关于印发2010年落实党务公开考核细则的通知Word文档格式.doc
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4.指导、督促、检查党务公开运行情况,有效开展工作。
(二)宣传发动。
1.以文件的形式制定切实可行的党务公开工作计划和考核细则,并以文件的形式下发到基层单位。
2.通过新闻媒体、标语、横幅、宣传栏、召开会议等各种形式,对党务公开进行广泛宣传,深入发动。
3.采取多种形式向单位职工和服务对象宣传党务公开的目的、意义、内容和要求。
4.建立党务公开示范点,推广典型,发挥示范带动作
用。
(三)制度建设。
1.建立党务公开责任制。
“一把手”对本单位党务公开工作负总责,党务公开工作领导小组责任明确。
2.建立党务公开监督员制度。
聘请一定数量的党务公开监督员,充分发挥党务公开监督员的作用。
3.建立党务公开监督、检查、考核和意见收集处理反馈制度,并定期或不定期地检查考核。
4.建立党务公开资料归档制度。
认真记录和利用好《党
务公开内容记录簿》、《党务公开监督员工作记录簿》、《群众意见处理情况记录簿》等台帐,对历次公开的内容和相关工作资料,要分类记录保存。
5.建立党务公开舆论监督制度。
对党务公开的成功经验广泛宣传报道,对消极抵制、弄虚作假的典型事例予以曝光。
6.从实际出发,积极探索,大胆实践,不断完善监督
制约机制。
7.设立群众投诉处理机构,对群众投诉做到处理及时、公正,结果公开。
8.对不公开、假公开、敷衍塞责等行为及时进行责任追究。
(四)公开内容。
1.思想政治建设事项。
党的路线方针政策贯彻落实情
况,党员领导干部学习及开展实践活动情况,群众性精神文明创建活动的开展等情况。
2.组织建设事项。
领导班子分工、工作职责、民主生活会征集的意见及整改情况,领导干部参加双重组织生活情况,实行联系点制度的落实情况,党组织选举、发展党员、评先选优、民主评议党员、党费收缴和使用等情况。
3.党风廉政建设事项。
领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和执行“四大纪律、八项要求”、领导干部
述职述廉、领导干部执行廉洁自律规定、财务审计、财务制度执行、查处典型违纪案件、联系群众和维护群众利益等情况。
4.制度建设事项。
党组织依据党章和党内规章制定的
议事规则、决策程序等制度情况,党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度、干部人事制度改革和党内“十项监督制度”的落实等情况。
5.“三重一大”事项。
重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等情况。
6.党员群众关注的其他事项。
(五)载体建设。
1.按照“便于群众知情、方便群众办事、有利群众监督”的要求,建立单位“党务公开栏”,设立党务公开意见箱,公布党务公开监督电话。
2.严格按照要求,对有关党务公开内容进行公开。
3.乡镇和部门等有关党组织利用电子显示屏、电子触摸屏、党务公开网站、文件查阅室、便民手册、热线电话和明白卡等其它形式进行公开。
(六)公开成效。
1.充分发挥组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督的作用。
2.开展党员和群众建议的征集活动,对党员和群众提出的合理化建议积极采纳并进行整改。
3.对党员群众意见、反映、投诉做到处理及时公正、结果及时公开。
4.对违规违纪的党员干部调查处理结果,群众满意。
5.邀请党员和群众代表对本单位党务公开工作开展评议活动。
6.坚持长效管理,资料齐全,及时对本单位党务公开工作进行认真总结。
三、考核方式
考核方式主要是平时监控和年终考核。
(一)平时监控。
旗党务公开工作领导小组要加强对落实党务公开工作的督查,通过日常监控和半年督查,了解掌握党务公开基础工作进展情况以及存在的问题,督查和指导好各项工作,确保工作任务的完成。
(二)年终考核。
1.自查总结。
局党支部对一年来党务公开工作开展情况进行自查总结,形成书面总结材料报旗党务公开工作领导小组办公室。
2.听取汇报。
考核组听取局党支部党务公开工作汇报和群众的反映。
3.核查资料。
按照附表所列检查内容,由各考核组组织检查、核对有关资料,按照标准进行评分,基础分为100分。
4.查访了解。
由考核组组织各党组织班子成员、部分干部群众代表,以个别谈话和发放征求意见表的形式,察访了解工作现状和服务对象的满意程度,并认真做好谈话记录和征求意见的梳理汇总。
谈话了解和征求意见人数不少于干部职工总人数的20%。
四、综合评价
考核实行百分制。
分优秀、良好、合格、不合格4个等次,90分以上为优秀、80—89分为良好、70—79分为合格、70分以下为不合格,由考核组根据评分标准评定。
在党务公开工作思路、制度、方法等方面有所创新的,视工作开展情况进行另行加分。
考核组根据考核情况,结合了解掌握的情况,对被考核单位落实党务公开工作制度情况做出初步评价,由旗党务公开工作领导小组做出综合评价审定。
五、考核结果的运用
(一)将党务公开工作纳入党建工作和党风廉政建设责任制进行考核,对于在考核中被评为好的集体和个人进行总结宣传,表彰奖励。
