传染病疫情事件应急预案样本.docx
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传染病疫情事件应急预案样本
传染病疫情事件应急预案
11 总则
11.1 编制目
高效有序地做好*************限责任公司(如下简称“公司”)传染病疫情突发事件应急处置和救援工作,避免或最大限度地减轻灾害导致损失,保障员工生命和公司财产安全,维护社会稳定。
11.2 编制根据
《中华人民共和国传染病防治法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《突发公共卫生事件应急条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《*******专项应急预案编制导则》
《*********突发事件总体应急预案》
《*******有限责任公司总体应急预案》
11.3 合用范畴
合用于公司所属生产、生活区域传染病突发事件现场应急处置和应急救援工作。
12 应急处置基本原则
本预案遵循“防止为主,防治结合”、“以人为本,善待生命”原则,以突发事件预测、防止为重点,以对危急事件过程解决快捷精确为目的,统一指挥、分级负责,一旦发生传染病疫情事件,能以最迅速度、最大效能,有序地实行救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把突发事件导致损失和影响减少到最低限度。
13 事件类型和危害限度分析
13.1 风险来源、特性
传染病分为甲类、乙类和丙类。
13.2 事件类型、影响范畴及后果
突发传染病疫情,也许或严重影响公众健康或社会秩序、经济发展等,严重时会导致社会动荡,需要紧急采用办法。
14 事件分级
14.1 重大疫情
发生肺鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类或丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。
14.2 较大疫情
发生腺鼠疫病例;发生霍乱小规模暴发疫情(5例及以上);发生新浮现传染病有集中发病趋势疫情(3例及以上);发生乙类传染病较大规模暴发疫情,即在局部范畴内,在疾病最长潜伏期内发生出血热5例、伤寒、副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其她乙类传染病30例及以上;发生丙类传染病局部流行倾向。
14.3 普通事件
发生霍乱散发病例、带菌者;生新浮现传染病确诊病人;发生乙类、丙类传染病小规模暴发疫情,即在局部范畴内,在该疾病最长潜伏期内发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒5例及以上、痢疾或其她乙类、丙类传染病10例及以上。
15 应急指挥机构及职责
15.1 应急指挥机构
应急救援领导小组
组长:
总经理
副组长:
工会主席
成员:
总经理工作部、工会、安全监察部、财务部、物资供应部、思想政治工作部等部门行政正职
应急救援管理办公室
应急救援管理办公室设在总经理办公室,负责本预案执行与寻常管理工作。
15.2 职责
5.2.1应急救援领导小组职责:
提出修订“传染病疫情事件专项应急预案”,负责每年组织传染病疫情事件应急预案演习,监督检查各部门应急演习。
对启动应急救援预案后发生事件进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件发展态势,全面指挥应急救援工作。
5.2.2应急救援管理办公室职责
(1)当传染病疫情流行或也许流行启动应急预案时,依照应急救援领导小组批示,安排人员协调与本地政府、卫生行政主管部门、疾病防止控制中心工作,将本地政府指(命)令、卫生主管部门和疾控中心各项防止控制办法和规定,迅速向应急救援领导小组报告。
(2)安排人员对全体人员进行非典型肺炎、禽流感等传染病防止、诊断、隔离、治疗以及个人防护等专业培训,做到对疫情早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(3)发现疑似病例及确诊病例时,及时联系医务工作人员到达现场,在上级防疫部门专家指引下对病人或者疑似病人进行急救、隔离治疗和转运,2小时内向卫生行政部门报告。
(4)制做表格分发到各部门,对各部门人员体温进行监测,发现疑似病例及时采用办法。
