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除施工企业与发包人的合同关系外,还涉及与劳务人员的劳动关系、与保险公司的关系、与材料设备供应商的买卖关系、与运输企业的运输关系等。
第七章建设工程施工合同及管理,合同监督的严格性对合同主体监督的严格性:
对发包人和承包人对合同订立监督的严格性合同必须以国家批准的投资计划为前提,并经过严格的审批程序,符合国家关于建设程序的规定。
合同必须采用书面形式。
对合同履行监督的严格性除当事人对合同进行监督管理外,合同的主管机关(工商行政管理机构)、金融机构、建设行政主管机关等也要对合同的履行进行严格的监督。
第七章建设工程施工合同及管理,三、工程施工合同的订立应具备的条件初步设计已经批准工程项目已经列入年度建设计划有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实招投标工程的中标通知书已下达应遵守的原则遵守国家法律、行政法规和国家计划原则平等、自愿、公平原则诚实、信用原则施工合同订立的程序要约和承诺两个阶段订立方式:
直接发包,招标发包,第七章建设工程施工合同及管理,四、建设工程施工合同示范文本简介,建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的建设工程施工合同示范文本,简称施工合同文本,适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路、管道施工和设备安装等工程。
施工合同文本组成三个部分组成:
协议书、通用条款、专用条款三个附件:
承包方承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、房屋建筑工程质量保修书。
第七章建设工程施工合同及管理,第一部分协议书发包人(全称):
承包人(全称):
依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工项协商一致,订立本合同。
一、工程概况工程名称:
工程地点:
工程内容:
群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号:
资金来源:
二、工程承包范围承包范围:
三、合同工期:
开工日期:
竣工日期:
合同工期总日历天数天四、质量标准工程质量标准:
五、合同价款金额(大写):
元(人民币)¥:
元,第七章建设工程施工合同及管理,六、组成合同的文件组成本合同的文件包括:
、本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效合同订立时间:
年月日合同订立地点:
本合同双方约定后生效。
发包人:
(公章)住所:
法定代表人:
委托代表人:
电话:
传真:
开户银行:
账号:
邮政编码:
承包人:
第七章建设工程施工合同及管理,第二部分通用条款共11部分,47条。
1、词语定义及合同条件2、双方一般权利和义务3、施工组织设计和工期4、质量与检验5、安全施工6、合同价款与支付7、材料设备供应8、工程变更9、竣工验收与结算10、违约、索赔和争议11、其他,第七章建设工程施工合同及管理,第三部分专用条款考虑到建设工程的内容各不相同,工期、造价等也随之变动,承包人、发包人各自的能力、施工现场的环境和条件也各不相同,需要“专用条款”对“通用条款”进行必要的修改和补充,使两者成为当事人统一意愿的体现。
“专用条款”也有47条,与“通用条款”条款序号一致,为承发包双方补充协议提供了一个可供参考的提纲或格式。
第四部分附件承包方承揽工程项目一览表发包人供应材料设备一览表房屋建筑工程质量保修书。
第七章建设工程施工合同及管理,第二节建设工程施工双方一般权利和义务一、发包人的工作根据专用条款约定的内容和时间,分阶段或一次完成以下工作:
1、办理土地征用、拆迁补偿、场地平整等;
2、施工用水、电、电讯线路接至专用条款约定地点;
3、开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道;
4、提供施工场地的工程地质和地下管线资料,报证数据真实,位置正确;
5、办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件;
6、确定水准点与座标控制点,以书面形式交给承包人,并进行现场交验;
7、组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底;
8、协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作,并承担有关费用;
9、发包人应做的其他工作,在专用条款内约定。
发包人也可将上述的部分工作委托承包人处理,但具体内容须在专用条款内约定,费用由发包人承担。
第七章建设工程施工合同及管理,二、承包人的工作承包人按专用条款约定的时间和内容完成以下工作:
1、根据委托,在其设计资质允许范围内,完成施工图设计或与工程配套的设计,经工程师确认后使用,费用由发包人承担;
2、向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度报表;
3、按工程所需提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施,并负责安全保卫;
