在组织工作会议上的讲话(原创)Word文件下载.docx
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新的一年,组织部门要更加主动适应从严治党新形势,聚焦主责主业、强化担当作为。
准确识人、科学选人、从严管人,坚决制止跑官要官行为,大力匡正选人用人风气,让有为者有位、无为者让位,为旗委打造忠诚干净担当的干部队伍发挥好“参谋部”作用;
统筹抓好各领域基层党建工作,不断把党的组织优势转化为发展优势;
加大招才引智力度,纳贤聚才助力杭锦发展;
高度重视组织部门自身建设,打造忠诚、干净、担当、建功、奉献的干部队伍,以自身的过硬赢得广大干部群众的信赖。
大力推陈出新,精心培育组织工作精品工程,以一流作风一流素质创造一流业绩,在全市争名升位,给全旗各领域工作做出表率,为杭锦实现后发赶超提供坚强有力的组织保障。
书记的批示是抓好组织工作的指导思想和根本遵循,请大家深入学习领会,认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、2016年工作回顾
2016年,在旗委的正确领导下,各级党组织自觉履行党要管党、从严治党责任,各项工作均取得了新成效。
一是“两学一做”学习教育扎实开展。
建立“六个一”学习机制,创新“六个”领域学习形式,创建“六大”学习载体,全方位推进学习教育。
7200多名党员以开展“承诺践诺”等八大行动为载体,围绕美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作争做合格党员,推动各项工作有效落实。
二是旗乡两级党委换届圆满完成。
坚持把党的领导放在首位,把纪律和规矩挺在前面,把用人标准落到实处,采取“五严一强化”工作举措,换出了用人好风气、群众满意度、干事精气神、作风正能量。
三是干部工作严谨规范。
分级分类抓实干部教育培训,举办“一把手”赴上海轮训班、中青年干部培训班等212期,累计培训14138人次。
精准抓好干部考核,推行“三单”管理,加强平时监管,强化结果运用,实现了考班子与考个人的有机结合。
弛而不息抓干部日常监管,持续强化八个领域专项整治,加大对巡视反馈、“三超两乱”等问题的整改力度,超职数配备干部消化率达97.3%。
建章立制用好干部,完善了干部选用制度链条,调整了275名干部,收到了优化结构、促进工作、社会公认的良好效果。
四是基层党建工作全面推进。
农牧区党建,以“1+6+6+X”工作模式为抓手,创建了13个市级、28个旗级“五好三提升”基层党组织。
投入1800万元基金,采取“基金+项目”“申报+审核”等措施,76个嘎查村集体经济全部“清零”。
社区党建,深入推进“一核心三融合”,建立“社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级服务网络,亲民式、开放式、延展式社区党建新模式正在形成。
机关党建,以“四型”机关创建为目标,班子、队伍、阵地等7个方面规范化建设取得突破,带动效应进一步显现。
非公企业和社会组织党建,以推进“四个覆盖”和“一个创新”为主攻方向,覆盖率和规范化程度稳步提升。
园区党建,运行机制和基础保障不断完善,正在并轨入道。
五是人才工作不断进步。
累计培训各类人才7186人次,引进各类人才127人。
集中培育了13个重点载体、33个创新创业团队,其中:
2个团队分获自治区、市级创新创业团队。
六是党的建设制度改革蹄疾步稳。
认真落实旗委关于全面深化改革的各项部署要求,全年共形成21项制度成果,制度执行收效明显。
与此同时,我们认真落实老干部“四项待遇”,建成老年大学和老干部活动中心,用心用情为老同志办实事做好事,赢得了广泛认可。
此外,党建研究、组工宣传、组织部门自身建设等工作,都取得了新的进步。
过去的一年是经济社会发展攻坚克难的一年,也是组织工作担当有为的一年。
组织工作之所以能取得新的发展和进步,根本在于旗委的坚强领导,得益于市委组织部的有力指导,得益于各级党组织的共同努力。
