针对推进区域经济协调与快速发展的调研报告doc 19页文档格式.docx
- 文档编号:13902901
- 上传时间:2022-10-14
- 格式:DOCX
- 页数:10
- 大小:138.09KB
针对推进区域经济协调与快速发展的调研报告doc 19页文档格式.docx
《针对推进区域经济协调与快速发展的调研报告doc 19页文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《针对推进区域经济协调与快速发展的调研报告doc 19页文档格式.docx(10页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
其中,旅游业发展尤为突出,预计十一五末全区旅游接待人次及旅游总收入都约为十五末的三倍。
休闲旅游产业发展迅猛,旅游品质明显提升,区域竞争力日益增强。
(二)项目开发建设实现新的跨越
十一五期间,我区在项目开发建设方面取得重大成效。
一是强化精品意识。
在工作部署中始终强化精品意识,努力以“国际标准、传世之作”要求工作。
二是建立精品机制。
建立了精品建设监管保障机制,在概念设计、方案评审、规划编制、项目招商、工程招标、建设管理等环节严把质量关口。
三是建设精品项目。
五年来,全区已累计投入建设资金近160亿元,进行了全面开发,先后建成福泉山景区、南宋石刻公园、沙山度假酒店、世外茶园、游客服务中心等。
一批重大功能性项目如***、***、***、***即将建成开业;
***、***、***、***相继奠基开工;
***、***已完成开发前期准备工作,启动子项目即将开工;
一批高档人居项目***、***、***、***,满足不断增长的居住需求。
(三)产业发展模式实现新的转型
1、工业经济以创新为动力结构不断优化。
十一五期间,经受了全球金融危机洗礼,实现较快增长,确立了3+2+X的产业发展导向,培育一批科技型的骨干龙头企业。
科技创新驱动作用日益明显,2008年以来全区新评定8家高新技术企业,4家创业创新示范企业,2家企业成功创建省级企业技术中,1家企业成功创建省级高新技术研究开发中心,4家企业成功创建市级工程技术中心。
科技经费支出、新
投资6亿元的******清淤工程于2009年正式施工,淤泥固结、余水处理两项技术创造了全国第一。
二是治理污染企业。
环湖污染企业全部外迁,新进项目实行环保问题“一票否决”。
三是打造林相艺术。
2008年起实施了林相艺术改造工程,以体现四季不同、赏心悦目的植物景观,该项工作属于全国首创,得到了国家林业局的高度赞赏。
2、社会民生事业稳步发展。
落实就业再就业扶持政策,新设人力资源市场,城镇登记失业率控制在3%以下;
参加居民医保4731人,参加农村新型合作医疗保险30747人,参保率97%以上。
医药卫生制度改革初见成效,实施基本药物制度试行双控制,截止目前让利670万元;
建立区域社区卫生服务站达到9家,基本形成区域内便捷的医疗服务圈。
3、区域形象品牌显著提升。
******以树立品牌带动开发,取得了非常好的效果。
“内修品质,外塑形象”,不断创新发展理念,创新性提出“湖泊休闲”理念,率先发布中国休闲湖泊评定标准,并与瑞士琉森湖和莱蒙湖、法国安纳西湖、匈牙利巴拉顿湖等众多世界名湖结成同盟,借助湖泊休闲节机会,******成功打出了“东方财智”、“生态”、“低碳”、“休闲”、“幸福”、“国际化”等品牌形象。
“湖泊休闲、幸福水岸”经过两届湖泊休闲节的推广,已经深入人心。
通过全方位的旅游品牌营销,我区成功入选“长三角世博主题体验之旅示范点”、“浙江省十大生态旅游名景”;
在央视网举办的“中国十大魅力休闲旅游湖泊”评选活动中跻身三甲,并获评“中国最具幸福感湖泊”;
获市政府“宁波市旅游发展创新奖”。
二、正确分析形势,增强发展的紧迫感和责任感
今年以来,我国国民经济实现了较快增长,社会主义现代化又迈出了坚实一步,可以说是鼓舞人心、举世瞩目。