4、按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施,费用由发包人承担;
5、遵守有关部门对施工场地交通、施工噪声及环境保护和安全生产的管理规定,并按规定管理有关手续,以书面形式通知发包人。
发包人承担由此发生的费用,因承包人责任造成的罚款除外。
6、负责成品保护工作。
要求承包人采取特殊保护的部位和相应追加合同价款,在专用条款内约定;
7、做好现场地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作;
8、保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定,交工前清理现场达到专用条款规定的要求;
9、承包人应做的其他工作,在专用条款内约定。
承包人不履行上述义务给发包人造成损失的,应予以赔偿。
第七章建设工程施工合同及管理,三、工程师及其职权
(一)工程师的产生和易人1、发包人委托监理监理单位委派的总监理工程师在施工合同中称为工程师,在施工合同专用条款中应当写明总监理工程师的姓名、职务、职责。
发包人应将委托的监理单位名称、工程师姓名、监理内容及监理权限以书面方式通知承包人。
除合同内明确约定或经发包人同意外,负责监理的工程师无权解除承包人的任何义务。
2、发包人派驻代表发包人派驻施工场地履行合同的代表,也称为工程师。
应注意,不要使委托监理和派驻代表的职责发生交叉和冲突,以避免给工程施工管理带来困难。
3、工程师易人:
7天前书面通知承包人,后任不得更改前任作出的书面承诺。
第七章建设工程施工合同及管理,
(二)工程师的职责1、委派具体管理人员2、发布指令、通知:
只有工程师和工程师代表有权向承包人发出指令3、及时履行自己的职责:
48小时内答复4、做出处理决定:
客观、公正,第七章建设工程施工合同及管理,四、项目经理及其职责
(一)项目经理由承包人单位法定代表人授权,派驻施工场地的承包人的总负责人,代表承包人负责工程施工的组织和实施。
项目经理的姓名、职务在专用条款内约定,一经确定后不得随意换人。
项目经理易人,承包人应至少在7天前以书面形式通知发包人。
项目经理易人并不意味着合同主体的变更,双方都应履行各自的义务。
(二)项目经理的职责,代表承包人向发包人提出要求和通知;
组织施工,第七章建设工程施工合同及管理,第三节施工合同的进度控制条款一、施工准备阶段的进度控制合同双方约定合同工期约定内容:
开工日期、竣工日期、合同工期的总日历天数。
合同工期是按总日历天数计算的,包括法定假日在内的承包天数。
承包人提交进度计划在专用条款约定的日期,将施工组织设计和工程进度计划提交工程师。
工程师对进度计划予以确认或者提出修改意见确认或修改有时间限制,在合同专用条款中约定。
如工程师逾期不确认也不提出书面意见,则视为已经同意。
确认或修改并不免除承包人施工组织设计或进度计划本身缺陷所应承担的责任。
第七章建设工程施工合同及管理,4.其他准备工作,双方各自做好自己的工作,如发包人的三通一平,承包人做好施工人员和设备的调配工作。
工程师:
重点是水准点、座标控制点的交验,按时提供标准、规范。
协调图纸的提供。
5.,延期开工承包人要求延期开工,工程师有权批准是否同意延期开工。
不能按约定时间开工,应在不迟于协议书约定的开工日期前7天,以书面方式向工程师提出延期开工的理由和要求。
工程师接到申请后48小时内以书面方式答复。
超过48小时不答复,市委同意,工期顺延。
发包人要求延期开工,工程师以书面方式通知承包人,承包人对这种延期开工没有否决权,但发包人应当赔偿承包人因此造成的损失,工期顺延。
第七章建设工程施工合同及管理,工程师一般每月检查一次进度计划执行情况,并应进行必要的实地检查。
承包人提交上月进度计划实际执行情况和本月施工进度计划。
工程实际进度与计划不符时,承包人应当按照工程师的要求提出改进措施并经工程师确认后执行。
对因承包人自身原因造成的进度与计划不同时,所有的后果均应由承包人自行承担。
即工程师不对改进措施的效果负责。
2.,暂停施工,工程师要求的暂停施工,由于发包人违约,承包人主动暂停施工,意外情况导致的暂停施工,二、施工阶段的进度控制1.监督进度计划的执行约定内容,第七章建设工程施工合同及管理,3.,设计变更,设计变更须注意经过有关部门的审查批准(根据变更规模的大小或标准的高低)。
发包人对原设计的变更承包人要求对原设计的变更4.工期延误,属发包人违约或者是应当由发包人承担的风险造成的工程拖延,工期可顺延;
承包人的违约或者应当由承包人承担的风险,工期不能顺延。
工期顺延确认程序:
14天内予以答复,第七章建设工程施工合同及管理,三、竣工验收阶段的进度控制竣工验收程序承包人提交竣工验收报告发包人组织验收接到报告后28天内组织验收,并在验收14天后给与认可或提出修改意见。
注意不同情况下的竣工日期的确定。
中间交工工程的范围和竣工时间,由双方在专用条款内约定。
发包人不按时组织验收的后果收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收,或者在验收后14天内不提出修改意见的,视为竣工验收报告已经被认可。
28天内不组
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