压力管道安装维修改造常识和常见安装缺陷概述文档格式.docx

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（三）有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。

第二十三条特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。

第二十四条特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。

特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。

第二十五条锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；

未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。

　　1.安装改造维修的基本概念

　　1.1管道的安装

　　管道的安装是指根据管道设计的规定，将一个管道系统完整的安置在指定位置和支架的过程。

包括该系统按相关标准要求的所有现场（包括管道预制）装配、制作、检查和试验等工作。

　　管道的安装应当由具有相应资质的管道设计单位设计，由具有相应资质的施工单位施工。

检验人员在管道安装过程中主要承担的工作是监督检验。

　　1.2管道的改造

　　工业管道的改造是指改变管道受压部分的结构（如改变受压元件的规格、材质，改变管道的结构布置，改变支吊架位置等），使管道性能参数或者管道特性发生变更的活动。

　　公用管道的改造一般可以理解为改变管网布置、改变输送压力、改变管道材质或管径、改变输送介质和管道附属设施的改造等。

　　管道的改造应当由具有相应资质的管道设计单位设计，确保改造后的管道性能参数或特性符合相关安全法规或标准的要求；

　　管道改造工程的施工也应由具有相应资质的施工单位施工，从而保证管道的施工质量。

　　对于工业管道的改造，根据《压力管道安全技术监察规程——工业管道》的规定：

GC1级或者改造长度大于500m的管道，应当实施监督检验。

　　对于公用管道来说，由于还没有相关的安全技术监察规程，则应当按照《压力管道安全管理与监察规定》注第十三条：

新建、扩建、改建的压力管道应由有资格的检验单位对其安装质量进行监督检验，因此，公用管道的改造应当进行监督检验。

监督检验工作由具有相应资质的检验单位的具有相应资质的检验人员进行。

　　注：

国家质量监督检验检疫总局《质检总局关于公布现行有效规范性文件和废止部分规范性文件的公告》（2014年70号）决定于2014年7月2日起废止《压力管道安全管理与监察规定》。

　　所谓“相应资质的检验单位”是指检验单位应具备工业管道或公用管道的监督检验资质；

　　所谓“相应资质的检验人员”是指具有工业管道或公用管道的监督检验资质的检验单位内具有工业管道或公用管道的监督检验资质的，且经过注册的检验人员。

　　1.3管道维修

　　工业管道的维修分为二种情况，一是重大维修；

二是一般维修。

　　重大维修是指对管道不可机械拆卸部分受压元件的维修，以及采用焊接方法更换管段及阀门、管子矫形，受压元件挖补与焊补、带压密封堵漏等。

　　重大维修外的其他维修为一般维修。

　　特殊情况——带压密封堵漏（TSGD0001-2009）

　　应用场合：

生产工艺过程特殊需要带温带压紧固螺栓或者出现紧急情况。

　　应用要求：

　　①使用单位应当制定有效的操作要求和防护措施，经使用单位技术负责人批准后，在安全管理人员现场监督下实施。

　　②实施带压密封堵漏的操作人员应当经过专业培训，持有相应项目的《特种设备作业人员证》。

　　③使用单位应当严格控制带压密封堵漏技术的使用频次，每条管道上使用带压密封堵漏的部位不得超过两处。

　　④管道停机检修时，带压密封堵漏的卡具应予拆除。

　　对于公用管道，没有重大维修和一般维修之分。

　　城镇燃气管道有维护和抢修的规定，见CJJ51-2016《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。

　　维护：

为保障燃气设施的正常运行，预防故障、事故发生所进行的检查、维修、保养等工作。

　　抢修：

燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起停气、中毒、火灾、爆炸等事故时，采取紧急措施的作业。

　　城镇热力管道的维修一般可以理解为对热力管道元件、附属装置及其保温层的修理、更换、保养等。

　　2工业管道、公用管道安装改造维修的基本过程

　　2.1工业管道安装改造维修的基本过程

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安装

改造

维修

　　2.1.1工业管道安装的基本过程

工业管道安装的基本过程：

　　项目立项→设计单位设计→安装合同招标→安装→单位施工

安装单位施工前注意事项：

　　书面告知：

填写《特种设备安装改造维修告知书》

　　约请监检

无损检测机构检测前注意事项：

　　书面告知（不隶属于安装单位，并且不是由安装单位直接委托的无损检测机构）

　　安装主要有以下几方面的工作：

　　图纸会审→编制施工组织设计和方案→材料采购→管段预制→现场安装→焊接→附属设施安装→检查与检测→压力试验→清洗、吹扫、防腐、保温→竣工提供竣工资料

　　2.1.2工业管道改造的基本过程

.工业管道改造的基本过程：

　　项目立项→设计单位设计→安装单位施工

　　书面告知

　　约请监检（如需要）

　　改造的基本工作流程与安装基本相同

　　2.1.3工业管道维修的基本过程

　　制订维修方案，维修方案应当经使用单位技术负责人批准；

　　书面告知当地监察机构；

　　监督检验（如需要）；

　　施工资料提交使用单位。

　　2.2公用管道安装改造维修的基本过程

　　2.2.1公用管道安装的基本过程

　　安装主要有以下几方面的工作:

　　图纸会审→编制施工组织设计和方案→材料采购→管段预制→开挖→现场安装→焊接、防腐→附属设施安装→穿跨越工程→检查与检测→回填→清管、吹扫→强度、严密性试验→竣工提供竣工资料

　　2.2.2公用管道改造的基本过程

公用管道改造的基本过程：

　　改造的基本工作流程与安装基本相同

　　2.2.3公用管道维修的基本过程

　　含义：

　　其一，是按检修计划的正常维修；

　　其二，是发生故障后的抢修。

　　过程：

　　制订维修方案

　　提交施工资料

　　3.工业管道、公用管道安装监督检验的基本内容

　　3.1监督检验的基本内容

　　3.1.1监督检验的范围

　　新建、改建、扩建的压力管道（含附属设施及安全保护装置）

　　3.1.2监督检验的性质和对象

　　性质：

安全质量监督检验（以下简称监督检验）是对压力管道安装安全质量进行的监督验证，具有法定检验性质。

　　对象：

建设单位、设计单位、安装单位、监理单位、检测单位、防腐单位和其他相关单位（以下简称受监督检验单位）。

监督检验工作应在压力管道安装现场，且在安装施工过程进行。

　　3.1.3监督检验的资质要求

　　见课本第三章

　　3.1.4监督检验的内容与方法

　　监督检验工作应在压力管道安装全过程中进行，针对不同受监督检验单位的特点和安全质量要求，确定监督检验工作的重点。

（1）对建设单位的安全质量管理行为监督检验的内容

　　项目报建审批及备案（告知）手续是否齐全；

　　是否按规定组织设计交底和施工图审查；

　　是否对压力管道安装施工进行必要的管理，包括设置管理机构，配备专职、兼职管理人员，建立质量管理体系，明确安全质量管理责任等内容；

是否有效实施了对压力管道安装施工的管理；

所选择的设计单位、监理单位、压力管道安装单位、检测单位、防腐单位和相应的材料、元件、附属设施制造单位是否具备相应的资格；

采购的材料、元件、附属设施和设备是否符合设计文件及质量要求；

是否有其他安全质量管理违法、违规和失职行为。

（2）对安装单位、防腐单位的安全质量管理行为监督检验的内容

安装单位、防腐单位是否具备相应的安装资格和资质；

安装单位是否按规定办理备案手续；

是否建立健全了质量管理体系，并能有效实施；

项目经理、技术负责人、项目质量保证师、专业工程师等专业技术和管理人员是否配套，是否具备相应资格并与承担的工作相适应；

在焊接管理制度、焊接工艺评定、焊接作业指导书、持证焊工及持证项目等方面是否满足安装要求；

是否有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行；

是否按设计及标准要求对建设单位提供的材料、设备或本单位所购材料等进行检验；

是否按有关规定和标准对压力管道安装工程进行各种检验与试验，对出现的安全质量问题是否按有关文件要求及时，如实上报和认真处理；

是否有违规分包、转包压力管道安装工程行为；

是否有其他安全质量管理违法、违规、失职行为。

　　（3）对监理单位的安全质量管理行为监督检验的内容

是否在监理单位资质等级许可的经营范围内承担监理业务，是否以其他监理单位的名义承担监理业务；

是否按本规则第十六条第5款规定办理备案手续；

监理机构的专业人员是否配套，是否责任落实；

是否全面、有效地履行监理责任；

是否制定并认真实施监理计划；

现场采用的监理方式是否合理可行，监理人员是否及时到位；

是否按照国家强制性标准或操作工艺进行分项工程（工序）验收；

对现场发现使用不合格材料、元件、附属设施和设备的现象及发生的质量事故，是否及时督促和配合其他相关单位整改处理；

监理单位有无转让监理业务的行为；

是否有其它安全质量管理违法、违规、失职行为。

　　（4）对检测单位检验检测安全质量管理行为监督检验的内容

是否按检测单位资格等级及许可的经营范围承揽任务，是否以其它检测单位的名义承担检测业务；

检测专业配套，结构合理，人员具备相应资格并与承担的工作相适应；

按有关标准的要求，是否制定并认真实施检测计划；

出具的检测结论应及时、准确；

　　（5）压力