深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集三篇Word文件下载.docx
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深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集三篇Word文件下载.docx
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5:
10比例分案。
进一步明确法官助理、书记员的职能责任,建立了相关考核办法。
二是积极按照县委政法委的统一部署,推进建立跨部门的涉案财物集中管理平台。
从软硬件上加大投入,在健全机制、集中管理、清晰流程、明确责任、处置到位等方面,进一步规范涉案财物的存放、保管。
三是稳步推进内设机构改革。
制定《吴桥县人民法院
内设机构改革试点方案》,建立以审判工作为中心,设置科学合理、职能划分明确、运行高效顺畅,符合审判机关特点和审判权运行规律的内设机构体系。
改革后的内设机构由原来的13个减少为5个,分别为政治保障处、综合审判庭、诉讼服务中心、审务监督中心、执行局,新设机构预计年底前到位。
四是大力推进以审判为中心的诉讼制度改革。
认真贯彻落实党的十八届四中全会提出的“推进以审判为中心的诉讼制度改革”精神,按照《最高人民法院关于全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见》,积极稳步推进各项工作,确保以审判为中心的刑事诉讼制度改革取得实效。
五是司法人员分类管理、司法人员职业保障机制逐步完善。
协调有关部门及时完成员额法官、法官助理、书记员序列等级评定工作,开展兼职法警清理,所有兼职法警均已归队。
目前,各类人员已在各自岗位履行职责。
稳步提升司法人员职业待遇、职业安全、职位稳定等方面保障力度,推行办案**负责制、错案追究制,充分保障司法人员依法独立履行司法职责,其中法官工资套改、绩效考核均已稳步开展落实,基础性绩效已按月精准发放到位。
认真落实《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》,真正实现“让审理者裁判”,坚决遏制干预司法的行为,对一切干预司法行为如实记录并通报追责。
六是稳步开展家事审判改革试点。
今年以来,按照上级法院关于开展家事审判改革的部署和要求,我院转变家事审判理念,有层次、有创新地部署和推进家事审判方式和工作机制改革,当事人调解、和解比例进一步提高。
对家事审判区整体设计、布局突出“以和为贵”、“人和家兴”的家庭美德文化元素,将法的严肃性、刚性和家庭的和谐温馨、柔性有机结合,尽可能为家事审判提供配套硬件支撑。
同时,以多部门联动为基石,打造纠纷多元化解体系。
合理配置家事审判司法资源。
在现有人员和编制不变的情况下,成立了家事审判合议庭。
七是积极开展民事案件繁简分流改革试点。
为推进本院的民商事案件繁简分流工作,更加便捷的进行尝试改进,建立了小额诉讼案件速裁机构,推进阶段暂将该机构设在审判管理办公室,机构名称为“小额诉讼速裁合议庭”,简称“速裁庭”,履行职责重点突出简化和便捷,取得良好社会效果。
二、改革工作中的创新经验
一是充实一线办案力量。
法官员额制改革后,十几名未入额法官及过去具有法官法警双重身份的人员不再承办案件,这些干警以前的办案数占全院40%左右,对审执工作造成较大冲击。
通过制定《入额法官分案办法》,由院庭长带头办案,全体员额任务均衡,为审执工作的开展和司法责任制的落实提供有力保障。
二是科学配置新型审判团队。
根据本院实际,建立改进专业化新型审判团队,探索1+1+1的团队模式,最大限度的发挥团队合力。
三是加大家事审判软硬件投入。
投资30余万元,对家事审判法庭进行升级改造,打造家事审判场所的温馨氛围。