(二)年度考核中被评为不合格的单位给予通报批评,对存在的问题督促整改落实,对工作开展不力,流于形式,群众反映强烈的单位和个人要限期纠正,并予以通报,情节严重的,追究相关人员责任。
(三)年度考核结果作为党风廉政建设责任制和党政主要领导干部年度考核的一项重要内容。
附件:
党务公开工作考核评分标准
考核
分项
考核分项及分值
扣分因素
自评
备注
组
织
领
导
(10分)
1、领导机构是否健全,党务公开领导小组和监督小组规范运行,责任明确,主要领导亲自抓。
(3分)
2、是否把党务公开工作列入本部门重要议事日程,纳入年度工作目标责任制。
(2分)
3、是否定期召开会议,研究部署党务公开工作。
4、党务公开工作领导机构是否能深入基层指导、督促、检查党务公开运行情况,有效开展工作。
宣
传
发
动
1、是否制定切实可行的党务公开工作计划、实施方案和考核细则,并以文件的形式下发到基层单位。
(4分)
2、是否通过新闻媒体、标语、横幅、宣传栏、召开会议等各种形式,对党务公开进行广泛宣传,深入发动。
(2分
3、是否采取多种形式向辖区群众、单位职工和服务对象进行宣传党务公开的目的、意义、内容和要求。
4、是否建立了党务公开示范点,是否推广典型,发挥示范带动作用。
制
度
建
设
(20分)
1、是否制定党务公开责任制。
“一把手”是否对本单位党务公开工作
负总责,党务公开工作领导小组责任是否明确。
2、是否制定党务公开监督员制度。
是否聘请一定数量的党务公开监督员,充分发挥党务公开监督员的作用。
3、是否建立党务公开监督、检查、考核和意见收集处理反馈制度,并定期或不定期地检查考核。
4、是否制定党务公开资料归档制度。
认真记录和利用好《党务公开内容记录簿》、《党务公开监督员工作记录簿》、《群众意见处理情况记录簿》等台帐,对历次公开的内容和相关工作资料,要分类记录保存。
(4分)
5、是否制定党务公开舆论监督制度。
对党务公开的成功经验是否广泛宣传报道,对消极抵制、弄虚作假的典型事例是否予以曝光。
6、是否从实际出发,积极探索,大胆实践,不断完善监督制约机制。
7、是否设立群众投诉处理机构,对群众投诉能否做到处理及时、公正,结果公开。
8、对不公开、假公开、敷衍塞责等行为是否及时进行责任追究。
公
开
内
容
(35分)
1、思想政治建设事项:
党组织学习计划、开展学习教育实践活动情况、党组织“一把手”讲党课制度执行情况、群众性精神文明创建活动开展情况是否公开(5分)
2、组织建设事项:
领导班子分工、岗位工作职责、民主生活会征集的意见、建议及整改落实情况、领导干部参加双重组织生活会情况、党组织换届选举情况、发展新党员、预备党员转正情况、党内奖惩情况、评选优秀党员、先进工作者、民主评议班子、班子成员及党员情况、党费收缴情况是否公开(5分)
3、党风廉政建设建设事项:
落实党风廉政建设责任制,实行任务分解;
“四大纪律、八项要求”执行情况;
领导干部述职述廉,个人写好发言材料,会议上通报;
执行“厉行节约八项要求”,会议通报执行情况;
领导干部执行报告个人有关重大事项情况;
执行领导干部违反规定收送礼金有价证券等情况;
执行领导干部公款出国境旅游情况;
执行领导干部利用职权和职务影响为他人谋取不正当利益规定;
严禁违反规定私自从事营利性活动执行情况;
婚丧嫁娶有关事宜申报情况;
严禁利用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费;
任期、离任审计情况;
财务制度执行情况;
深入基层调研情况;
群众突出反映信访问题处理解决情况;
查处典型违纪案件情况;
党员领导干部联系点制度执行情况是否公开。
(5分)
4、制度建设事项:
上级规定的办事程序和工作要求;
党组织议事规则;
党组织议事决策程序;
重要文件的审定和党内制度的制定、完善情况;
执行严禁私设“小金库”有关规定情况和党内“十项监督制度”的落实等情况是否公开。
5、“三重一大”决策事项:
党和国家的路线、方针、政策,上级有关部门会议和文件精神的贯彻落实;
中长期发展规划的制定和调整;
年度整体工作计划的制定、完成情况;
研究部署全局性和重要工作;
上级重要工作请示和报告;
重大突发事件的应急处理;
贯彻落实上级关于反腐倡廉建设的重大决策部署、重要文件和会议精神及党风廉政建设目标措施、检查、落实情况;
研究制定全年财务预算、决算、资金安排使用等问题;
重大改革方案和改革措施的制定;
党建工作中的重大问题;
制定和出台的重要规章制度;
关系干部群众切身利益的重要事项;
涉及全局的其他重要事项;
后备干部的选拨、推荐、培养的决定或意见;
内设股室办负责人的调整、交流、轮岗等;
干部任免事项;
干部竞争上岗情况;
基本建设项目;
2万元以上固定资产及办公设备的购置;
一次性超过1万元以上的支出;
按照财务管理制度需要集体研究决定的重大财务收支事项是否公开。
6、“三重一大”决策程序:
确定目标。
重大事项决策由班子成员及其他负责人确定目标;
提出方案。
重大事项决策由集体讨论决定提出方案;
反复酝酿。
重大事项决策前都应组织专人进行调查研究;
听取意见。
重大事项决策通过媒体、网络、发放征求意见表等形式征求各方面意见;
专家论证。
重大决策事项组织专家论证、评估;
作出
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