宿迁市新兴产业发展状况调研报告Word下载.doc
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宿迁市新兴产业发展状况调研报告Word下载.doc
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今年上半年,实现销售收入75.45亿元,利税8.99亿元。
全市新兴产业发展呈现出加快发展的态势,主要有以下特点:
一是产业集聚初步形成。
各县区、开发区根据本地经济发展特点,通过内培外引,逐步形成了新兴产业集中区域。
新能源运用项目—生物质发电企业如宿迁凯迪、中节能(宿迁)、国信(泗阳)等都分布在省级开发区内。
太阳能光伏产业主要集中泗阳开发区和宿豫开发区。
泗阳开发区着力打造完整的光伏产业链,今年上半年实现销售收入近亿元,在建项目完工后,预计到2015年可实现销售收入近5亿元;
宿豫区在开发区规划建设光伏新材料产业园,目前已集聚了江苏秀强玻璃工艺股份有限公司、山亿新能源股份有限公司、江苏良胜太阳能玻璃科技有限公司等企业。
新材料产业集中规模也很明显,彩塑包装企业主要集中在宿豫区井头镇,形成了聚酯新材料特色产业基地,年销售收入约11亿元。
沭阳县、市经济开发区、湖滨新城的软件和服务外包产业发展在全省有了一定的知名度。
二是重点领域初具规模。
经过近年来的大力发展,我市新兴产业在新能源、新材料、软件和服务外包等重点领域已经初具规模,投资规模不断扩大,产业链条不断延伸,创新人才不断涌现。
今年上半年,新能源产业实现销售收入12.85亿元,占全市新兴产业销售收入的17%;
新材料实现销售收入18.16亿元,占全市新兴产业销售收入的24%;
软件和服务外包实现销售收入39.28亿元,占全市新兴产业销售收入的52%。
新能源重点分布在光伏发电设备、生物质能利用等领域;
新材料重点分布在聚酯包装材料、高性能纤维复合材料、新型建筑材料等领域;
软件和服务外包主要分布在软件开发、动漫游戏、呼叫中心等领域。
三是重点企业带动作用初步显现。
在我市新兴产业加快发展中,各地加大对重点企业的扶持、培育力度,一批重点企业规模不断壮大,经济效益稳步增加,有力地带动了全市新兴产业的发展。
在新能源产业中,今年上半年沭阳县的天能电池实现销售收入5.3亿元,市经济开发区凯迪绿色能源公司实现销售收入3668万元、利税1200万元,泗阳县的晶鼎电子材料有限公司实现销售收入3336万元,宿豫区的山亿新能源公司全年预计生产小型单相逆变器4万台、销售达3亿元;
在新材料产业中,今年上半年宿豫区的彩塑新材料实现销售收入4.36亿元;
在软件和服务外包产业中,沭阳县的小聪软件实现销售收入2000万元,奥蓝德软件实现销售收入1300万元;
节能环保产业中,宿豫区强维橡塑实现销售收入2.1亿元。
四是技术研发和品牌建设初见成效。
近年来,我市新兴产业企业加大对创新能力的建设,有重点地推进科技项目攻关,走自主创新之路。
拥有省级企业技术中心和研发机构的彩塑包装、秀强玻璃、精科智能电器等企业重点围绕环保新材料、光伏玻璃、智能电网等关键技术,进行产学研合作和联合攻关,以技术的率先突破带动新兴产业的领先发展。
江苏华达涂层有限公司承担的“无氰碱性电镀锌—涂装耐指纹板关键技术开发”项目列入国家科技型中小企业创新基金项目。
省级高新技术企业—江苏精科智能电网有限公司是专业从事高电压输变电产品制造企业,公司先后与西安交通大学、沈阳变压器研究所进行高科技产品的开发,分别承担省以上各类科技计划8项,其中国家级项目2项,通过项目实施,公司现拥有多项专利及省高新技术产品,公司已成为国内高压互感器制造业的骨干行业之一。
当然,我们还应看到我市新兴产业发展还存在着一些问题和不足:
一是新兴产业规模偏小,对经济发展贡献份额不高。
2009年,在全市2035家规模以上工业企业中,新兴产业工业企业仅126家,占比6.2%。