(5)配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人密切接触史;对密切接触者按照关于规定进行流行病学调查,并依照状况采用集中隔离或者分散隔离办法进行医学观测。
(6)对来自疫区人员(本公司出差,学习工作人员及其家属子女)中有也许接触传染病源人员进行监测,必要时对接触病人或可疑病人进行隔离和医学观测,每天进行1-2次常规检查,直到有效隔离期满后解除隔离,并对其他有也许导致重大传染性疾病传播路过、通过路线、接触人员范畴,向应急救援领导小组报告。
(7)安排人员选取消杀效果好药物,对发生确诊或可疑病人疫区、空间、交通工具、病人接触过物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不适当使用化学消杀药物消毒物品,采用其他有效消杀办法;对价值不大污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米如下),防止二次传播。
(8)安排人员准备一定数量防护眼镜、隔离衣、防毒面具、防护手套、口罩等。
5.2.3物资供应部职责:
保障疫情发生时公司正常生产必要物资供应。
平时应储备一定数量物资,以备急需。
5.2.4宣传部门职责
(1)在发生传染性疫情或也许发生传染病疫情流行时,按国家或本地县以上人民政府统一口径,在应急领导小组领导下及时做好宣教工作。
及时发布本次发生疾病传播方式,传播规律,有效防止办法,如何对的对待,应遵守法律、法规、本地政府和应急救援领导小组正在实行办法,以消除职工、群众恐惊心理,稳定职工情绪,保证公司正常生产秩序和群众正常生活秩序。
(2)运用广播、电视等进行滚动宣传,使隔离人员尽快到指定区域隔离,使病人尽早接受救治。
5.2.5总经理工作部职责:
(1)需要时,设立安排观测区域,对隔离人员进行观测。
安排好被隔离人员生活必须品配给,使其能安心配合隔离。
(2)应急救援预案启动后,禁止非本单位人员乘坐公司车辆,随时对所属车辆进行消毒。
依照需要派出专用车辆参加救援工作。
(1)负责配合医院对关于隔离场合进行必要改造,使其达到关于隔离规定。
(2)当发生较大区域被市卫生行政部门设为隔离区时,负责安排好被隔离人员生活必须品配给,使其能安心配合隔离。
5.2.6财务部职责:
及时贯彻资金,满足寻常防止和疫情发生时需要。
5.2.7通讯信息部门职责:
保障应急救援通讯信息畅通。
5.2.8安全监察部职责:
监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;及时向上级关于部门报告疫情状况;发现预案存在局限性,督促修编。
5.2.9工会职责:
配合关于部门在发生传染病疫情事件时做好对病员及家属思想和安抚工作。
5.2.10其他部门职责
(1)要尽快保障现场通风设施良好运营,对发既有疫情车间、部门,必要由专人负责配合医院对接触人群进行详细调查,并按规定及时汇总到总经理工作部,同步配合总经理工作部对防疫区域进行彻底消毒,对怀疑或确诊病人进行及时隔离。
(2)发生疫情时,应在各运营值班室设立隔离带,检修人员及非生产人员一律不得进入。
办理工作票和其她事宜人员应在隔离带外办理。
(3)对本单位人员体温进行检查,发现异常及时告知总经理工作部。
(4)各部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差,特别是到已知疫区公务活动要坚决取消或推迟。
取消一切娱乐性活动,涉及各种形式棋牌室、老年活动中心活动,尽量避免人群拥挤、空气不畅。
(5)对传染病疫情来源、也许传播途径及范畴进行进一步详细调查,对生活区居民进行监督检查,发现异常状况,及时向救援指挥部或卫生行政部门、疾病控制中心报告。
(6)要对外来人员及时进行摸底排查,及时发现疫情苗头,同步做好生活区卫生监督工作。
(7)做好厂区、生活区各出入口及隔离观测区警戒工作。
应急救援预案启动后,对非公司人员经体检后,应急救援指挥部领导批准或领导授权人批准后,方可容许进入厂区或生活区。
(8)在隔离区处设立明显警戒标志。
16 防止与预警
16.1 风险监测
6.1.1风险监测责任部门:
传染病疫情事件由总经理工作部安排专人负责与本地政府、卫生行政主管部门、疾病防止控制中心联系,及时获取疫情信息。
6.1.2风险监测办法和信息收集渠道:
总经理工作部负责收集、整顿、及时监控疫情发展状况,收集汇总各部门人员身体异常状况日报表,对所有也许存在疫情区域,予以指引或彻底消毒,并对易感染人群,特别是发热病人予以及时监控及甄别。
6.1.3风险监测所获得信息报告程序:
当发现传染病疫情突发事件时,发现人或病人所在部门应及时将发生状况(涉及时间、地点、症状、人员数量等),报告应急救援管理办公室。
应急救援管理办公室负责按照规定规定上报应急救援领导小组及各有关单位。
16.2 预警发布与预警行动
预警分级
按照其性质、严重限度、可控性和影响范畴等因素,普通分为三级预警:
Ⅰ级(重大疫情)、Ⅱ级(较大疫情)、Ⅲ级(普通事件),详细状况如下:
Ⅰ级:
发生或也许发生肺鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类或丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。
Ⅱ级:
发生或也许发生腺鼠疫病例;发生霍乱小规模暴发疫情(5例及以上);发生新浮现传染病有集中发病趋势疫情(3例及以上);发生乙类传染病较大规模暴发疫情,即在局部范畴内,在疾病最长潜伏期内发生出血热5例、伤寒、副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其她乙类传染病30例及以上;发生丙类传染病局部流行倾向。
Ⅲ级:
发生或也许发生霍乱散发病例、带菌者;发生新浮现传染病确诊病人;发生乙类、丙类传染病小规模暴发疫情,即在局部范畴内,在该疾病最长潜伏期内发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒5例及以上、痢疾或其她乙类、丙类传染病10例及以上。
预警发布程序
发现传染病疑似病例后,疑似病例所在部门应及时向应急救援管理办公室人员报告,各部门每天定期向应急救援管理办公室人员报告本部门疫情状况(与否有发热病人或情接触状况),如浮现疑似病人由总经理工作部进行甄别和处置。
应急救援管理办公室依照疑似病例、与否有发热病人或疫情接触状况综合分析判断,向应急救援领导小组报告,发布预警通报,告知各部门作好应急准备。
预警发布后应对程序和办法
发生传染病或疑似病例后,总经理工作部应成立专门发热门诊,实行24小时值班制度,对疑似病人及时进行甄别,并予以有效隔离,同步向上级疾病控制部门进行报告,依照本地政府关于规定,统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观测及治疗解决。
总经理工作部及时将疑似病人医学观测及治疗解决状况向应急救援领导小组报告。
有关部门要对外来人员及时进行摸底排查,尽早发现疫情苗头,及时向应急救援领导小组报告,同步做好社区卫生监督工作。
16.3 预警结束
疑似病人经医学观测排除传染病例,或疑似病人经治疗解决后确认康复,公司通过一段时间后无新病例浮现。
应急救援管理办公室依照状况报告应急救援领导小组,由应急救援领导小组综合分析判断后发布预警结束通报。
17 信息报告
公司24小时应急值班电话:
当发现传染病突发事件时,发现人或病员所在部门应及时将发生状况(涉及时间、地点、症状、人员数量等),报告应急救援寻常管理办公室。
总经理工作部发现传染病突发事件时,应及时向应急救援领导小组领导报告。
突发事件发生后,公司应急救援领导小组要及时用电话、传真或电子邮件逐级上报**********公司总经理工作部,报告时间最迟不得超过1小时,同步按规定通报*****卫生局、******疾控中心。
18 应急响应
18.1 响应分级
8.1.1Ⅲ级响应(普通事件):
当发现普通事件传染病突发事件时,发现人或病员所在部门应及时将发生状况(涉及时间、地点、症状、人员数量等),告知应急救援管理办公室人员或总经理工作部。
总经理工作部部长作为此级响应负责人向应急指挥部报告,并联动总经理工作部、公司工会、车辆管理中心、宣传部门。
8.1.2Ⅰ级响应(特大疫情)、Ⅱ级响应(重大疫情):
总经理工作部发现重大疫情或特大疫情传染病突发事件时,应及时向公司或应急救援领导小组领导报告,救援领导小组组长及时命令启动“传染病疫情事件专项应急预案”,应急救援管理办公室人员应分别告知应急救援领导小组人员及应急救援机构各部门人员
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