汝城县农民工工作生活状况调查报告Word格式文档下载.doc
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有600人填写了“年龄”一栏,其中294人的年龄处在25-35岁段,占填写本栏人数的49%。
25-35岁的有217人,占36.2%。
16-25岁的仅有12人,45岁以上的也占12.8%,这表明企业发展缺乏人才后劲,及人力结构不合理。
三是低文化。
有600人填写了“文化程度”一栏,其中359人为初中文化,占填写本栏人数的59.8%,12人为高中文化,占调查人数的20.2%,大专及以上文化的只有17人,仅占8%。
还有90人为小学文化,占15%。
并且有13人是不认识字或者识字很少的。
由此可见,员工的文化素质很低。
在“专业技术证书”一栏,有初级技术证书的10人,中级技术证书的4人,无人拥有高级技术证书,占97.7%的农民工没有技术证书,可见员工队伍专业技术档次不高。
由员工队伍的整体文化素质和专业技术档次可知,产品科技含量很低,更谈不上创新,企业竞争力必然不容乐观。
四是多元化。
有600人填写了“政治面貌”一栏,其中中共党员只有5人,仅占填写本栏人数的0.83%。
工会会员只有447人,仅占74.5%。
有149人填写“其他”,占24.8%。
由此可见,员工政治信仰危机突出,政治思想工作亟待加强。
此外,有265人填写了“性别”一栏,其中男女分别为365人、265人,基本为7.3:
5.3,由于汝城的大部分企业都从事采矿业,所以男女比例有所区别,这是汝城企业的行业性所决定的。
(二)《劳动法》得到了较好贯彻
《劳动法》的规定在汝城县各企业得到了较好的贯彻落实:
有256人与企业签订了劳动合同,1人与企业有口头协议,共581人,与企业签订了1到5年不等的劳动合同,占调查人数的的96.8%。
只有16人与企业没有劳动合同,仅占2.6%。
在是否与单位签订了集体合同,177人填写未签,123人填写“不知道”。
这里有矛盾,据笔者所知,全县各企业都签订了集体合同,可能宣传不够,有相当一部分员工不知情。
在劳动安全防护措施方面,其中认为防护措施较为严密的有305人,占50.8%。
发放过劳动用品的有350人,占58.3%。
有333人参加过体检,占55.5%。
有269人参加过职业技能培训,占44.8%。
(三)去年外出务工收入较前年有所增加
“去年外出务工经商总收入”中,他们平均为12343.3元。
有600人填写了“去年外出务工经商总收入较前年增加”一栏,平均为8.4%。
务工人员大部分多劳多得,拿记时工资的有380人,占63.3%;
拿底薪加提成和奖金的有90人,占15%;
两者相加占78.3%。
一般劳动时间正常,劳动时间8小时以内的72人,占12%。
8-10小时以内的400人,占66.7%。
有126人劳动时间为10-12小时,特殊情况。
休息时间也一般正常,每月休息两天的只有49人,仅占8.2%。
410人休息4天,占68.3%。
140人休息4天以上,属于不完全就业状态。
全部调查对象都是按月领取工资,基本正常。
有427人领取加班费,173人没有,这也正常。
因为员工基本拿计件工资或底薪加提成和奖金,加班工资已进入其中。
有264人填写了“是否进行工资集体协商”一栏,其中只有84人填写“是”。
据笔者所知,全县各企业都进行了工资集体协商,也可能是组织和宣传不到位,有的员工还不知情。
有53人偶尔被克扣工资,547人从来没有被口口工资,这属个别现象,基本正常,可能主要是有员工违规、质量不合格等问题。
104人填写是老板称资金周转困难。
(四)社会保障未完全到位
只有参加工伤保险的面比较大,有418人,占69.6%。
参加养老保险的面较小,只有51人,仅占8.5%。
参加失业保险的只有56人,仅占9.3%;
无人参加生育保险。
参加企业职工基本医疗保险的只有255人,仅占42.5%;
有543人填写参加了新型农村合作医疗,与参加企业职工基本医疗保险的人数矛盾,可能是员工答卷时没理解题意。
没一家企业实行住房公积金。
由此可见,“五险一金”没完全到位,应该成为工会维权的重点。
(五)子女就学问题不大
汝城县的农民工基本是本地人,且是本区及其周边乡镇人,他们离家不远,大多数在家住宿,少数住宿在企业的也可隔两三天回家一趟,其老婆孩子基本不存在“留守”问题,子女就近上学。
(六)物质基本满意
汝城县的农民工49.6%住自己家里,早出晚归;
33%的住企业免费提供的宿舍,两者加起来近80%。
398人不打算买房,占66.3%。
所以,基本不存在住房问题。
有510人认为务工期间生活条件一般,37人认为比较好,三者相加有547人,占91.2%。
只有20人认为非常差,14人认为比较差,二者加起来仅占5.6%,属于极少数人。
(七)文化生活贫乏
农民工的文化生活以看电视打麻将为主:
看电视的有203人,占63.3%,还有457人希望看电视,178人希望看电影。
打牌、打麻将的有285人,占47.5%,笔者估计实际人数可能更多,占80%以上,成为了社会的不良风气。
