如何提高机关管理调动工作积极性Word文档格式.doc
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一、提高机关管理的必要性
“人在政在,人去政息”的人治,造成大量无效劳动,要有效管理必须依法行政,这是历史的教训,也是时代的要求,健全机关管理法规是有效提高机关管理的法律保证。
制度法规的建立,终归要靠人来实施,但同时要靠人来监督。
监督机制一般包括自律机制和他律机制,自律机制是指政府机关管理内部的自我监督机制;
而他律机制则指的是权力机关、司法机关、社会舆论机构和人民群众对政府机关行为实施监督的外部监控机制。
相对而言,在我国,他律机制作用更重要、更有效。
为此,必须加强机关管理法律法规建设,完善机关的组织法、编制法,使一切行政活动都具有基本的规范和程序,使机关管理有法可依,各级行政机关明确职权和责任,理顺上下左右关系,各司其职,各尽其责,有法必依,以法律形式促进机关管理的有效性得以提高。
二、提高机关管理调动工作积极性的策略。
(一)强化指导思想及价值理念
这是从提高机关管理有效性的内因来讲的,一般主要是从加强培训工作,用正面教材和反面教材等多渠道多方式,提高机关管理人员的素质特别是思想观念入手,解放思想,科学发展,造成良好的氛围,因为行政人员的素质如何,对行政管理的有效性具有决定性的影响。
难怪有人提出:
提拔和任用人才必须先看其品德素质,其次才是能力等方面。
1、树立全心全意为人民服务的思想机关管理的指导思想,必须从实际出发,因地制宜,遵照机关工作运行的客观规律进行管理,做到解放思想,与时俱进。
其中主要在机关内部树立全心全意为人民服务的精神和指导思想,增强大局意识,坚持原则,当好人民的“公仆”。
大局意识是党性观念的体现,全心全意为人民服务的精神和指导思想,是我们党的优良传统,在当前依旧具有极大的生命力,而机关作为党和群众联系的纽带,更是必须以它为指导思想。
只有充分把握大局,增强大局观念,才能统一思想、找准方向,有效地开展工作。
因此机关工作人员在政治素质方面要求必须具有人民公仆的政治觉悟、理想和纪律观念,真正树立起为人民服务的思想,摒弃一切自傲、自卑的私心杂念,不卑不亢的,处理好主人与“公仆”的关系,突出的是要树立社会公仆观念、服务观念。
只有从思想上提高为人民服务的认识,才能在实践中真正实现机关管理的服务职能。
2、树立以人为本的价值理念机关管理的有效性的提高,终究要回归到人来实现,而人是机关中的最主要因素。
树立以人为本的价值理念,就是要提倡尊重人,依靠人,用好人材,在机关内部把机关工作人员看作是有效提高的关键因素来抓。
一方面要树立忠于职守的道德准则,大力提倡脚踏实地、勤勤恳恳、任劳任怨、公私分明的工作态度;
另一方面,要加强对机关人员的教育,特别是加强行政人员业务知识和专门技能的训练,真正实现行政人员的知识化、专业化;
另外还要通过宣传和教育,在行政人员的思想中树立新的效率观念和时间观念,处处珍惜时间,事事讲究实效,特别是要树立人才观念。
火车跑得快,全靠车头带,选好人,用好人,真正发挥人才的巨大优势和作用。
3、树立效率意识,办事严谨细致、雷厉风行办事要计成本,干事要讲效率。
培养公务员办事必须要有雷厉风行的工作作风,要有强烈的时效观念,任务明确后,要抓紧时间,争分夺秒地把事情办好,对领导交办的事项快速反应,做到说了算,定了干,快节奏、高效率,坚持重实际、办实事、求实效,做到雷厉风行,着实提高机关管理的有效性。
4、树立协作精神,分工合作、相互配合团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出创造力。
加强团结的深刻内涵在于协作奉献。
机关管理的团结不是无原则的拉拉扯扯,也不是酒桌上的哥们义气,更不是非组织的团团伙伙,而是事业上的相互支持、工作上的相互配合、学习上的相互切磋,履行好职能,发挥好作用,只有强化团结协作的意识,靠理解、靠宽容、靠谦和,紧密团结在一起,才能形成强大的合力,才能圆满完成所肩负的神圣使命。
要建立一支精干、高效的干部队伍,必须有协作精神,同心同德,扎实工作,相互尊重、相互理解,相互沟通、相互协调,相互帮助相互配合,做到心往一处想、劲往一处使,体现一股集体力量、一种团队精神,共同把工作做好。
(二)健全与完善制度
完备健全的制度可以大大的提高机关管理的有效性,相反没有健全制度,则工作处处受到阻碍,乱成一团,很难及时有效完成工作。
健全与完善制度,主要从以下几个方面努力:
1、完善日常工作制度是提高机关管理有效性不可缺少的重要保证。
机关日常工作程序的管理,主要内容可概括为四部分:
一是调查研究、掌握信息、参与决策,充当行政领导的助手与参谋;
二是上传下达,处理日常事务,发挥综合枢纽的作用,使本单位的工作得以正常的运转,并及时注意调节,不断提高工作效率;
三是强化机关管理人员的保密观念,也是实现机关管理有效性的关键因素。
四是当好后勤,搞好服务,既为开展本单位工作创造良好条件,又为行政人员减少后顾之忧,使之有健康的身心,充沛的精力投入本职工作。
2、以科学发展观为指导,解放思想。
机关管理的事务比较庞杂,工作千头万绪,通过精心的计划安排、组织实施、协调控制、集思广益、检查总结等环节,制定出合理的工作程序,就能够化繁杂为简明,化凌乱为条理,做到井然有序,收到事半功倍的效果。
完善日常工作制度,如岗位责任制度、考核奖惩制度以及建立会议管理、文秘工作、档案管理、总务后勤等行之有效的规章制度。
特别是要严格岗位工作责任制,根据机关管理的授权和分工负责的原则,对机关人员要确定任务和职责范围,从上到下建立岗位责任制,处理好岗位、人、工作之间的关系。
要从制度上明确职责,对工作人员定岗位、定责任、定奖惩、定期考勤、考绩,以解决科室、科室之间存在的职权不清,责任不明,程序混乱,推诿扯皮等现象。
3、建立有效的激励机制,调动工作积极性。
办法可以考虑双向因素激励理论中保健因素的运用,用于发挥保健因素作用的激励手段必须要分档次,有差别。
即向业务精、能力强、贡献大、成果多的岗位和人员倾斜。
对后进员工加强帮扶,正确引导,对这些人的工作成绩也应同样给予肯定。
要深化对劳动和劳动价值的认识,根据本单位实际情况研究并制定一套合理的分配政策,改革分配方式,通过设置重奖、津贴等办法,较大幅度地提高有实绩突出干部职工的待遇,从而调动全体干部职工的工作积极性,创造出更大的价值。
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