XX乡村务监督委员会工作自查报告Word文件下载.doc
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为使村级工作和村务监督委员会的工作规范有序,我乡建立了四项工作制度。
一是明确目标定位。
通过阐明村务监督委员会的指导思想、工作原则、工作关系、工作职能等准确把握自身定位。
在监督中自觉做到参与不干预、帮忙不添乱、履职不对立,把监督权用准、用活、用出水平。
二是明确议事规则。
规定村务监督委员会在村党(总)支部的领导下开展工作,内部决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行,过半数同意即可通过讨论事项。
当村务监督委员会的意见与村“两委”意见不一致时,可提交村民大会或村民代表大会进行决议。
三是明确职责权限。
明确了村务监督委员会在村级决策、村务公开、“三资”管理、工程项目等方面的职能、权力和义务,积极有效哦发挥村监会的监督作用。
四是健全考核制度。
村务监督委员会和村两委干部一起接受村民大会和村民代表大会的民主评议,乡纪委安排驻村干部指导民主评议工作。
民主评议每年进行一次,确因原则性不强、工作不力等原因,且连续两年被评议为不称职的村务监督委员会成员,应当主动辞职;
拒不辞职的村民会议和村民代表大会有权罢免,罢免程序参照产生程序。
五是实行报告制度。
村务监督委员会定期向乡纪委报告工作,报告内容包括参加村两委会议情况、开展财务监督收支情况、开展村务公开监督情况、开展重要事项监督情况以及向村两委反映社情民意情况、释疑解惑和协助村支两委调解矛盾纠纷情况等,并对各村的党风廉政建设状况、存在的问题、措施建议等进行交流,不断在实践中规范和完善工作制度。
(二)明确重点,凸显实效
我乡要求村务监督委员会从村级决策、村务公开、“三资”管理、工程项目等四个方面扎实开展监督工作。
一是围绕村级决策,强化程序监督。
对涉及村集体和村民利益的经济发展类、工程建设类、财务收支类、人事管理类、民生项目类等重大事项,村委会牵头召开村民代表会议对决策进行讨论并实施表决,村监委成员参加会议并进行全程监督。
在决策前,村监委成员参与意见征求,通过走访座谈等途径,广泛听取社情民意。
决策中,列席涉及村民利益等重大事项的村务会议,了解掌握决策的程序是否规范,及时提出纠正意见。
决策后,监督执行过程,并通过村级简报、公开栏等形式公布监督执行情况。
二是围绕村务公开,强化事前监督。
对村民会议或村民代表会议的决议、决定,村委会任期工作目标,村集体经济收益的使用,村集体经济项目的立项、承包,土地承包经营,征地补偿费的使用、分配,村集体资产的租赁,计划生育指标,低保对象确定等村务公开内容进行事前审核监督,重点做到“四看”:
即看内容是否全面真实、公开时间是否及时、公开形式是否科学、公开程序是否规范。
公开过程中,村监委负责收集群众意见建议并反馈给村两委会,同时抓好监督和质询工作。
三是围绕“三资”管理,强化实时监督。
村监委通过参与村级财务预决算,对现金收支、票据使用和集体土地、房屋、山林、矿产等资产租赁、资源发包及处置、投资经营等内容进行实时监督,确保“三资”管理规范有序。
村报帐员及时填写财务收支会签月结表,由村两委会成员签字后,再将会签月结表及有关原始凭证交村监委审核并签字。
四是围绕工程项目,强化全程监督。
重点对涉及“中国美丽乡村”创建、村庄环境整治、农房改造、修桥铺路、清淤保洁、美化亮化等村级工程建设项目,从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等环节实行全过程监督。
对项目实施过程中存在的问题,村监委及时向村两委会反映并协助解决。
项目建设结束后,由村监委组织村聘管理人员、村民代表对工程进行实地察看验收。
(三)加强指导,提高水平
一是以会代训,提高工作水平。
乡纪委每季度组织村务监督委员会主任召开一次工作例会,梳理总结前阶段各村的村务监督工作情况,并对各村的重点难点工作进行逐一指导。
同时结合工作例会,以会代训开展集中培训,不断提高村务监督的能力和水平,培训内容主要包括党在农村的各项惠农政策、村民自治的各项要求、农村党风廉政建设以及村民监督委员会的职能等。
二是落实报酬,调动工作积极性。
根据各村的实际,确定村监会主任基本报酬和村监会成员务工补贴额度,并发放到位,充分调动村监会成员的工作积极性。
(具体报酬金额)
三是开展“回头看”,提高村级执行力。
乡纪委每季度对各村的村务监督工作进行一次全面检查,包括制度是否上墙、文件资料是否齐全、村务公开是否到位、监委会能否认真履行职责等,并对具体工作开展进行指导,不断提升村监会的执行力。
二、初步成效
近年来,我乡通过全面推行村务监督制度,农村经济和社会发展发生了四个方面的明显变化:
一是密切了党群干群关系,维护了社会和谐稳定。
村务监督委员会的成立,使群众对村干部打消了疑虑,消除了怨气,化解了矛盾,还了干部一个清白,给了群众一个明白,减少了信访案件的发生。
二是促进了农村党风廉政建设,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
全乡7个村的村干部没有发生因村级财务违法违纪问题。
现在,村干部的威信高了,腰杆硬了,说话灵了,干事实了,成为农村经济发展的“领头雁”、维护群众利益的“贴心人”。
三是提高了群众参政意识,加快了农村民主化进程。
通过村务监督委员会的监督管理,农民群众参与村务管理的民主权利受到尊重,群众的事情由群众说了算,使村民从旁观者变成了决策者、管理者、监督者,真正成了主人,使农村民主政治建设向前推进了一大步。
四是营造了干事创业环境,促进了全乡经济发展。
全乡上下风正气顺、心齐劲足,围绕“六大工程”,打造“四区一板块”,呈现出干部集中精力带致富、全乡齐心协力谋发展的生动局面。
三、存在不足
我乡村务监督委员会虽然取得了一定的成效,但还存在不足,主要表现在:
对村务监督委员会的管理存在时紧时松的现象,有待于进一步规范,有些村报酬落实不到位,影响了村民监督委员会的工作积极性。
针对存在的问题,我们今后的工作中加以克服,强化管理,真正发挥好监务会应有的监督、沟通、桥梁工作,为推进我乡的党风廉政建设和建设XX和谐发展作出更大的贡献。
近年来,我乡在推行村务监督制度方面进行了一些有益的探索,取得了一定成绩。
在今后的工作中,我们将进一步振奋精神、务实创新,扎扎实实做好村务监督工作,为全乡经济社会稳定发展做出更大的贡献。
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