搞学习的人很少,上网的只有49人,只占8.1%;
看书看报的只有72人,只占10.2%。
参加体育运动的也很少,只有27人,仅占4.5%。
这“两少”可能是因为农民工基本属蓝领,文化素质较低。
(八)有自卑感但参与政治热情较高
有473人认为自己的社会地位是中层,45人认为是中下层,两者相加有518人,占填写“自评社会地位”一栏人员的86.3%。
有463人所在单位开过职工大会或职代会,并且自己参加了会议,占67.9%。
有34人参加了所在地居委会选举,占5.6%。
(九)理性维权
有439人选择协商解决,399人选择找劳动部门解决,有407人选择找工会解决。
这表明农民工维权大多能选择合法、理性、柔软的方式,充分依靠政府和工会,尽可能降低成本,不硬碰硬,从而取得最大的利益,避免两败俱伤,留下隐患。
有183人希望享受医疗保险,这是正当要求,工会应该督促企业依法为员工买企业职工基本医疗保险和工伤保险。
有230人呼吁政府各种收费,这是人民的呼声。
这些年来,政府为发展经济,扶持企业发展,千方百计减轻企业负担,甚至迁就企业,从而不自觉的、不同程度的伤害了员工的利益,政府应该反思,今后加强维护员工利益。
有145人希望政府提供劳动技能培训,这项工作政府有关部门做过不少,但效果不理想。
建议今后政府与企业结合培训员工,这样有的放矢,可能效果会更好些。
此外,有31名农民工表示要在城市发展、定居,他们可能是农村人口向城市转移的坚定分子,即使社会经济发展处于低谷,他们工作和生活十分艰难时,也会坚守城市。
有314人(占总数的52.3%)表示赚到钱或学到技术后回家乡发展,他们不是农村人口向城市转移的坚定分子,遇到困难也可能回到家乡。
二、改善农民工生活质量的建议
(一)适时提高工资标准,推进依法完善农民工的用工管理。
一是严格执行并不断完善最低工资制度,推动农民工工资水平合理增长;
二是建立工资支付保证金制度,杜绝拖欠农民工工资的现象,加大执法力度,查处拖欠农民工工资的行为;
三是建立由政府、工会、企业代表组成的劳动关系三方协调机制,劳动部门、工会组织、行业协会,要以工资分配、工时和劳动定额等劳动标准为主要内容,推动全面集体协商、签订集体合同的体制形成。
(二)健全农民工培训就业服务体系。
开展多层次、多形式的农民工职业技能培训。
统筹规划,明确部门责任,形成农民工培训工作的合力;
依托社会力量,建设一批公共实训基地,从整体上提高培训的质量。
分层次搞好农民工培训,坚持先培训、后就业;
大力推行国家职业资格证书制度,强化企业对农民工进行职业技能培训的责任。
加强小额信贷和创业指导,为农民工创业营造良好的条件。
强化政府公益服务与市场服务的作用,大力发展适合农民工的就业服务体系。
一是对流出我县的劳动力,政府应充分发挥主导作用,大力发展有组织的劳务输出;
二是对流入我区的劳动力,公共就业服务机构要免费为其提供就业信息和职业介绍等基本服务;
三是加强劳动力市场管理,规范职业中介行为。
(三)提高农民工子女的受教育水平。
坚持农民工子女义务教育“两为主”的原则,充分利用现有教育资源,均衡提高教育水平。
重视解决农村“留守儿童”问题,改建扩建一批寄宿制学校,满足“留守儿童”和其他农民工子女寄宿学习的需求。
(四)进一步改善农民工的居住条件。
加强对城乡结合部的规划和管理。
向农民工开放廉租房,在建立农民工公寓的基础上,进一步扩大公寓容纳能力。
鼓励企业建设职工宿舍,用工量比较大、以外来农民工为主要用工对象的劳动密集型企业,要将农民工宿舍建设纳入企业基建、技改项目计划和用地计划。
允许在城市具有稳定工作的农民工购买经济适用房,当前应允许在城市工作时间长、贡献突出的农民工,比如劳动模范、技术骨干等,享受城市经济适用房政策。
(五)加强对农民工的关爱和帮助。
社会应主动接纳农民工迅速融入城市生活,发挥农民工所在地社区居委会作用,组织农民工参与社区活动。
在农民工集中的区域可建设一些文体设施,文化经营单位要向他们提供免费或者优惠的文化产品和服务,丰富农民工业余文化生活。
卫生医疗、教育部门要适时做好农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作,及时解决农民工子女入学问题,保证他们有书读。
新闻媒体要加强对农民工的宣传,可以开办如《农民工之窗》之类的专题栏目,宣传党的法律法规和政策、介绍农民工需求信息或我市的一些地方性的政策法规等,及时为农民工服务。
年底返乡也是农民工生活中的一件大事,用工单位要早做安排,让他们安心地走,运输部门要及时做好运输保障,保证他们能够安全顺利地到达目的地。
农民工在面临就业不平等、经济权益遭遇不公平待遇时,社会各界要伸出援助之手。
针对个别农民工的一些小偷、小摸或其它不文明行为,有关部门要及时加以引导、教育,帮助其成为一名合格市民。
汝城县总工会
二〇一二年四月十九日
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