国税局进一步加强办税服务厅管理工作的实施办法Word文件下载.doc
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国税局进一步加强办税服务厅管理工作的实施办法Word文件下载.doc
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现结合我局基本情况提出如下意见:
一、统一指导思想,提高认识水平。
办税服务厅是税务机关为纳税人、扣缴义务人集中办理涉税事项,提供纳税服务的机构和场所。
其服务质量和效率的高低,直接影响纳税服务工作的成效。
进一步加强办税服务厅管理工作,推进办税服务厅服务职能标准化、服务窗口标准化、服务流程标准化、服务制度标准化、服务管理标准化、服务考评标准化建设,保持办税服务厅运行的连续性和稳定性,对于规范税收征收和缴纳行为,优化纳税服务,提高税收征管质量和效率,保障纳税人合法权益,创建良好税收秩序,具有十分重要的意义和作用。
因此,全局干部职工需从这一高度出发加以认识,并以此统一全体干部尤其是大厅人员的思想,强化服务意识,做好服务工作。
二、加强组织领导,统筹规划协调。
成立由局长担任组长,分管局长任副组长,局务会成员为小组成员的工作领导小组,主要负责办税服务厅的组织统筹、指导和协调工作。
下设由办税服务厅主任、税政法规科、征收管理科及税源管理科负责人组成的办公室,负责完善配套管理制度,加强日常管理。
健全机构,明确职责,落实责任,形成一个主要领导重点抓,分管领导具体抓,各部门协调联动的良好工作局面。
三、完善制度体系,合理配置资源。
一是执行办税服务厅值班长制及领导干部定期巡查制。
设置由办税服务厅、业务部门及税源管理部门负责人担任值班长的值班长岗,主要负责维持办税服务厅工作秩序,督导纳税服务工作。
设置由班子成员作为值班领导的领导干部定期巡查制,定期对办税服务厅的各项工作进行巡查。
二是实现正常轮换岗工作制度。
在综合考虑大厅人员年龄、业务水平结构的情况下,分期分批定期交流换岗,以更好地提高大厅人员的综合素质,使大厅人员能适应各种岗位需求。
三是合理进行人员配置。
根据大厅人员工作特点和特长进行合理分工,保证各项工作落实到位。
在办税高峰期,要从发票管理窗口或后台抽调人员,适当增加征收窗口和办税人员,以达到最佳利用人力资源的目的,更好地为纳税人服务。
四、规范服务行为,提升服务质量。
一是坚持着装上岗,实行挂牌服务,做到税容整洁、举止端庄。
二是为纳税人服务时要做到态度热情,讲文明,有礼貌;
要在规定时间内优质高效完成任务。
三是敬业爱岗,具有良好的职业道德;
熟练掌握税收业务知识、计算机操作本领和与不同纳税人沟通的能力,坚持依法治税、依率计征。
四是建立回访制度。
要高度重视纳税人提出的每一个问题和意见,认真研究,加以解决,不能立即解决的要做出说明,体现真诚接受社会监督的态度;
五是推行纳税提醒服务,办税大厅对纳税人容易出现的错误通过公示、电子显示屏提醒纳税人。
同时,还要推行假日预约服务、延时服务。
六是简化办税程序,规范办理税务登记、纳税申报、申领发票、代开发票、税收减免、涉税咨询等相关办税程序,简化流程,内部运作,削减纳税人重复填写的项目,减轻纳税人申报工作量,降低纳税申报成本,形成一整套科学的办税工作程序和流程;
七是建立定期税法公告制度,在办税服务厅常备各种纳税指南和宣传手册,及时向纳税人提供现行有效的税法资料和纳税实务知识简介。
八是实行首问责任制。
凡纳税人进厅办税,第一个接洽的办税人员必须负责为纳税人答疑或指引,不得以任何借口推诿。
九是公布办税流程,陈设各种表格的填写式样,设置必要的服务设施和办公用品,方便纳税人办税。
十是推行“一窗式”服务,对纳税人需要办理的各类涉税事宜如税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税务咨询、涉税文书等,尽量在一个工作窗口完成,减少中转环节。
十一是拓展服务方式。
在纳税人自愿选择的基础上,积极推行刷卡申报、网上申报、代理申报等申报方式,引导纳税人进行网上办税,方便纳税人办税的同时缓解办税大厅高峰时期的工作压力。
五、健全激励机制,形成长久动力。
一是认真落实办税厅工作人员的各项待遇,并根据工作压力情况酌情提高岗位津贴,充分调动干部积极性;
二是认真兑现延时服务、节假日值班的加班工资、值班补助,并尽量弥补休息时间,多方位地关心和解决干部工作、生活上的困难,体现组织温暖;
三是引入绩效考核办法,办税服务厅专门设立了专项考核基金,每月用于对窗口人员工作量的考核,采取征管系统考核与人工考核相结合的方式,将考核项目细化量化,确定工作系数,科学合理测算工作量,按月将干部自行申报和征收系统中反映出的工作量进行综合考核评比,对排名在前的给予一定的奖励;
四是定期评选岗位业务能手和办税服务明星,并适当给予精神和物质奖励;
五是在办税厅长期开展“青年文明号”、“文明单位”和“最佳办税服务厅(人员)”的创建活动,通过文明创建对内营造积极蓬勃的工作活力,对外树立良好的国税窗口形象。
六、开展岗位培训,提高人员素质。
一是加强办税厅工作人员思想文化教育,增强干部职工文化素养和纳税服务意识。
二是大力推广和实施在岗学习培训,结合实际,以岗促学,通过传帮带,提高实际操作能力;
三是加强专业知识培训,培养高素质专业人才,加强对税收、财会、法律、计算机等专业知识培训,培养和造就税收专业人才。
四是营造良好的学习氛围。
主任带头学,干部跟着学,处处营造“学业务、钻业务、比业务”的良好氛围。
二零一二年六月二十九日
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- 国税局 进一步 加强 服务 管理工作 实施办法