2021年关于纪检监察组工作中存在的问题及改进建议文稿Word格式.docx
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一、工作中存在的问题
(一)政治监督首责意识还不够强。
一些没有充分认识到监管的本质是政治监管,监管重点存在偏差。
注重具体的人和事,停留在就事论事的层次,没有从政治和全局的高度理解和把握监督工作,没有保持党中央总书记的核心地位和全党的核心地位,党中央从维护党中央权威和集中统一领导的角度进行监督,没有在监督后的整个过程中坚持和加强党的全面领导。
(二)执纪监督理念转变不到位。
执纪监察的观念没有完全转变,岗位职能不能充分发挥。
主要表现为:
一是纪法没有区分。
纪律执行变成了执法,把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线。
二是职责履行错位。
指导变成参与,本该移交机关主要责任部门和纪委的事项,仍在实践的基础上,以指导的名义不同程度地参与,导致监督作用的错位。
三是认知偏差。
干部监督顾忌多,存在不敢监督,监督职能弱化的问题。
(三)执纪审查能力参差不齐。
面对纪检监察体制改革的新形势,新任务,新要求,纪检执纪审查工作还有许多不适应新形势的地方。
一是纪检建议使用意识不强。
对于信访中反映的权力运行问题,仅限于发现问题,不善于通过纪检建议提出防范对策或制度建议。
二是利用《四种形态》促进责任主体的落实尚未形成常态。
对一些尚处于萌芽状态或有违纪迹象的问题,未主动提醒警告,也未要求单位主要负责人或主管领导约谈,导致对主要责任的执行有所折扣,例如党风廉政建设第一负责人的责任和负责人的“一岗双责”的责任。
三是机关干部的纪检能力还存在恐慌。
未能掌握准则地区和《条例》的要领,查处纪律案件的证据意识和党纪运用水平较低,发现和处理纪律监督问题线索的能力有待提高等。
二、相关意见建议
(一)提高政治站位,深化思想认识。
首先,要深刻认识监督的本质是政治监督。
要从政治和全局的高度认识和把握监督工作,坚持和加强党对派驻监督工作全过程的全面领导,确保党的路线、方针、政策和决议得到贯彻落实。
其次,我们应该认识到,监督机构的重要组成部分。
岗位纪检监察组与驻地部门是监督与被监督的关系。
本质上,它是上级监督,而不是同级监督。
代表纪委监委要不断提高在工作中的政治地位,处理好敢于监督与善于监督的关系,切实放下并坚决消除不敢监督,大胆监督,果断监督,勇于承担责任的思想顾虑,,执行纪律,公正执法。
(二)聚焦主责主业,创新方式方法。
一要加强协作,丰富监督手段。
要加强各派驻纪检监察组之间、纪检监察组与机关部室之间的交流协作,探索开展派驻机构联合监督机制、交叉检查机制,不断提升派驻监督效率和质量,切实做到派驻监督“有效覆盖”。
二要探索运用“大数据”监督手段,通过利用信息共享等机制及时掌握被监督单位相关动态,及时发现苗头性倾向性问题。
要探索充分调动发挥社会监督、群众监督力量的方式方法,充分发挥特约监察员、新闻媒体的作用,进行立体化监督,形成各方发力、同频共振的监督网络。
(三)加强队伍建设,激发干部活力。
一是加强选人用人管理,把品行好、业务优、作风实的干部充实到派驻机构中来,并有计划地选调一批熟悉经济、法律、审计、纪检监察业务的干部,统筹考虑派驻机构人员的结构配置和梯队建设,从源头上优化和加强派驻机构干部队伍建设。
二是加强机构干部的教育培训。
通过加强业务培训不断提高履行职责的能力和工作水平。
要制定适应新时期特点的交流轮换、晋升、任用制度,打通派驻机构和纪委监委机关的干部交流、培养、晋升渠道,切实提升派驻机构人员工作积极性。
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