选派工作能力强、经验丰富的法官组成家事审判合议庭。
三、工作中存在的主要问题及意见建议
目前的聘用人员待遇较低,对其工作热情造成了一定程度影响,也对队伍的稳定性造成一定冲击。
省以下地方法院财物统管改革有待进一步加强制度设计。
实施法官单独职务序列后,原与行政职级挂钩的住房、医疗、差旅等待遇保障如何落实尚无明确文件依据。
建立跨部门的涉案财物集中管理平台等工作需上级党委或上级法院统一指导协调推进。
请上级部门加大支持力度,尽快出台相应制度,进一步为司法体制改革提供强大保障。
2021年开展混合所有制改革情况汇报二
自治区国资委员会:
贵委《关于提供国有企业案例的通知》,我们集团公司根据来文要求,认真总结了我们集团公司在推进混合所有制改革过程中取得的效果和经验,整理了存在的困难和问题。
现将相关情况报告如下:
一、企业的基本情况。
广西北部湾国际港务集团有限公司(以下简称港务集团、集团公司)是自治区政府直属的国有大型独资企业,集团于20**年2月成立,***资本22926.9720**万元。
集团成立以来,采取有力措施整合北部湾三港资源,积极推进企业转型升级。
目前,集团公司业务板块涵盖港口、物流、工贸、房地产和投资五个方面,五个板块相互支持联动,形成完整的产业链,从单一港企发展成为综合港集团。
集团积极建设西南中南战略支点,扩大西南出海大通道深度、广度,加快物流通道建设推进。
同时,依托港资源,通过合资合作引进临港工业,打造港-综合物流-贸-工全供应链体系,打造专业的贸易体系,实现港-工-贸联动。
集团还积极融入一带一路建设,稳步推进海外投资,特别是东盟国家投资,在香港、马来西亚、文莱等地进行战略布局,探索建设一带一路沿线国家港口物流节点,以参与中马两国双园投资开发为契机,参与关丹港管理运营,投身国际产能合作,积极探索港-产-园发展模式,在马来西亚打开局面,在当地产生巨大影响力。
20**年2月,与文莱达鲁萨兰理财公司组建合资公司,正式接管文莱摩拉港集装箱码头运营。
截至20**年底,集团总资产达750亿元,净资产达230亿元。
20**年实现营业收入364亿元,盈利10.14亿元。
20**年集团公司排名中国企业500强第357位。
二、主要改革措施和经验做法。
我的集团公司于20**年率先在子公司层面探索发展混合所有制经济,20**年至今,集团公司新增混合所有制改革的企业共计22家(其中投入国有资本)。
量18.1亿元,非国有资本投入总量16亿元)。
目前,从户数来看,集团全资及控股企业121家,控股混合所有制的企业32家,占26.45%;
从资产总量来看,混合所有制企业的资产总量已经达到552亿元,占集团资产总额比例达到70.28%。
集团公司港口、物流、工贸、地产和投资五大业务板块,均拥有不同程度的混合所有制企业。
集团公司高度重视混合所有制经济发展,全方位部署推进混合所有制改革工作,并以上市公司资产重组、板块整合为着力点开展了一系列工作,取得了一定的成效。
(一)以资本运作为抓手,深入推进资产证券化工作
1.上市模式,推进北部湾港重大资产重组工作
20**年集团公司推动北部湾三港实现整体上市,集团公司充分利用北部湾港股份有限公司上市平台,加强资本运营。
20**年6月,北部湾港股份通过非公开发行股票1.2亿股,募集资金27亿元,主要用于购买广西北部湾港务集团所属防城港、钦州港、北海港的6个码头泊位,及对这些泊位进行后续建设及补充流动资金,不断优化上市公司的资产状况。
此次增发是近年来广西证券资本市场最大规模的股权融资之一。
20**年2月,北部湾港股份再启新一轮的资产重组工作。
拟置出部分吨位较小、不符合现代港口业发展的低效资产及部分客运码头泊位,同时注入大中型优质港口泊位,募集配套资金16.8亿元,旨在提升北部湾港股份整体的资产规模、运营效率和盈利能力。
2.重组模式,积极解决南化股份可持续经营的问题
