2篇合编副县长在2021年全县村社区“两委”换届工作会议上的讲话文稿Word文档下载推荐.docx
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各乡镇和县级有关部门要严格按照市委、市政府和县委、县政府的安排部署,坚持以党的领导为统领,以习近平总书记关于村(社区)“两委”换届选举工作的重要指示精神作为根本遵循和行动指南,坚持依法依规,坚持发扬民主,高质量抓好村(社区)换届。
二、认真准备,切实打牢换届工作基础
一是全面摸排准确掌握选情民意。
各乡镇和县级有关部门要加强协调配合,全面深入摸清我县x个村,x个社区组织建设、选民选情、群众意见等情况。
二是做好经济责任审计和民主评议工作。
各乡镇要切实做好离任经济责任审计工作,确保在x月x日前完成,审计结果要在村(居)民选举委员会推选产生x日前张榜公布,发现问题及时妥善处理。
乡镇要组织开展对第十届村(居)委会成员的民主评议,评议结果及时公示,并作为村(居)民推荐候选人的重要依据和参考。
三是成立工作专班和制定换届选举工作方案。
各乡镇要迅速成立村(社区)“两委”换届领导机构和工作机构,要结合实际制定管总的村(居)民委员会换届选举工作方案,报县级指导机构前置审核。
要指导并审核把关所辖村(社区)制定换届选举工作方案,并提请村(居)民会议或村民代表会议对相关事项逐项进行讨论通过。
要保证村委会成员中女性比例达到x%以上,村委会主任中女性比例达到x%以上的目标。
村改居后的首次换届,要尽可能采取村委会换届的形式。
村已改居,但未完成集体产权改革的,必须按照村委会换届的要求开展,以便实现平稳过渡。
四是召开动员部署会和业务培训会。
各乡镇要及时召开村(居)委会换届选举工作动员部署会,全面安排部署本地县村(居)委会换届选举的各项工作。
要切实做好培训工作,使选举工作人员熟悉村(居)委会选举的法律法规和相关政策,掌握程序和方法步骤,切实提升做好换届选举工作的能力。
三、强化宣传,切实提高选民参选率
本次换届既要保证一次性成功率,又要提高选民参选率。
要通过多种形式对换届工作重大意义、法律法规、纪律要求、具体安排等进行广泛宣传,提高群众知晓度。
村(居)委会全面实行直选,不断扩大群众参与。
外流人员多的地方,要动员有条件的人员回来参选,努力提高参选率。
四、精心组织,严格把握换届重点环节
选举组织是换届的关键所在,要严格把握、准确操作。
一是抓好村(居)民选举委员会的推选工作。
各乡镇要引导城乡居民推选政治强、素质好、群众公认的人员进入村(居)民选举委员会,把村(社区)党组织书记依法推选为村(居)民选举委员会主任,充分发挥党组织的领导作用。
二是抓好选民登记工作。
公安部门要支持配合,各乡镇要细化工作措施,利用人口普查成果等,采取灵活多样的形式做好选民登记,让符合条件的人员尽可能多地参与进来。
三是抓好候选人提名工作。
各乡镇要引导城乡居民依法把村(社区)党组织书记选举为村(居)委会主任,提倡“两委”成员交叉任职。
提名候选人中应当有妇女,提名、推动村(社区)妇联主席进入村(居)委会班子。
四是抓好资格审查工作。
各乡镇要全面思考、确定应纳入联审的人员,提前进行县级联审,尽可能防止出现未联审人员。
五是抓好选举大会组织工作。
各乡镇要深入村(社区)现场指导,精心组织选举大会,切实维护好选举大会现场秩序。
要按照选举规程要求,将投票县域设置为隔离封闭县域,在选举会场设立选票发放处、秘密写票处、选票代写处和投票处,严防出现冲击选举会场、抢夺和损坏票箱等破坏和妨碍选举的行为。
六是抓好其他有关人员的选举工作。
新一届村(居)委会产生之后,在x日内要及时组织新一届村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组长、村(居)民代表选举。
各乡镇要强化对人选、推选时间等指导,确保此阶段选举在法定时间圆满完成。
引导群众将村(社区)党组织纪委书记或纪检委员推选为村(居)务监督委员会主任。
七是抓好换届选举后续工作。
各乡镇要按规定组织监督上届村(居)委会在x日内向新一届村(居)委会交接工作,向当选的村(居)委会成员颁发当选证书。
完成建章立制,对新一届村(居)委会成员进行培训。
做好选举总结及资料归档。
五、统筹兼顾,认真做好换届相关工作
一是严防换届出现疫情。
县卫生健康委要做好牵头工作,按照市级主管部门制定的防疫手册和防疫要求,指导乡镇做好工作预案,落实各项防控要求,坚决防止换届过程中出现疫情扩散。
二是坚决防范化解风险。
按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,力争小问题、小矛盾都在一线解决;
建立健全事前、事中、事后的全流程防控体系,针对竞职演说、现场投票等敏感节点,实行全方位监控,第一时间处置。