但是当前经济发展面临的形势依然十分复杂,制约经济平稳运行的矛盾和问题也较多。
从国际看,和平、发展和合作依然是主流,全球经济的逐步复苏将迎来新一轮的发展高潮。
但同时也要看到国际金融危机正悄然影响着世界经济地方格局和世界政治格局的变化。
同时,旅游发展阶段将从观光游逐渐过渡到休闲和度假游,将会加快推动区域间的旅游资源整合和加深旅游合作,这将为走向国际化的度假区带来难得的历史性机遇。
从国内看,货币政策由“适度宽裕”转向“稳健”,经济发展基本面向好的趋势不会发生改变,工业化和城镇化将更加协调推进,消费将成为中国经济的主动力,旅游、休闲、度假消费将是其中的重要组成部分,到2015年,仅旅游消费就将占国内消费总值的10%。
在这个过程中,我们要认识到,******旅游度假区既会受到大环境的影响,同时我们又具有相当的特殊性和独立性,面临扩大内需的机遇。
既要看到良好形势,又要看到真正的挑战,同时更要看到我们面临的巨大机遇。
(一)我们面临的挑战主要表现在:
1、城镇化水平偏低制约了服务业发展。
城市化是服务业发展的需求基础,服务业的规模和结构,取决于城市化水平和城市的规模及结构。
2009年,我区城镇化率31.0%,低于2009年宁波城镇化率15个百分点,形不成商业、旅游经济群聚效应。
城市化水平偏低,使服务业发展空间狭小,客观上制约了旅游经济总量的扩张。
2、特色产业尚未实现块状化、规模化。
在产业结构方面,我区工业企业和服务性企业没有明显的块状特征,未能发挥辐射带动作用;
我区空间范围有限,土地等资源要素稀缺,我区难以也不适宜产生大量小型生产性企业,而符合功能定位、立足资源禀赋的各种现代服务业、旅游业的市场主体仍处于成长初期,还未能形成成熟的产业体系。
3、旅游相关产业链仍不完备。
目前我区旅游仍主要以自驾游、观光休闲游为主,度假与会议旅游及其它附属消费尚有欠缺。
现有的功能配套设施及柏悦、悦庄酒店等有望不久开业的设施,对消费的整体拉动作用仍是有限。
功能设施及相应游、购、娱、吃、住、行消费产业链的培育仍需以较大力度推进。
4、社会主义新农村建设需要进一步夯实。
社会主义新农村建设是一项极其复杂的系统工程,在推进******特色新农村建设过程中,还存在农民素质有待提升、农民就业不充分、农民富裕程度不高、农业资源有待挖掘、农村有待整合、推进速度不快等问题。
(二)我们面临的机遇主要表现在:
1、国家产业结构战略调整带来的机遇。
国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》,对旅游业在国民经济中的定位实现历史性突破,指出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标。
目前正在加快制定《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》,在政策法规的引导和经济规律的作用下,以旅游业为重心的休闲产业正在迎来快速发展的重要时期。
2、长三角区域一体化发展带来的机遇。
长三角地区是我国经济发达地区,经济基础好、发展活,商务活动频繁,居民消费水平高,在“十二五”期间将迎来休闲经济发展高潮。
随着杭州湾大桥、舟山大桥、甬台温铁路的通车,以及正在建设的宁波绕城高速东段,为******大力发展休闲度假产业提供了绝佳的发展机遇。
3、宁波城市化进程加快带来的机遇。
随着宁波东部新城、南部商务区的开发建设,******被宁波市列为“十二五”发展的四大功能区块之一,要紧紧抓住宁波城镇化进程加快的历史机遇,积极推进城市化进程。
目前我区三级规划基本完善,土地利用规划修编基本到位,“十二五”发展规划即将评审,相关项目基础工作已经实施,为城市化推进提升了发展的空间和打下了坚实的基础。
4、******自身发展阶段带来的机遇。