20**年1月南化集团100%股权无偿划转至集团公司以来,集团公司的工作主要围绕解决南化股份的可持续发展问题和注入集团公司的优质资产来开展。
20**年集团通过结转土地应付款的方式顺利完成了南化股份的“保净”及“保壳”工作。
20**年连续筹划并推进了南化股份重大资产出售及重大资产收购两个项目,虽因中小投资者沟通难度大未能获得股东大会通过,但我集团公司仍在积极筹划其他的路径择机实施重组。
本次资产重组完成后,南化股份将成为北部湾港务集团工业板块上市平台,适时注入优质资产,逐步实现集团公司工业板块的资产证券化。
3.合资模式,推动诚德系公司资产证券化
随着诚德项目的良好发展,集团公司去年通过收购、增持“诚德系”三家公司的股权,将持有诚德镍业的股权由33%增至52%,持有诚德压延股权由77.89%增至84.16%,持有诚德不锈钢股权由43.56%增至52%,实现了对诚德系公司的绝对控股。
同时,通过改组董事会、监事会等方式进一步规范了诚德系公司的法人治理结构。
通过聘请第三方机构开展尽职调查,对梳理出来的历史遗留问题制定了整改方案并督促落实。
4.并购模式,培育华锡集团优质资产资本化
自20**年以来,集团公司通过并购、增资和竞拍等方式,增持华锡集团股权至76.979%,极大改善了华锡集团资金流动性及资产负债结构,有利促进其长远发展。
我们还完善了华锡法人治理结构,派出人员参与华锡集团的管理;
协调银行,为华锡争取到了多项贷款展期及利率优惠,帮助其走出困境、走上良性发展轨道,并积极培育华锡集团重组上市的条件,努力实现优质资源资产化,资产资本化,资本证券化。
(二)建立健全现代企业制度,激发集团深化改革活力
1.组建投资控股公司,统筹管理集团参股合资公司
为强化对混合所有制企业的管理,集团公司将广西北港投资控股有限公司(原防城港务投资控股有限公司,下简称“投资控股公司”)作为集团公司投资板块管理公司,代表集团公司以财务投资者身份对集团参股子公司进行统筹管理与整合,不断优化集团公司业务板块,提高集团公司股权投资效益。
投资控股公司下属合资企业业务涉及船舶燃料、钢铁加工制造、粮油工业,在“十三五”时期,还将适时涉足集团公司配套金融产业、培育阶段的相关产业投资领域。
通过此番整合调整,集团公司通过投资控股公司对合资公司的掌控将得到进一步提升。
2.深入推进结构调整,优化集团公司产权结构
自20**年以来,通过产权整合、注销清算、股权转让等方式,完成29家所属三、四级子公司的清理工作,有效缩短管理层级,降低管控风险,提升管控效率。
通过注销清算、申请破产等方式,加快对南化集团、南化股份所属11家“僵尸企业”的处置,彻底解决老企业历史遗留问题。
3.加强外派人员管理,提升外派人员管理效率
集团公司以产权为纽带,建立实施《广西北部湾国际港务集团有限公司控股及参股子公司管理办法(试行)》、《广西北部湾国际港务集团有限公司向合资公司委派人员管理办法(试行)》、《广西北部湾国际港务集团有限公司向合资公司委派董事、监事授权表决规定(试行)》、《广西北部湾国际港务集团有限公司合资公司信息报告管理办法(试行)》等合资公司管理制度,规范集团控股、参股子公司决策程序以及外派董事、监事履职管理、日常信息汇报制度,确保集团对所属控股、参股子公司的管控力度。
我们还通过组织对应知、应报事项的培训,进一步提升了外派高管的履职能力。
4.引入优质非公资本,发挥国有企业和民营企业的相对优势,实现优势互补
混合所有制企业将国有企业丰富的政府资源、规范的管理、雄厚的资金优势与民营企业精简高效的机制、面对市场的快速反应能力与扎实的销售和技术资源相结合,优势互补覆盖到生产经营的各个方面,形成最有效的法人治理结构,创造出高效率、低成本的运营模式,实现互利共赢。
集团公司经过十年的发展,通过不断引入钢铁、物流等行业内领军民营合作方,学习民营企业先进技术经验,发挥集
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