建设工程造价全过程跟踪审计的意义与方法Word文档格式.docx
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1.1.3招标预算价的编制方法。
执行的工程量清单计价规范及计价定额、费用定额;
哪些结构采用商品砼;
人工单价执行标准;
主要材料价格取定方法,除暂估价材料外,执行哪一期沛县造价信息;
相关招标专业现场安全文明施工措施费、规费、税金的计算标准;
措施项目费的计算内容与计算方法等。
当工程发生变更增加工程量清单没有的项目,或清单项目变更增减超过约定幅度,需要按浮动比率结造价时,作为计算依据
1.1.4合同主要条款。
履约保证金;
预付款、进度款的支付办法;
工程设计变更、现场签证的程序及结算办法;
总承包服务费的结算项目服务、费用计算基础取费标准及费用内容;
竣工结算办法;
对于合同工期较长的项目,可以设定施工过程所发生的人工单价及主要材料价格波动制定调整办法;
对不平衡投标报价项目发生变更增减或取消的处理办法;
工期、质量等违约处理办法等。
(1)约定施工规费是否全部由中标人缴纳。
1.1.5当为群体工程时,要有个单体工程的工期要求。
1.1.6工程保修书。
各项工程的保修年限、保修金的金额及退还办法。
1.1.7合同附件
(1)甲供材清单及暂定价;
自主报价的甲控材清单;
认质认价材料清单及暂估价等;
(2)特别说明及要求。
设计图纸中不属于投标人承包范围内的项目;
设计图纸中不在此次招标报价范围内的项目;
二次装修的范围及其与土建工程基层交接界面;
招标人统一某些修改做法的要求;
图纸不明(如筏板的马凳筋等)或需细化(如装饰、幕墙等)的暂定做法;
某些清单工程量按照计价表的计算规则计算(如土方、砼柱梁墙等);
钢结构工程的计量计价工程量,构件主要板材(指腹板、翼板)按图示尺寸计算(不计算每边加宽8mm,梯形面积不按外接矩形面积),标底低合金钢构件不增加制作人工系数;
大型机械进退场费按省定额总站网上解释,不计管理费、利润;
标底建筑工程垂直运输机械费按招标要求工期天数计算,单层檐高超过3.6米的建筑物的垂直运输机械费如何计算;
要执行某些住宅建筑工程质量通病防治规范的要求计算,避免留有清单活口,如屋面最上层为刚性防水时伸缩缝要有卷材盖縫,抹灰天棚取消抹灰等。
1.1.8地质勘探报告。
要随招标文件一起发给投标人,并在招标文件中要求投标人根据地堪报告和现场勘察结果考虑土方和降排水费用。
1.1.9明确设备购置费用(含增值税)单独列项,不得计取各项建安取费及税金。
招标文件审核的重点是造价控制的相关条款内容,是施工图纸设计后造价控制的第一道关,且对之后的施工合同签订及造价控制起到制约作用。
1.2工程量清单审核
1.2工程量清单审核
1.2.1审核分部分项工程项目的内容。
项目名称、特征描述是否符合设计要求,是否准确、完整、有序,投标人不会由此产生理解歧义;
是否有错项、漏项,造成结算增加造价。
重点是防水系统、外墙保温系统、屋面做法、装饰做法。
1.2.2审核分部分项工程项目的工程量计算。
建筑面积计算是否准确,主要工程量计算是否正确,单方指标是否设计特征。
1.2.3措施项目是否按招标文件的要求列全(包括标底不计但要求投标人自主报价的措施项目);
现场安全文明施工措施费的费率是否符合文件规定标准及招标文件要求;
注意不要漏列专业项目措施费,檐高大于20米的建筑物不要漏列高层建筑施工增加费。
1.2.4其他项目费中的暂列金额、材料暂估价、专业工程暂估价、总承包服务费是否符合招标文件要求。
1.2.5审核规费、税金。
规费的内容与费率是否符合该专业的费率标准,税金是否按照工程纳税所在地标准。
1.2.6审核工程量清单的编制说明。
编制说明要完整、清晰;
已计入的设计变更、修改做法要写明;
发现图纸不明或有矛盾的要尽早向设计单位提出,及时补充设计或更正,按暂计做法的要进行说明;
为利于工程发生变更时结算调整,某些清单工程量可按照计价表的计算规则计算(如土方;
二次装修的范围及其与土建工程基层交接界面。
1.2.7注意质量通病防治规范要求的内容、筏板马凳筋不要漏计;
当出现各专业设计都有的项目(如屋面雨水排水系统)确定算到哪个专业清单中。
1.2.8大型土石方工程、桩基工程、有设计的基坑支护工程、加工厂制作的金属结构工程,属于专业工程取费,应从一般建筑工程中分离出来,单列工程量清单。
1.2.9注意哪些项目是由行业系统进行施工的,如供电、供水、供气、供热、通讯、电视等。
1.3审核标底(招标预算价)
1.3.1计价方法、定额专业选择是否符合招标文件的要求;
1.3.2分部分项清单项目的计价内容与数量是否与特征描述相吻合,与定额内容相匹配。
应注意到有时几项特征描述只需套一个定额子目,有时一项描述要套多个定额子目;
定额套用是否正确,是否按规定进行调整换算;
1.3.3需要标注的材料特征是否在定额名称及材料名称作出标注,如:
不同花色品种的大理石,190厚空心砖套相应规格的多孔砖定额时;
1.3.4管理费率、利润率是否符合相应工程类别的划分标准;
1.3.5按费率计算的措施项目费的计算是否符合招标文件的要求,重点是现场安全文明施工措施费,住宅工程分户验收费;
1.3.6按定额计算的措施项目费的计量计价是否符合招标文件及图纸设计、工程特点的要求,计量是否准确,定额是否适用。
