工商局法制工作实施意见与工商局法制工作总结及工作计划多篇范文汇编docWord下载.docx
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三是狠抓法制基础工作。
XX年要按照标准化管理的要求,狠抓法制基础工作,进一步完善各类法制工作台账和基础材料,使各项法制工作做到有据可查,各类统计报表、材料、信息做到报送及时、准确,力争使法制基础建设再上新水平。
二、进一步强化法制基础工作,促进全系统履职尽职
一是强化案件核审、诉讼应诉工作。
案件核审工作是法制工作的基础工作,是体现工商行政执法水平的核心。
坚持在案件核审中真实反映法制条线意见,坚持行政处罚案件回访制度,提高案件核审质量。
二是强化执法监督。
徒法不足以自行,执法监督是促进执法规范的有效途径。
XX年要继续贯彻落实上级部门行政执法监督的有关要求,切实加强对抽象行政行为的监督;
加强对投诉和举报的监督检查,强化对不作为和执法行为规范的监督检查;
根据局《假冒侵权行政处罚案件信息公开暂行办法》的要求,严格、认真、细致地做好假冒侵权案件核审把关工作。
每季度要按核审的假冒侵权案件数5%的比例,组织对同级办案机构上季度查处的假冒侵权行政处罚案件信息上网公开情况进行抽查,形成抽查记录。
积极主动地支持、配合做好假冒侵权行政处罚案件信息上网公开引发的行政争议处置工作,进一步促进全面履职尽责。
三是强化各项执法检查。
通过专项执法检查、法制条线业务考核、依法行政工作考核、行政争议案件实质性审查等多种形式,促进法制工作水平的全面提升。
四是强化行政执法过错责任追究。
为规范和监督全市工商机关及其工作人员的行政执法行为,提高行政执法水平,促进依法行政,对各类违法行政行为严格按照省市局违法行政过错责任追究办法的规定,追究相关责任人的行政执法过错责任。
三、推进行政指导和行政调解,丰富法治工商建设内涵
一是继续认真执行上级部门关于加强行政调解工作的意见及《工商系统行政调解暂行办法》,依法建立健全消费争议等矛盾纠纷的行政调解解决机制,充分发挥工商行政管理机关通过调解化解行政争议和民事纠纷的作用,形成工商部门的特色。
推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,形成调解工作合力。
二是认真贯彻执行国家总局制定的《工商行政管理机关行政指导工作规则》和上级局关于加强行政指导工作的意见,按照“立足职能、全面指导、积极稳妥、因地制宜、自觉自愿、规范运行”的基本要求,立足于“企业所需、工商所能、法律所许”基本原则,配合、推动有关条线继续全面深入推进以“十导”为主要内容的行政指导工作。
主动提示每个业务条线、每个监管类别都要根据职能分工开展行政指导工作。
引导相关条线根据《工商行政管理机关行政指导工作规则》,完善与行政指导方式相适应的程序规定、格式文书、档案管理制度,逐步形成对行政指导的监督、激励、考核和风险防控等制度。
四、进一步发挥法制服务职能,切实保障中心工作
一是认真做好工商登记制度改革和各项深化改革工作的保障工作。
XX年是深化改革的关键一年,各项改革工作都将持续深入推进,尤其工商登记制度改革是工商工作的中心和重点,关系工商部门今后的发展方向。
法制部门要全时段、全方位地做好工作,保障工商登记制度改革和各项深化改革工作的平稳进行。
二是认真做好工商机构、职能调整及《消费者权益保护法》、《商标法》修订前后业务衔接工作。
机构职能调整和《消法》等修订前后都涉及一系列执法职责等业务工作的变化,法制条线要积极配合业务条线认真履职尽责,确保工商各项职能工作的到位。
三是认真开展工作调研,加强法制指导。
一方面对执法监管中的新问题、新情况及疑难问题进行调研,为全系统的执法监管提供保障;
另一方面加强对基层分局的调研,听取执法监管中好的经验和做法,并对收集的问题进行认真地研究和分析,通过各种方式进行交流推广,促进全系统法制工作的全面提升。
工商局法制工作总结及工作计划
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今年以来,在区、市工商局的正确领导下,我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心,以深化行政指导、加强干部教育培训、依法行政为工作重点,认真开展了行政指导、干部教育培训、“五五普法”总结验收等工作,全面推进法治工商、和谐工商建设,取得了明显成效。
一、采取四项措施,全面推行行政指导工作
今
年,市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作,采取四项措施,全面推行行政指导工作。
一是制定具体可操作的实施方案。
市工商局制订了全面推行行政指导工作方案,明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制,按照学习动员、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。
二是建立健全行政指导保障制度。
通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度,确保实施行政指导工作的合法有效。
三是选准突破口,点面结合全线铺开。
根据辖区实际,以实施商标战略,积极引导各类企业申请注册商标;
积极扶持产业化龙头企业争创驰、著名商标;
规范农业订单合同的签订和履约,指导大型粮食加工企业与农户签订合同;
开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导;
指导辖区重点企业规范行为,做大做强等为行政指导重点项目,制订重点行政指导项目实施方案,列出指导工作时间表,抓好项目落实。
四是加强领导,强化责任。