完成销售收入85.88亿元,占全省新兴产业销售收入的0.56%,仅为新兴产业规模最大的苏州市的1.7%、徐州市的22.4%、连云港市的28.3%。
由此来看,我市新兴产业在国民经济中所占份额明显偏低,对结构优化、产业升级的带动作用不强。
二是高级人才缺乏,企业技术创新支撑不够。
从我市新兴产业的现状来看,高层次、复合型的技术带头人和技能型人才严重不足,缺乏技术创新的动力和沟通协调机制,造成自主创新能力不强,拥有自主知识产权的企业不多。
虽然一些高新技术企业吸引了一批科技人才,但由于缺乏良好的用人机制,造成了很难留住高级人才的局面。
三是创业融资体系脆弱,加快发展后劲不足。
由于新兴产业投资风险大,回收期较长,银行惜贷,民间资本直接融资热情不高,融资渠道单一,导致资金较少投入到新兴产业中。
同时企业之间项目、资金的有效对接缺少沟通平台和途径,导致双方信息沟通不畅,有项目的企业缺乏资金,有资金的企业找不到项目。
二、全国、全省发展新兴产业情况借鉴
发展战略性新兴产业是党中央、国务院的战略部署,温家宝总理明确指出:
国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命,发展战略性新兴产业,抢占科技制高点,决定国家未来,必须抓住机遇、明确重点、有所作为。
要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造业,积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展,加大物联网的研发应用,加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。
国家发展改革委在调研的基础上,初步确定将集中推动新能源、生物产业、节能环保、新兴信息产业、高端装备、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业发展。
全国各地也正在抓紧部署发展新兴产业,其战略重点各有千秋。
江苏战略性新兴产业发展起步较早,发展较快。
2009年全省六大新兴产业实现销售收入1.52万亿元,比上年增长26%,占全省工业主营业务收入的比重超过20%,增加值占地区生产总值的比重超过10%。
今年上半年,六大新兴产业继续保持强劲发展势头,实现产值9765亿元,销售收入增长25%以上。
新能源产业发展全国领先,风电设备关键零部件占国内50%的市场份额,太阳能电池产量占全国的55%;
节能环保、医药、软件和服务外包产业规模位居全国前列,具有一定的比较优势。
今年六月,在全省加快发展新兴产业大会上,罗志军省长在讲话中明确提出:
今年省财政新增安排新兴产业发展创业投资引导基金10亿元,加上原有用于扶持新兴产业的专项资金,总额超过30亿元。
江苏省将重点发展新能源、新材料、医药及生物技术、节能环保、软件和服务外包、传感网等六大产业,突破一批核心关键技术,培育一批大企业集团,创建一批自主知识产权和知名品牌,打造一批特色产业链和产业基地,加快新兴产业发展,努力形成新兴产业的先发优势,促进产业结构优化升级。
全省加快发展新兴产业大会吹响“冲锋号”。
目标和路径非常明确,全省各地正按会议部署,大力发展六大新兴产业,加快向创新型经济转型升级。
从率先培育发展新兴产业、产值已过万亿元的苏南,到亮点纷呈、后发优势明显的苏中、苏北,新兴产业在大江南北已成燎原之势。
苏南作为战略性新兴产业的“主力军”,引领着全省新兴产业的发展。
苏南五市已被国家发改委和科技部分别认定为高新技术城市,去年苏南占全省新兴产业产值比近70%。
打造对区域发展具有支撑作用的战略性新兴产业,已成为后危机时期苏州全市上下的普遍共识,提出要“发展新产业、建设新城市、集聚新人才”,并确定全力推进新能源、生物医药、新型平板显示、智能电网四大新兴产业,目前,苏州工业园区的纳米新材料、昆山的光电平板显示等产业,已经在全省乃至全国形成领先优势。
