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风险分级,控制措施
危害因素汇总
定期检查和回顾
4.1.2划分作业活动
Ø
管理活动:
岗位职责
生产车间:
按照工艺单元(正常操作、异常情况处理、检修状态下的停车、交出条件确认即开车)
检修单位:
检修任务或活动
4.1.3工作危害分析
第一步:
分解工作步骤
把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等,
用几个字说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做;
班组集体讨论。
第二步:
识别每一步骤的主要危害和后果
识别思路:
谁会受到伤害?
(人、财产、环境)
伤害的后果是什么?
找出造成伤害的原因(危害)
第三步:
识别现有安全控制措施
管理措施
第四步:
进行风险评估
第五步:
提出安全措施建议
设备设施的本质安全
安全防护设施
安全监控、报警系统
工艺技术及流程
操作技术、防护用品
监督检查、人员培训
4.2安全检查表分析
4.2.1定义
是基于经验的方法,由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员,事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表,以便进行检查或评审。
安全检查表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析,为防止遗漏,在制定安全检查表时,通常要把检查对象分割为若干子系统,按子系统的特征逐个编制安全检查表。
在系统安全设计或安全检查时,按照安全检查表确定的项目和要求,逐项落实安全措施,保证系统安全。
4.2.2安全检查表的编制程序
(1)确定人员。
要编制一个符合客观实际,能全面识别系统危险性的安全检查表,首先要建立一个编制小组,其成员包括熟悉系统的各方面人员;
(2)熟悉系统。
包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施;
(3)收集资料。
收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料,作为编制安全检查表的依据;
(4)判别危险源。
按功能或结构将系统划分为子系统或单元,逐个分析潜在的危险因素;
(5)列出安全检查表。
针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验,确定安全检查表的要点和内容,然后按照一定的要求列出表格。
4.2.3安全检查表编制依据
有关标准、规程、规范规定
国内外事故案例
系统分析确定的危险部位及防范措施
分析人员的经验和可靠的参考资料
研究成果,同行业检查表等
4.2.4风险等级判定:
4.2.4.1评估危害及影响后果的严重性(S)
等级
赋值
法律、法规
及其他要求
人员伤亡
财产损失(万元)
停工
环境污染、资源消耗
公司形象
A
5
违反法律、法规
多人死亡
〉100
部分装置(>
2套)或设备停工
大规模、
公司外
重大国内影响
B
4
潜在违反法规
1人死亡
50~100
2套装置停工、或设备停工
公司内严重污染
行业内、集团公司内
C
3
不符合集团公司的方针、制度、规定
重伤
10~50
1套装置停工或设备
公司范围内中等污染
省内影响
D
2
不符合公司的HSE操作程序、规定
轻伤
1~10
受影响不大,几乎不停工
装置范围污染
公司及周边范围
E
1
完全符合
无伤害
〈1
没有停工
没有污染
形象没有受损
4.2.4.2事件发生的可能性(L)
发生事故的可能性
经常性
频繁
数次发生
相当可能
可能发生
偶然
并非不可能发生
很少
几乎不可能发生
概率接近于零
4.2.4.3风险等级判定准则及控制措施
风险度表
严重性
可能性
6
8
10
9
12
15
16
20
25
风险控制措施
风险度
应采取的行动/控制措施
实施期限
20-25
巨大风险
在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估
立刻
15-16
重大风险
采取紧急措施降低风险,
建立运行控制程序,
定期检查、测量及评估。
立即或近期整改
9-12
中等
可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通
2年内治理
4-8
可容忍
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查
有条件、有经费时治理
<
轻微或可忽略的风险
无需采用控制措施,
但需保存记录
4.3作业条件危险性评价方法(LEC法):
4.3.1定义:
作业条件危险性评价方法是定量计算每一种危险源所带来的风险,它是由美国的格雷厄姆(Keneth.J.Graham)和金尼(Gilbert.F.Kinney)研究了人们在具有潜在环境中作业的危险,提出了以被评价的环境与某些作为参考的环境作比较为基础,根据实际经验他们给出了3个自变量的各种不同的分数值,采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法,然后根据公式计算出其危险性分数值,再按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表,查出危险程度的一种评价方法。
这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。
格雷厄姆和金尼认为影响危险性的主要因素有:
a.发生事故或危险事件的可能性;
b.暴露于这种危险环境的频率;
c.事故一旦发生时,可能产生的后果。
前两者可以看作是危险概率,后者则相当于危险严重度。
这样,危险性可以用下式来表达,危险性:
D=L×
E×
式中:
L—事故或危险事件发生的可能性
E—暴露于危险环境的频率;
C—危险严重度。
4.3.2风险评价
4.3.2.1事故或危险事件发生的可能性L:
事故或危险事件发生的可能性是与它们实际的数学概率相关联的。
绝对不可能发生的事件的概率为0,而必然发生的事件的概率则为1。
但在实际情况中,绝对不可能发生的事故是不存在的,只能说可能性极小,概率趋于0。
所以,可能性L的分数值取值范围为0.1—10,具体见下表。
危险事件发生的可能性L的分数值
分数值
事故或危险事件发生的可能性
完全会被预料到
不经常,但可能
完全意外,很少可能
0.5
可以设想,很不可能
0.2
极不可能
0.1
实际上不可能
4.3.2.2暴露于危险环境的频率E:
操作人员出现在危险环境中时间越多,受到伤害的可能就越大,相应的危险性也就越大。
连续出现在危险环境的情况其频率分为10,非常罕见地暴露于危险环境则取0.5。
具体分数值见下表。
暴露于危险环境的频率E的分数值
暴露于危险环境的频率
连续暴露
每天工作时间内暴露
每周一次或偶然地暴露
每月暴露一次
每年几次出现在潜在危险环境
非常罕见地暴露
4.3.2.3事故或危险事件的危险严重度C:
事故或危险事件所造成的人身伤害的严重程度变化范围很大,可以从伤害直到死亡事故。
对于这样大的变化范围,规定分数值1—100。
具体的分数值范围见下表。
危险严重度C的分数值
可能结果
100
十人以上死亡
40
数人死亡
一人死亡
7
严重伤残
有伤残
轻伤,需救护
在确定了上述三个因素的分数值后,其三者的乘积即为总的危险性分数值D。
4.3.3风险等级判定
根据有关资料,按照下表取值范围将危险程度分级。
表危险程度D的分级值
危险程度
风险等级
>320
极度危险,不能继续作业
160—320
高度危险,需求立即整改
70—160
显著危险,需求整改
20—70
比较危险,需求注意
<20
稍有危险,可以接受
上述五种危险程度等级的D值区域界限在初始评审时予以确认或修改,并根据运行情况或每年一次的危险源辨识、风险评价和风险控制的策划时不断修正其区域界限值,以持续改进公司的职业健康安全。
5、评价准则
一、有关法律、法规
1、中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》
2、中华人民共和国主席令第28号《中华人民共和国劳动法》
3、中华人民共和国主席令第60号《中华人民共和国职业病防治法》
4、国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》
5、中华人民共和国主席令第6号《中华人民共和国消防法》
6、国务院令第373号《特种设备安全监察条例》
7、中华人民共和国国务院令397号《安全生产许可证条例》
8、国家安全生产监督管理局令第10号《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
9、劳部发(1995)56号《爆炸危险场所安全规定》
10、安监管危化字[2004]127号《危险化学品生产企业安全评价导则》(试行)
二、相关标准及规范
1、GB50160-2008《石油化工防火设计规范》(1999版)
2、质技监局锅发[1999]154号《压力容器安全技术监察规程》
3、国家安全监总局令2003第1号《危险货物品名表》。
4、GB190-2000《危险货物包装标志》
5、GB2894-2008《安全标志》
6、GB2893-2008《安全色》
7、GB17914-1999《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》
8、GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》
9、GB50016-2006《建筑设计
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