2021年贯彻落实中央经济工作会议精神心得体会与发言材料稿各2份汇编Word文件下载.docx
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同时,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。
正是在这样的国际国内形势下,会议提出,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等新的重大理论和实践问题。
这些重大问题,是时代课题,也是不懈探索。
我们要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全。
正确认识和把握我国发展面临的许多新的重大理论和实践问题,有利于我们因地制宜、因时制宜地继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生;
有利于我们着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。
在新的重大理论和实践问题中,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径排在了首位。
在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化。
明确这个问题,就是明确了共同富裕与共同发展的辩证关系,明确了“做蛋糕”与“切蛋糕”的辩证关系,从而明确了实现社会主义本质要求的途径和方法。
深化改革,实现高质量发展,就要正确认识和把握资本的特性和行为规律。
社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本,要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用。
要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长,这是新时期市场建设的方向性问题,必须正确认识和把握。
正确认识和把握初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和,要坚持节约优先,实施全面节约战略,要坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。
正确认识和把握这5个新的重大理论和实践问题,必将推动中国经济在高质量发展中赢得主动、赢得优、赢得未来。
在新的历史起点上,我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,一切从实际出发,树立实践观点,坚持问题导向,真抓实干,艰苦奋斗,以实际行动把党中央决策部署落实到位,迎接党的十大胜利召开。
贯彻落实2021年中央经济工作会议精神交流发言材料1410字文稿
农产品、能源、矿产等初级产品是整个经济最为基础的部分,其供给保障能力强不强、水平高不高,直接决定着我国经济发展的成色、韧性和抗冲击能力,乃至影响高水平自立自强目标的顺利实现,重要性不言而喻。
中央经济工作会议阐明我国当前面临的一系列新的重大理论和实践问题,提出“要正确认识和把握初级产品供给保障”,将“坚持节约优先,实施全面节约战略”作为进一步夯实经济发展基础、应对内外部风险挑战的重要一环,这对做好明年经济工作有重大的全局性、战略性意义。
当前,百年变局加速演进,世纪疫情冲击仍在,外部环境更趋复杂严峻和不确定,国内经济发展受到国际非经济因素的较大影响和冲击。
今年以来,一些国家和地区出现的供给紊乱和短缺问题就很值得警惕,部分产业链供应链局部断裂、运转停滞,对各国相关产业已经造成了实质性损害,更为深远的负面影响仍在发酵。
科学研判新环境新形,谋划明年经济工作,我们既要坚定不移扩大开放,推动国内国际双循环相互促进,又要立足自身,把国内大循环畅通起来,关键是着力稳定宏观经济大盘,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
这些都要求进一步深化对初级产品在战略全局中地位作用的认识,把握好提升初级产品供给保障能力水平的思路和方法,将经济发展的主动权牢牢掌握在自己手中。
一是要立足生存和发展的高度做好初级产品供给保障。
我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变,但同时也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱这三重压力。
当前的外部环境于我不利,必须坚定不移做好自己的事情,统筹发展和安全,特别是要注意防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件,警惕单一领域出现的问题引发系统性、全局性风险影响社会大局稳定。
当前,我国石油、可石、大豆等对外依存度依然较高,一些资源和原料的进口比重还在上升。
对此,需高度重视初级产品供应中存在的重大缺口,密切跟踪、深刻研判、充分准备,在粮食安全保障上更是不容有失。