******“两个转轨”深入推进,各项基础设施与配套环境日趋优化,功能性项目日益齐全,旅游服务品质不断提升,品牌形象逐步树立。
随着两届中国湖泊休闲节的举办,******的知名度与影响力显著提升,******正处在一个外部休闲消费启动的氛围已经形成,内部加速发展休闲产业的基础条件逐步具备的发展机遇期。
三、实现区域经济协调、快速发展的建议和对策
(一)“十二五”发展蓝图
1、总体目标
“十二五”时期我区总体发展目标是:
以转变发展方式为主线,以完善功能为抓手,以大项目、大企业、大区块为平台,以改革增强动力,以创新激发活力,基本建成国家级生态旅游度假区,长三角著名的休闲度假基地和华东地区重要的国际会议基地,奠定国际性高端总部经济基地发展的基础。
成为宁波城市发展、旅游产业转型的平台,宁波国际化港口城市的重要功能区。
2、具体目标
(1)经济综合实力跃上新台阶。
经济平稳较快发展,特色新兴产业不断壮大,休闲度假产业竞争力显著增强。
地区生产总值年均递增12%(名义),财政一般预算收入年均递增10%(十二五末达到16.42亿元),全社会固定资产投资年均递增12%(累计达到301亿元)。
(2)旅游发展有新的突破。
休闲度假产业体系加快形成,休闲经济规模进一步扩大,旅游发展品质明显提高,旅游品牌影响力显著增强,国际化程度逐步提升。
年过夜游客平均停留天数达到3天,年过夜游客人天数与年游客总人数的比例达到40%,年接待人数中境外游客的比例达到2%。
区内床位数达到3000张,会场容量达到5000人,旅游业从业人员占全区总就业人员数比重提高到25%以上。
(3)产业结构调整取得新成效。
产业结构进一步优化,现代服务业显著增长,科技进步对经济增长的贡献率显著提高,十二五末,三次产业比重为4:
56:
40。
(4)人民生活品质再上新水平。
社会保障体系不断完善,社会保障水平进一步提高,基本公共服务均等化显著提高,居民人均可支配收入与经济发展同步增长。
社会基本保险覆盖率达到80%。
社区卫生网点覆盖率达到100%,九年义务教育入学率达到100%,农村居民人均纯收入达到2.2万元,财政民生事业支出占财政总支出的比重保持在50%左右。
(5)生态环境质量明显提高。
资源节约型、环境友好型社会建设成效明显,循环经济、低碳经济加快发展,环保基础设施不断完善,生态区建设不断深化,生态资源价值进一步体现。
城乡生活垃圾无害化处理率超过96%,城镇生活污水集中处理率超过80%,实施生活污水处理的村达到70%,******水质维持总体三类、局部二类标准;
区域森林碳汇量达到100万吨。
(6)社会管理有新的创新。
重点围绕社会保障体系创新、各类社会群体服务管理创新、社区服务管理创新、社会组织服务管理创新、信息网络建设管理创新、社会领域党建工作创新等6个方面,努力实现社会服务管理全覆盖,初步形成具有******特色的社会管理新格局。
(二)工作思路
1、一以贯之的坚持一条主线,就是以转变经济发展方式为主线,以体制机制创新为转型的发展动力,以发展休闲经济、建设休闲城区、精心打造“湖泊休闲”特色为转型发展的方向,努力实现六个转变。
一是旅游产业从观光型向观光、休闲、度假、会议复合型休闲经济转变;
二是产品和产业从低端向高端转变;
三是镇、村向城市化转变,建设休闲城区;
四是从“小”向“大”转变。
要打造大平台、大企业、大项目;
五是项目开发从点状开发向区块联动开发转变;
六是以工业经济拉动为主向旅游休闲拉动为主转变,全面推动经济发展方式的转变和社会实现模式的转变。
2、突破两大区块。
十二五期间,我们要通过两大区块建设,进一步完善旅游、城市、功能体系,全面建设湖泊休闲度假项目集群,有效形成与宁波东部新城和南部商务区互补联动,使******在以休闲、度假、会议、创意、总部等业态
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 针对推进区域经济协调与快速发展的调研报告doc 19页 针对 推进 区域经济 协调 快速 发展 调研 报告 doc 19