成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、服务企业稳定发展等四个项目组,明确职责分工,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去,作为各业务科室和基层工商所片(区)日常巡查监管的一项基本工作职责,与落实片(区)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。
截止目前,全局共开展各类行政指导1453人次,行政辅导790人次,行政提示290人次,行政规劝27人次,行政建议139人次,其他方式207人次。
其中指导企业网上年检78次,实施重大项目跟踪指导7人次。
已完成打击传销进社区、市大自然山草羊产业专业合作社、宁夏昊王米业商标培育等行政指导案例7起。
二、切实抓好教育培训工作,打造“三个过硬”的高素质工商行政执法队伍
(一)创新学习方式方法,加强干部队伍素质教育
今年,市工商局从抓干部培训教育入手,狠抓基层队伍建设,积极转变教育培训方式,变灌输式的“讲大课”,为灵活的“开小灶”,因需施教开展“面对面”、“手把手”的干部培训教育活动。
一是在继续坚持“五个一”学法工程的基础上,按照夯实基础,突出实效的工作思路,积极探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一题、一月一测、一季一考的业务教育方法。
今年以
来,全局已组织法律法规学习27次,内容涉及《行政指导》、《食品广告发布暂行规定》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规,组织法律法规知识测试10次。
二是是创新学法载体,增强学法教育的针对性。
按照立足岗位、注重实效、创新机制,全员提高的工作原则,围绕不同时期的工作重心,实行分层分类培训。
首先,组建学法教育宣讲队。
定期不定期地深入各基层单位进行法律培训。
其次,定期举办培训班。
每月组织一次法律、法规培训班,由各科室负责人轮流进行讲课,特别是加强制作法律文书、收集证据、采取强制措施、行使行政处罚自由裁量权、实施行政指导等方面技能的培训,全面提高队伍素质。
截止目前,全局共开展各种形式的工商法律知识培训15次,其中深入基层培训12次。
第三,结合争创“五大岗位能手”开展法规知识竞赛活动。
在干部、职工中开展《公司法》、《食品安全法》等法律法规知识竞赛,自觉更新法律知识;
第四是开展新法知识讲座。
按照缺什么补什么的原则,邀请区、市党校,区、市工商局及我市司法局等部门的领导和教师有重点地举办法律专业培训。
第四,建立“述学、考学、评学、督学”四位一体学习机制,开展“创建学习型科所室,争当学习型干部活动”。
通过主题鲜明的讨论会、生动活泼的典型案件分析会、短期培训、理论联系实际的经验交流会等形式创新培训方式,使基层工作人员在培训中了解了工商法律法规的基本内容,在交流中掌握了学以致用的方法和技能。
(二)以“五大岗位能手”为依托,切实提高干部履职能力
为增强“五大岗位能手”活动的实效性,制定下发了《市工商局开展“五大岗位能手”评比活动实施意见》,明确了五大岗位能手的评比标准及相关责任单位,相关科室也已结合各自实际进行了安排。
采取集中练与单个练、课堂学与现场练、模拟练与实践练相结合,在赛上动脑筋、想点子、下功夫。
办公室配合各相关科室相继开展了注册登记岗位能手、消费维权知识竞赛等“五大岗位能手”的初赛选拔。
目前,经我局选拔的选手在参加银川市工商局“五
大岗位能手”选拔中,平均分均在七个市(县)分局中名列第一、第二名。
通过开展岗位练兵活动,使执法岗位进一步加强了发现问题、把握问题的能力,在办案技能、规范制作各种案件材料方面有了长足的进步;
市场监管岗位进一步提高了正确判断识别真假优劣商品及应对监管中突发事件的应急处理能力,监管手段和能力明显加强;
窗口岗位进一步提高了工作人员的服务意
识,提高了熟练运用电脑完成登记注册工作全过程的操作能力;
消保维权口各网站受理员能正确熟练运用电脑软件进行受理、录入、分转、上传等工作,切实提高了干部协调处理各种纠纷的能力;
法制监督岗位具备了较强的案件分析办理能力。
(三)积极开展普法宣传活动。
以3.15消费者权益保护日、消费维权进学校及综合治理宣传月等活动为载体,深入开展送法进校园、进农村、进社区等活动,共开展普法宣传15次,出动执法人员200多人次,发放宣传材料3万余份,悬挂宣传气球、拱门5个,展出宣传展板50多块。
同时,为了充分发挥工商部门的职能作用,切实提高辖区经营者的法律意识和法律素质,我局还举办农资经营户培训班、市场开办者培训班、企业年检培训班和企业负责人商标培训班等共10起。
《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》颁布以后,我局还认真组织宣传,为辖区食品经营户印制发送了《流通环节食
品安全法律法规手册》和《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》小册子,有效地加强了工商法律法规的宣传教育,为工商执法创造了良好的法律环境。
三、认真开展“五五”普法自查工作
一是全员动员,协同配合。
“五五”普法验收准备工作启动后,我局高度重视,及时调整了“五五普法”领导小组和“依法治局”领导小组成员,从组织机构、人员上保证了普法、依法治理工作的落实,使“五五”普法工作时时有人抓,层层有人管,从而集中部门之间合力,全面做好“五五”普法验收材料的准备工作。
二是主动与当地法制主管部门沟通,汇报工作进展,接收监督指导。
按照“条块结合、以块为主”的验收原则要求,积极与市“五五”普法验收单位沟通联系,主动过去汇报工
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