二是要立足经济社会发展全局做好初级产品供给保障。
近年来,我国生产要素相对优势出现了变化,资源环境承載能力达到了瓶颈。
更好推动经济发展不能只顾“单兵突进”,要将初级产品供给保障工作放到经济社会发展全局中考虑和推进,与产业基础高级化、产业链现代化融合联动,加强统筹协调、坚持系统观念,用好初级产品“牵发而动全身”的关键作用。
既要认识和把握初级产品供给保障对战略全局的重要意义,又要关注其对经济社会其他领域的重要影响,还要研究重点产业和行业的发展态势,积极预判和应对可能出现的风险。
三是要立足工作实际做好初级产品供给保障。
在生产领域,进步推进资源全面节约、集约、循环利用;
在消费领域,不断增强全民节约意识,倡导简约适度、録色低碳的生活方式,强消费对生产的牵引。
要着眼于增强国内资源生产保障能力,加快油气等资源先进开采技术开发应用,加快构建废弃物循环利用体系。
还要立足我国粮食供需长期紧平衡的基本态勢,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,找准有效解决粮食结构性短缺矛盾的突破口。
经济发展的基础稳,积蓄的发展动力就更强,取得的发展成就才更实。
各地各部门既要着力加强初级产品供给保障,夯实经济各领域发展的基础,又要统筹宏观政策、观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等,稳字当头、稳中求进,固本培元,邪不可干,在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我们的生存カ、竟争力、发展力、持续力。
2021年全面学习贯彻中央经济工作会议研讨发言稿与心得体会稿
发言稿
中央经济工作会议提出了经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,要求稳字当头、稳中求进,强调宏观政策要稳健有效。
会议提出“积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。
”这是顺应当前和下一阶段经济形势做出的非常及时和果断的部署。
明年的经济形势要求实施积极的财政政策。
2022年中国经济处于新旧动能切换期,经济驱动力量将转换到消费、制造业投资和基建投资,但是新动能短期内还难以完全取代旧动能。
面对此种形势,财政作为国家治理的基础和重要支柱,对冲经济社会风险责无旁贷,发挥三重功效:
一是发挥逆周期的总量调节效果稳定总需求,二是推动结构性改革稳定市场预期,三是从长期看优化供给结构。
明年积极财政政策侧重提升效能、更加精准和可持续,收入端将出台新的减税降费政策,支出端的强度和进度都要优于今年。
具体体现在五个方面。
一是主基调为提升效能、更加精准和可持续。
“提升效能”反映财政紧平衡态势仍存,要求积极财政政策的重点从“量”转向“质“精准”则是要将有限的资金用在“刀刃上”,更好发挥结构性调节功能,服务国家战略任务和大局稳定。
明年财政政策重点工作可能包括扩大内需、推动经济转型升级落实“双碳”目标、促进共同富裕、促进科技创新、“六稳”“六保”、化解风险等。
“可持续”反映了我国政策不仅考虑当前,而且考虑未来,不透支未来财政空间,有历史的责任感。
二是明年将更加精准地推出新的减税降费政策。
明年市场主体依然面临较大压力,有必要出台新的减税政策提高市场主体的抗风险能カ;
同时,要体现出结构性和精准有效性,尤其强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。
当然,减税要兼顾长远的财政可持续性和税制合理性,以达到激发市场主体和地方政府的积极性、促进高质量发展和色经济、促进社会公平的作用。
三是明年的支出强度是相对较硬性目标,调动地方积极性让支出节奏前移,适度超前基建形成有效投资。
从“保持适度支出强度”到今年会议要求的“要保证财政支出强度,加快支出进度”,最大的变化就是“保持”到“保证”,去掉“适度”,说明支出强度是硬目标,有利于增强市场主体的信心和预期;
“政策发力适当靠前”主要是基于明年上半年的经济压力较大,政策要提前出手。
超前基建的主要意图在于稳投资,扩大有效投资,实现稳增长、补短板、优化供给结构的作用,超前基建能够提高生产效率,但是不能投向过剩领域,而应该向新基建以及智慧城市、地下管等领域,以提高应对突发的极端自然灾害和大城市管理能力。
四是推动财力下沉,更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。
当前财政难题仍是收支矛盾突出,基层政府的“三保”困难。
直达机制就是推动财力下沉的最直接体现,中央和省级政府加大对市县的转移支付也是题中之意。
五是党政机关要坚持过紧日子,严肃财经纪律,坚决制新增地方政府隐性债务。
财政对冲经济和社会风险的代价是财政自身风险会扩大。
因此,即使在经济下行加大、房地产和金融风险上升的背景下,仍要坚守财政纪律。
为了稳定宏观大局,党政机关过紧日子将是相当长时期的常态,也体现出党政部门以人民为中心的发展理念。
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