一年来的工作实践,我们深刻地体会到,做好组织工作,必须坚持组织路线服务政治路线,要坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻中央、自治区党委、市委和旗委的决策部署,以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志;
必须聚焦主业服务大局,要紧紧围绕全旗大局来谋划和推进工作,把着眼点放在为全旗经济社会发展建好队伍、夯实基础、聚集人才上,真正做到向中心聚焦、为大局聚力;
必须严字当头压实责任,要牢固树立全面从严治党永远在路上的思想,压实责任、传导压力,把严的标准和纪律、实的思路和举措贯穿全方位、各领域,时时处处体现组织工作的本色与担当;
必须因地制宜精准施策,要着眼于后发赶超、富民强旗,立足实际做好抓党建促脱贫攻坚等大事,精准施策解决集体经济“清零”等难题,进一步增强组织工作解决问题的针对性和实效性;
必须与时俱进锐意创新,准确把握新形势新任务新要求,不断研究新情况、解决新问题,着力提高组织工作的科学化专业化水平。
这些经验弥足珍贵,一定要坚持好、运用好、发展好。
面对成绩,我们倍感自豪,面对问题,也让我们寝食难安。
我们深知,有些问题的解决才刚刚破题,有些问题还没有找到解决途径,诸如:
科级干部队伍结构还不够合理,需要加大对“青女少非”和专业干部的培养使用力度;
嘎查村级组织带头人队伍后继乏人问题突出,个别同志还不愿干、不敢为;
高层次人才数量偏少,存在人浮于事与人才短缺并存现象。
今后,我们要继续直面并解决问题,下大力气补短板、促赶超。
二、新形势对组织工作提出的新要求
今年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会、巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年,党的十九大要召开,自治区要隆重庆祝成立70周年,人大、政府、政协要集中换届。
我们一定要把握好大局大势,主动适应形势任务的新变化,站位全局谋划工作,紧扣中心服务赶超。
2017年组织工作的总体要求是:
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全区、全市组织部长会议和旗委十三届二次全会精神,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,坚持稳中求进工作总基调,落实全面从严治党要求,聚焦主责主业,精准科学施策,强化担当作为,做到“用人要立得起、党建要推得开、制度要抓得严、责任要落得实、形象要树得好”,全面提升新形势下组织工作水平,为全旗各项事业实现后发赶超提供坚强组织保证。
落实好这个总体要求,更多要从以下三个方面思考与着手。
一要始终保持组织工作正确方向。
政治性是组织工作的第一属性。
对于组织工作来说,讲政治就是要切实增强“四个意识”,一切都要以贯彻中央精神为前提、服务大局为根本。
具体来讲,就是要提高政治站位、把准政治定位、履行政治责任,要紧跟旗委决策部署,把选干部配班子与推进全旗经济社会发展结合起来,把抓基层打基础与推动发展、服务群众结合起来,把育人才聚贤能与全旗重大战略需要结合起来,切实发挥党的组织优势、组织功能和组织力量。
二要准确把握全面从严治党要求。
全面从严治党,基础在“全”,关键在“严”,要害在“治”。
具体来讲,“全”就是要覆盖到领导机关、旗直部门、苏木镇、嘎查村(社区)各个层级,覆盖到机关、企业、非公和社会组织等各个领域,覆盖到每一个党组织、每一个党员干部、每一个工作环节;
“严”就是要管理严格、纪律严肃、工作严谨、作风严实,坚持管事管人、管思想管作风相统一,做到全方位、全过程严起来;
“治”就是要一以贯之、持久发力,集中整治、系统整治管党治党宽松软问题,不断推动全面从严治党各项任务落地生根。
三要坚持稳中求进的总基调。
稳中求进是做好组织工作的总基调、方法论。