重点是脚手架、模板、排水、大型机械进退场、垂直运输机械费;
1.3.7审核其他项目费的计算。
暂列金额、暂估价、总承包服务费的计算是否符合工程量清单及招标文件的要求;
注意材料暂估价不应计入其他项目费的合价;
注意招标文件要求专业工程暂估价是计入合价,还是仅作为计取总承包服务费的计费基础;
1.3.8规费、税金的计取是否符合计价文件规定和招标文件的要求。
1.3.9人工单价的取定是否符合当期文件相关专业的标准,单独装饰人工区间单价的取定;
除暂估价材料外,其他材料的单价是否按照沛县的材料信息价或市场价。
1.3.10当标底(招标预算价)确定后,招标控制价的取定计算方法是否按照招标文件的要求。
1.4审核工程预算
工程预算,一般适用于非投标项目及招标工程清单未包含的补充项目。
工程预算的审核内容应是全面的细致的审核。
1.4.1详细施工图纸,部分不明确之处要进行落实补充或明确暂定做法。
1.4.2工程适用定额,如道路、排水项目是适用市政工程计价表还是适用建筑工程计价表,并根据适用定额的计算规则审核计算工程量。
1.4.3采用的施工方法是否是最经济的,子目套用是否正确。
如土方开挖是人工还是机械,有无定额中已包含的内容,又令套定额计算的。
1.4.4施工合同或补充协议对工程结算办法是如何约定的。
材料价格的取定办法,措施项目费用的计算办法,有无造价下浮等。
1.4.5人工单价执行标准。
其中因单独装饰工程的人工单价标准是区间值,应约定装饰定额人工单价,否则按低限单价计算。
1.4.6管理费率、利润率的计算标准,是否符合合同约定,或工程类别标准。
1.4.7审核措施项目费的计算是否符合合同约定或有关规定。
其中:
1.4.8如属主合同的补充、增加项目,安全文明施工费室外附属工程只计算基本费,脚手架、模板、大型机械进退场之外的其他措施费一般不再计取;
,不予按工
149小体量、檐高>3.6米的单层建筑物(如传达室、配电室、水泵房等)期天数的定额计算垂直运输费,可参照单独装饰工程或修缮工程的计算办法。
1.4.10
徐州
不计算
大型机械进退场费按省工程造价信息网的网上答疑不计取管理费、利润(市建设工程造价管理文件汇编》中收录的是更正前的);
1.4.11如总包单位有可利用脚手、垂直运输机械,且总包单位已计取配合费时,相应的脚手及垂直运输费用。
1.4.12
检验试验费如不发
临时设施费按定额下限计取或根据具体情况按下限折扣计取;
生不予计取。
规费
1.4.13规费的计算。
若建筑单位专业分包项目的相应规费已计入承包合同价中时,不应重复计取。
1.4.14土方量较大时,可不执行定额改按市场价计算,只另计取税金。
1.4.15钢结构项目,按现行定额计算与市场价高出甚多,可采取下列方法控制造价:
在工程量计算时,根据市场常规计算办法钢梁的腹板翼板每边不计增加8mm,梯形腹板不按外
接矩形面积;
可以采用钢材价+市场加工费按购入构件安装专业工程计价办法;
当采用一般建筑工程计价程序计算办法时,低合金钢构件不增加制作人工系数。
这些虽然不符合计价表的计算规则,但与市场常规计算吻合。
1.4.16其他审核工程量清单、招标预算价中类似内容。
1.5施工合同审核
审核、参与、协助起草施工合同包括其他与工程有关的合同,提出审核咨询意见,协助建设单位加强合同管理。
施工合同是形成工程造价的重要文件,是工程实施和造价结算的主要依据。
合同签订是招标过程中最后一道关键步骤,合同的完善与否直接影响建安工程的造价,准确严谨地定义合同各要素,尽量堵塞结算缺口,避免不必要的索赔,着重把握住合同主要条款。
主要合同条款实质性内容不能违背经建设主管部门批准后的招标文件的规定。
1.5.1协议书。
对工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款的定义要准确。
如“工程承包范围”不能简单的填写“建筑安装工程”,而是要准确地描述建筑安装所包括的项目内容或包干项目的约定。
又如“合同工期”中对其所包含的各单位工程开竣工日期应清晰界定。
1.5.2专用条款。
要结合招标文件、工程量清单、招投标答疑修正及其他风险有针对性地对专用条款进行修订。
主要涉及的条款有:
合同文件及解释顺序,双方的权利义务和应承担的工作内容,施工组织设计和工期,安全施工,合同价款与支付,材料设备供应,工程变更,竣工验收与结算,违约索赔和争议,补充条款等。
要注意:
条款用语应规范,概念清楚,定性、定量准确,类似内容前后条款要一致;
要明确约定有效工程变更签证的时效、认定原则、审批程序、有效审批人;
固定价格合同要约定应承担的风险范围和范围外的风险费用计算方法;
应根据工程特点预见到可能发生风险事项,防止被索赔,争取有利的反索赔;
要明确支付进度款时应扣除甲供材料款、抵扣预付款。
1.5.3施工期内如遇人工单价文件调整,只调整招标计算基期标准与新标准之间的人工费单价差及其税金,不关联计算管理费、利润、措施费及规费;
投标报价人工单价标准低于招标基期的,差价调整还应乘以人工费的投标下浮比率。
1.5.4附件。
必要的附件,可以同意双方的结算思路,减少结算缺口及争议的发生。
如:
承包人承担项目一览表,甲供材清单,独立费清单、设计变更管理办法,安全文明、环境保护管理办法,廉政
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