泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿验收.docx
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泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿验收
编号:
ZHS/APB&201204035
泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿
露天开采建设项目
安全验收评价报告
河南中原安全技术装备有限公司
证书编号:
APJ—[豫]—316
二O—二年四月
泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿
露天开采建设项目
安全验收评价报告
法定代表人:
陈莉
技术负责人:
李建民
评价项目负责人:
侯建国
二O—二年四月
评价人员
工作项目
姓名
资格证书号
从业登记编号
签名
项目负责人
杨航
0800000000301573
014673
项目组成员
姚新建
0800000000301544
014943
解金中
0800000000301713
014944
孙静
0800000000301712
014942
杨海军
0800000000100679
004305
报告编制人
姚新建
0800000000301544
014943
解金中
0800000000301713
014944
孙静
0800000000301712
014942
报告审核人
王小力
0800000000301711
017746
过程控制
王恒
0800000000100725
002736
负责人
技术负责人
李建民
0800000000100593
003974
、八
前言
“安全第一、预防为主、综合治理”是党和国家长期坚持的安全生产方针,充分体现了党和政府对人民生命、财产的关心和重视。
根据《中华人民共和国安全生产法》等有关安全生产的法律、法规的规定,对包括金属、非金属矿山在内的高危行业实行安全评价制度,是国家深化安全管理,强化安全监督、提高高危行业整体安全技术素质,推动高危行业安全生产水平迈向新的台阶的重大举措。
为了深入贯彻落实安全评价制度,我公司受泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿的委托,本着服务企业、服务安全、服务行政执法、服务经济建设这一宗旨,公司组织评价组深入泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿现场进行实地查验。
在查阅有关资料和现场检查、实测、查询的基础上,根据该项目《初步设计含<安全专篇>》及国家有关法律、法规、标准及有关规定,采用安全检查表法和专家评议法,对泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿露天开采建设项目进行验收评价。
安全验收评价的目的是:
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实新、改、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计,同时施工、同时投入生产和使用的规定;对该矿山工程项目执行“三同时”的情况进行系统的查验、分析;查找、识别该工程项目存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度;根据安全设施设计,对照现场情况,查验安全设施的设计内容落实情况;有针对性提出合理可行的安全对策措施,提高企业安全防范工作的针对性和科学性,实现全过程的安全控制,并为安全生产监督管理部门进行“三同时”监督,履行竣工验收职责提供法定的、有效的、规范的依据。
该项目安全验收评价报告于2012年4月由评价组成员集体完成。
受评价人员经验和水平的限制,安全验收评价报告定有不足和疏漏,敬请批评指正。
该评价工作得到了各级安全生产监督管理部门大力支持和委托单位的积极配合,使评价工作得以顺利完成,在此一并表示感谢!
第一章概述
1.1评价依据1
1.2评价目的5
1.3评价范围6
1.4评价程序6
第二章建设单位及建设项目概况
2.1建设单位简介8
2.2建设项目概况8
3.1主要危险、有害因素的识别依据19
3.2重大危险源辨识19
3.3主要危险因素识别与分析19
3.4主要有害因素识别与分析24
第四章评价单元划分及评价方法选择
4.1评价单元的划分26
5.1总体布置及周边环境安全评价28
5.2开拓、开采方式及采场构成要素安全评价31
5.3分离、整形作业安全评价33
5.4装运作业安全评价37
5.5清碴作业安全评价40
5.6边坡稳定安全评价41
5.7矿山机电安全评价46
5.8职业危害防治评价51
5.9安全管理评价54
第六章安全对策措施建议61
6.1提出安全对策措施建议的依据61
6.2安全对策措施的基本要求和遵循的原则61
6.3安全技术对策措施建议63
6.2安全管理措施建议64
第七章安全验收评价结论
7.1安全验收评价综述..
7.2安全验收评价结论..