据统计,今年前5个月,战略性新兴产业领域的532家规模以上企业,共实现工业总产值1444.2亿元,同比增长30.2%,全市新兴产业领域的投资项目数量也比去年增长了一倍多。
沿海开发战略使苏中新兴产业板块异军突起。
在江苏沿海开发上升为国家战略一周年之际,总投资超过1750亿元的408个亿元以上项目在南通沿海集中开工。
其中,涉及船舶修造、海洋工程、港口机械、海洋风电等现代装备制造业以及新能源、新材料、现代物流等新兴产业项目超过7成,成为我省推进沿海开发以来规模最大、声势最壮的一次新兴产业集群“抢滩登陆战役”。
泰州市主攻生物技术和新医药为代表的新兴产业,发力点就是引进人才。
目前,已集聚各类高层次人才1200多人,其中国际领军型人才100多人。
同时还引进100多个留学归国人员和创业团队,形成多层次人才集聚、各类人力资本优化配置的“金字塔式”人才梯队。
苏北五市的新兴产业发展势头迅猛且后发优势明显。
盐城强势推进科技产业园建设,总投资50亿元的江苏华锐风电产业园成功跻身首批江苏省科技产业园,使该市一举实现重型装备制造业、国家级公共技术平台、国家级高新技术企业和亿元纳税单体加工制造项目等四大突破。
盐城市各级财政全年安排近10亿元专项资金,用于培育战略性新兴产业和特色产业。
三、进一步加快我市新兴产业发展的对策建议
根据国家、省加快发展新兴产业的要求,借鉴外地先进地区经验,结合宿迁实际,我市下一步加快发展新兴产业,要以科学发展观为指导,以改革创新为动力,以转变发展方式为主线,实现新兴产业的规模化、高端化、集聚化、国际化,重点发展新能源、新材料、软件和服务外包,积极鼓励支持新医药、节能环保、物联网发展。
“十二五”期间,通过实施“倍增计划”,围绕重点产业领域,推进重点项目建设,壮大产业规模,建设创新平台和特色载体,引进高层次人才,加快新兴产业发展,实现千亿级产业目标。
即到2012年,新兴产业实现销售收入突破450亿元,是2010年的3倍,年均增速超过40%,占规模以上工业销售收入比重达20%左右。
到2015年,新兴产业实现销售收入突破1000亿元,平均增速超30%。
1.建立统筹协调机制,强化目标考核体系。
新兴产业发展涉及众多方面,必须要加强对新兴产业发展的组织领导和工作推动,集中力量、集中资源、集中政策,在若干个重点领域实现跨越发展。
一是加强组织领导。
成立加快发展新兴产业领导小组,建立部门联席会议制度,定期召开会议,研究分析、协调解决新兴产业发展中的重大问题,形成部门、地方和企业协同机制,共同促进新兴产业发展。
二是加大目标考核力度,科学制定实施新兴产业统计、监测、分析和发布制度。
积极做好新兴产业发展重点领域的分析研究工作,加强前瞻性研究,及时了解产业发展的新情况、新问题,把握产业运行规律,引导新兴产业健康发展。
把新兴产业发展纳入全市各地目标管理体系,强化对新兴产业发展规模、重点项目、示范基地和创新平台等重点内容的考核。
2.明确产业发展重点,加大项目推进力度。
按照市场前景广阔、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等要求,加快培育新兴产业链。
新能源产业,重点发展光伏发电系统集成设备、光伏发电、风力发电装备、风力发电、生物质能利用装备、新型动力电池、新能源汽车、智能电网等产业。
新材料产业,发展新型薄膜包装材料、新性能纤维复合材料、绿色化工材料、纳米材料、新型金属材料和新型建材等新材料。
生物技术及新医药产业,发展生物能源、生物农业和生物技术药、化学新药、现代中药、生物肥料等产品。
环保产业,重点发展环保装备及材料制造、资源综合利用、环境服务等三类产业。
软件和服务外包业,重点发展基础软件、应
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