过程的阵痛如果不提早警惕，那么，无论是对学校的长远发展、还是其自身的自我提高，都可能造成极大的伤害。

而在另一方面，也要防止部分校长的懈怠心理。

既然是轮岗，也即意味着轮岗结束后终究会回到原来的学校，那么，一些校长可能会在工作上产生懈怠、甚至回避的心态，这种“得过且过”的思想如果不加以整治，那么，轮岗给薄弱地区学校带来的伤害或许要比其可能带来的好处大得多。

　　而对教师来讲，三年的时间更不可能给学生带来多少实质性的帮助。

暂且不论学生与老师间彼此熟悉需要花费的时间，单就师生关系的稳定性来看，其隐性伤害就不容忽视。

一者，频繁更换老师，也即意味着师生间要在不同的对象面前发生适应方式的切换，而时间上的短暂，又会在这个过程中充当“杀手”，使得刚好建立的适应关系被迫中止，这样的伤害无论对老师还是学生来说，都是无奈且无辜的。

二者，频繁更换执教对象，这对教师教学的深入研究也会带来一定的校级影响。

比如对小学某个教学现象的研究，其研究样本最好是六年（一届）不换，这样得出的结论才因其延续性而有参考价值，轮岗后，时间上虽然不会有变化，但面对新的研究对象，这给老师带来的影响，又何尝不是一种伤害？

　　要规避这些可能存在的消极影响，在我看来，我们在其推行过程时，还必须在两个细节上加以重视。

其一，在选拔人才上，必须得坚持自愿在先、优势互补的原则。

这样做，就可以在很大程度上避免校长和教师在轮岗过程中出现的“应付差事、敷衍塞责”的心理，更可以实现城乡之间的有效交流，使真正优势的资源用到需要帮助的地方去。

而在另一方面，要在时间安排上综合考虑教师与校长在轮岗过程中可能会遇到的实际困难，并对这些困难作好预防，争取将其消极影响降到最低。

否则，这样的轮岗也只有形式，而不能打破城乡师资差距巨大的僵硬现实。

（张剑）

　　4.补上“私人影院”背后的监管空白

　　何勇海

　　5月13日，北京第一个面向豪宅业主的私人影院“万和私人影院”正式开放，万和公馆负责人介绍了影院的硬件设施和服务模式，强调这是一个只面向项目业主的私人影院，在北京尚属首例。

（5月14日《北京娱乐信报》）

　　不只北京，私人影院在我国其他城市已在陆续出现。

比如广州、济南、成都、沈阳等等。

这种影院装修风格不像电影院，更像KTV包间，静谧而私密，电影比较新，种类比较多，且可以自主点播，行动也自由，躺在沙发上也能看电影。

难怪它会成为不少都市白领的娱乐新宠，成为情侣约会、朋友派对、同学聚会等的首选。

正因私人影院是一种新生事物，相关部门应极早正视它所存在的问题。

　　一者，私人影院不具有放映影片的资质，其片源就大有问题，据说大部分要从视频网站下载，或电视盒子点播，或购买影碟等。

未经权利人授权，下载电影用于经营牟利，这就涉嫌侵权。

法律界人士早就指出，免费下载未获授权的影音产品，据《著作权法》规定，是可以明确“定罪”的侵权行为，即便在家下载也不例外，虽然目前司法实践难以做到全部究责，但罚不责众不代表就能免责。

　　二者，影视监管部门目前并没将私人影院纳入监管范围，它们也就不能办理影视放映许可证，只算个体工商户，得不监管部门的有效监管，极可能违规传播未获播放许可的影视作品、比如境外电影、色情电影等。

与此同时，私人影院也可能成为盗版集散地。

近年来，随着数码技术普及，及各类便携式录像设备的开发，影院非法偷拍已成盗版的主要源头之一，据说绝大部分的国产大片也难逃厄运。

私人影院为达到播放院线电影的目的，会不会让非法偷拍热映电影更加泛滥？

　　此外，私人影院也有可能藏污纳垢。

私人影院无不以“私密性”为卖点，其类似于KTV包间的经营模式，极可能给“瘾君子”聚众吸毒、“外围女”出卖色相、有权有钱人进权钱交易甚至肉体交易等，提供极大便利。

据报道，前不久，某地文化执法大队对涉嫌违规的私人影院进行检查，发现有私人影院疑似涉黄。

像这类私人影院，恐怕只是披着“私人影院”的外衣而已。

　　所以，对于私人影院这个新生事物，相关部门必须重视起来，补上监管空白。

既然也是一种“影院”，就必须有营业执照、影视放映许可证、数字放映设备、正版电影拷贝渠道、消防安全许可证等一系列要素，销售食品的话，还需要办理食品流通许可证。

如果等私人影院乱象丛生之时再规范，只会是事倍功半。

（何勇海）

　　5.整顿保送生乱象关键在于禁绝权力操作

　　凌国华

　　免试入读重点大学的“保送生”，在多少人眼中有着莫大的光环，但在一些学生、老师和家长的心中，也不乏百感交集的叹息。

尽管教育部要求收紧“保送生”推荐名额，但全国“保送生”的总量仍然比较大。

记者在多个省市调查发现，由于存在自我裁量甚至暗箱操作空间，加上相关信息透明度低，以及高校面试存在“走过场”等原因，一些特殊群体将“保送生”渠道异化成为子女升学“捷径”的状况依然让人忧心忡忡。

（《北京晨报》5月14日）

　　南方一高校梳理10年“保送生”时发现，绝大多数“保送生”为厅局级领导干部的子女；

中部某省2014年“保送生”中，几名厅级领导干部的孩子赫然在列；

广东一落马副省级干部的孩子被曝凭一项科技发明奖造假获得重点