附件
65
65
68
68
第一章概述
1.1评价依据
1.1.1评价依据的法律、法规、规章
1、《中华人民共和国安全生产法》(2002.11.1)
3、《中华人民共和国矿山安全法》(1993.5.1)
4、《中华人民共和国劳动合同法》(2008.1)
5、《中华人民共和国职业病防治法》(2002.5)
6、《中华人民共和国消防法》(修正)(2009.5.1)
7、《中华人民共和国环境保护法》(1989.12)
8、《中华人民共和国矿产资源法》
9、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(1996.10)
10、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(2008.9)
11、《安全生产许可证条例》(国务院第397号令)
12、《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号,2009.5);
14、《河南省安全生产条例》(2010.10)
16、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)
17、《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第1号)
19、《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》(安监总管一〔2007〕214号);
20、《关于在金属非金属矿山推广相关实用安全生产技术的通知》(安监总管一
〔2006〕246号)
21、《关于进一步加强中小型金属非金属矿山(尾矿库)安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》(安监总管-[2009]44号)
23、《河南省从业人员劳动防护用品配备标准试行》(2005版)
24
25、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(
26、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令17号,
2009.4.1)
27、《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号)
30、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督
31
32
33
34
35
国家安全生产监督管
36、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》
理总局令第36号)
1.1.2评价依据的标准、规程、规范
(1)《安全评价通则》AQ8001—2007
(2)《安全验收评价导则》AQ8003—2007
(3)《金属非金属矿山安全规程》GBl6423—2006
(4)《矿山安全标志》GB14161-2008
(5)《工业企业设计卫生标准》GBZl—2010
(6)《生产过程安全卫生要求总则》GBl2801—2008
(7)《生产设备安全卫生设计总则》GB5083—1999
(8)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196
—2003
(9)《高处作业分级》GB/T3608-2008
(10)《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87—1985
(11)《噪声作业分级》LD80—1995
(12)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》GBZ2.1—2007
(13)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》GBZ2.2—2007
(14)《生产性粉尘作业危害程度分级》GB5817—1986
(15)《工业企业照明设计标准》GB50034—2004
(16)《劳动防护用品选用规则》GB11651
(17)《建筑物防雷设计规范》GB50057—94/2000
(18)《企业职工伤亡事故分类》GB6441—1986
(19)《建筑设计防火规范》GB50016—2006
(20)《矿山电力设计规范》GB50070—2009
(1)《河南省泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿地质储量报告》(驻马店市矿产开发公司编制,2010年4月);
(2)《河南省泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿开发利用方案》(驻马店市矿产开发公司编制,2010年4月);
3)《泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿露天开采建设项目安全预评价报告》(河
南安平安全技术服务有限公司,2010年8月);
(4)《泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿露天开采建设项目安全初步设计含<安
全专篇>》(安阳金泰矿业技术有限公司,2011年9月);
(5)《非煤矿山及相关行业安全设施设计审查批复意见表》(批复号:
驻安监管
〔2011丨设B0054号);
(6)委托书;
(7)《采矿手册》(1990年12月版);
(8)《露天采矿手册》(1988年9月版);
(9)《石材矿山开采技术》;
(10)《石材矿山开采技术及设备》;
(11)各种特殊工种证;
(12)各项管理规章制度和操作规程等。
1、采场及设备、设施照片
2、现场检查记录
1.2评价目的
安全验收评价的目的是:
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,查看项目前期评价、设计中对安全生产保障等内容和相关措施建议的落实情况;评价设计的安全对策措施在试生产中的合理有效性;对项目的安全管理制度的建立与实际开展的
有效性进行系统的查验、分析;查找工程项目在试生产阶段存在的问题和安全隐患,
对生产事故发生的可能性及其严重程度作出预测,提出完善安全设施,预防、消除和
控制危险、有害因素的技术措施及管理措施。
对该矿山工程项目执行“三同时”的情
况进行系统的检查、分析。
最终达到夯实安全基础,避免安全欠帐,防止先天不足,
增强工程项目整体安全技术素质,提高矿山工程本质安全程度,并为安全生产监督管
理部门进行“三同时”监督,履行竣工验收职责提供法定的、有效的、规范的依据。
1.3评价范围
本次安全验收评价的范围为:
泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿露天开采建设项
目初步设计含《安全专篇》中所圈定的矿区开采境界内,标高在+380mrr+370m之间的露天采矿工程、矿区周边环境,以及矿山安全设施、安全设备、安全装置和安全管理、技术措施的符合性和有效性,具体涉及到矿山总图布置、开拓、开采方式和采矿过程中的各主要工艺环节及辅助生产环节。
1.4评价程序
安全验收评价程序分为:
前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;
选择评价方法;定性、定量评价;提出安全措施对策建议;做出安全验收评价结论;编制安全验收评价报告等。
以下为安全验收评价程序:
第二章建设单位及建设项目概况
2.1建设单位简介
泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿是一家从事花岗岩开采、加工销售的私营合伙企业。
加工厂位于泌阳县春水镇徐庄,矿山位于泌阳县春水镇铁帽徐村西北,其采场属山坡露天开采。
该建设单位于2008年12月取得了《个人独资企业营业执照》,其注册号:
411726200002762,投资人:
徐殿亮。
由于投资人变更,于2010年7月26日变更了《个人独资企业营业执照
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