要按照市委“组织工作巩固提升年”的要求,既不乱铺摊子,也不无所作为。
稳中求进,“稳”是工作基调,要坚定不移地贯彻落实中央、自治区党委、市委和旗委的决策部署,对党的十八大以来旗委确定的各项重点工作进行一次“回头看”,该巩固的要巩固、该补课的要补课、该突破的要突破。
“进”就是要有新作为,盯住干部、人才、基层党建、党建制度改革等工作存在的短板,在坚持中深化、在改革中提升,力争在关键领域出实招、求突破。
三、2017年主要任务
今年组织工作任务繁重,我们要认真谋划、统筹兼顾,突出重点,赶超发展,重点从以下八个方面发力求进。
㈠推进“两学一做”学习教育常态长效
中央明确要求,“两学一做”学习教育不封口、继续抓,推进常态化制度化。
要继续抖擞精神、狠抓落实,确保去年以来部署的各项工作不断档、上台阶。
一要在进一步提高思想认识上下功夫。
“两学一做”是深化党内教育的重要实践,对于加强党的思想政治建设意义重大。
各级党组织负责人要以高度的政治自觉,切实承担起第一责任人职责,主动抓,上手做,一天一天坚持、一月一月作为,确保此项工作真抓真严、长抓长严。
二要在推动学习教育常态化上下功夫。
要在“学”上持续深化。
从严落实三个层面“六个一”学习机制和六大学习载体,按照分领域、分层次推进的要求,不断丰富和创新学习形式,推动学习教育贴近实际、取得实效。
学党章党规,要温故党章、突出抓好《准则》和《条例》的学习,坚持用党章党规规范党组织和党员行为;
学系列讲话,要系统学、深入学、跟进学,牢固掌握已学内容,及时领会新理念新思想新战略。
要在“做”上延伸拓展。
要围绕迎接党的十九大胜利召开,以“四个合格”为基准,分领域、分单位深入开展“立足本职岗位、争做优秀党员”活动,引导党员把身份亮出来、责任扛起来。
做合格党员,绝不能只停留在口头上,而要真正有行动。
每一个党组织书记,对于没有行动的党员都应有提醒、有帮助、有要求,不能让一个同志掉队。
要在“改”上动真碰硬。
聚焦解决突出问题,党员要着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题;
党组织要着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
紧盯关键薄弱环节,重点抓好基层党建“七项”重点工作,推进“四个排查”常态化、长效化。
三要在推进学习教育制度化上下功夫。
要推进党支部规范化建设。
支部规范化是各项工作的起点,也是日常教育的起点。
各级党组织要健全基层党组织体系,优化党支部设置,健全和落实各项基本制度,真正把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。
要狠抓建章立制。
要将制度建设作为学习教育的根本保障,完善既定制度、推进制度创新、强化制度执行。
要建立完善“三会一课”计划报备、活动纪实、检查考核等制度,完善领导干部讲党课制度,严格和规范双重组织生活制度,做到学习教育推进一步、制度建设就跟进一步。
㈡全力做好人大、政府、政协领导班子换届工作
一要准确把握政策要求。
旗人大、政府、政协和苏木镇人大、政府换届是今年组织工作的重要政治任务。
换届工作的政治性、政策性、原则性、程序性很强,要不折不扣、从严从细抓好落实。
苏木镇人大、政府换届,要把崇尚实干、注重基层的用人导向贯彻到人事安排中;
要把职数及年龄、性别、民族等比例结构要求落到具体事情上,特别要加大力度选用“青女少非”和专业干部;
要把有关程序规定落实到每一个步骤环节上,确保合法合规。
二要及早谋划做实基础。
要充分借鉴党委换届的成熟做法,统筹谋划换届工作。
各地各部门要重点做好情况摸排、思想动态把握等基础工作。
旗委组织部要结合平时掌握情况,及早对各个班子和每一名干部进行综合分析研判,提前做好苏木镇人大、政府现有班子成员的档案审查、个人报告事项抽查等前置性工作。
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