三是同步推进脱贫攻坚。
不能因为换届而影响脱贫攻坚的质量和成色,要以巩固拓展脱贫攻坚成果的实效来检验换届的成效。
四是持续抓好民生工作。
要统筹安排好低保对象、特困人员、困难残疾人、城市特殊困难群众的走访慰问。
范文稿二
根据党章和有关法律法规规定,按照中央、省委、市委统一部署,今年x月至x月,我县村(社区)“两委”将进行集中换届,这是全县人民政治生活中的一件大事,也是推动城乡基层治理的一项重要基础性工作。
此次换届涉及面广、工作量大、关注度高,大家务必高度重视。
刚才,xx同志和xx同志结合各自分管工作,就本次换届中的相关工作进行了详细安排,我都赞同,大家要认真学习、深入领会、抓好落实。
党的十八大以来,习近平总书记对基层组织建设作出了一系列重要论述和重要指示,其中有许多重大要求与村(社区)“两委”换届工作密切相关,为我们做好村(社区)“两委”换届提供了根本遵循。
全县上下必须深入领会、全面落实习近平总书记重要指示精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,牢牢扛起抓好换届工作的政治责任,确保换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围,不断厚植党的执政根基。
具体来讲,要着重从以下几方面抓好贯彻落实。
一、高度重视、深刻领会,全面落实选好村(社区)党组织带头人的要求
村委会和居委会是基层群众自治的基本单元,是我们做好一切工作的基础。
村(社区)党组织书记选不好、班子建不强,村、社区工作会受到很大影响,乡镇的工作推动也存在困难。
万丈高楼平地起,基层的基础没打好,工作就会被耽误。
站在县委的角度,我认为近段时间对未来影响最大的事首先是换届工作,换届的基础没打好,谋划的工作在执行的过程中就存在问题。
全县上下要高度重视、深刻领会换届工作的重要意义,高标准高质量抓好村(社区)“两委”换届工作,为我县宣传贯彻党的__精神、谋划xx“十四五”规划、开启建设社会主义现代化国家新征程夯实组织保障。
二、选准带头人、配强班子,筑牢坚强有力的基层战斗堡垒
(一)坚持高标准严要求选人。
要把政治标准放在首位,树立正确用人导向,把敢闯敢干、敢于担当的干部选出来,对政治不合格的实行“一票否决”,对投机取巧、虚言虚行等不适应不符合的干部要坚决调整。
要动员在外务工经商的优秀党员参选,不在年龄、学历上搞“一刀切”,切实选出坚定不移带领群众跟党走,政治上忠诚可靠的带头人。
(二)配强村(社区)“两委”班子。
要进一步突出夯实基层基础的工作导向,确保通过换届更加精准地选好配强村(社区)“两委”班子,进一步增强村(社区)“两委”班子整体合力。
要着力优化班子结构、强化班子实力。
注意优化村(社区)干部年龄、学历结构,形成梯次,增强基层组织战斗力,确保党的事业薪火相传。
(三)积极稳妥推进“一肩挑”。
大力提升“一肩挑”比例,但不能降格以求、为兼而兼,要因地制宜、稳步推进。
在个别村(社区)推行书记、主任“一肩挑”存在实际困难和问题的,要提前向县委组织部报告。
要加强宣传引导、广泛征求意见,加强后备力量培养,大胆启用合适人选。
对换届中不再续任的村(社区)干部,要做深做细思想工作,引导他们正确对待进退留转,严防不稳定因素。
三、坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,确保换届工作依法有序进行
(一)坚持党的全面领导。
强化党组织的领导和把关作用,压实各级党组织主体责任,牢牢把握工作主导权,确保换届工作的正确方向,使换届过程成为加强党的全面领导的过程。
各乡镇党(工)委要落实好抓村(社区)“两委”换届工作主体责任,健全由乡镇党群、民政部门密切配合、有关单位共同参与的推进机制,增强工作合力。
(二)充分发扬民主。
要依法保障党员群众正确行使民主权利,广泛动员群众、扩大有序政治参与、保证正确行使民主权利。
党委领导成员特别是主要领导同志要增强民主意识,严格执行换届中扩大民主的规定和要求,带头发扬民主。
要教育和引导党员、干部和代表正确认识扩大党内民主的重要意义,树立正确的民主观,正确行使民主权利。
(三)严格依法办事。
不折不扣履行换届法定程序,严格执行党章党规和有关法律法规,全面贯彻落实中央决策部署、市委要求和县委工作安排,细化操作流程和具体要求,严密组织实施,既要防止程序缺失,又要防止程序减化、程序空转,确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错,换届程序合法、换届结果有效。
四、严纪律、正风气,确保村(社区)“两委”换届选举风清气正
(一)严肃换届风气。
全县各级党组织要把政治纪律摆在首位,全面加强党的领导,管好干部队伍。
党员干部要坚决服从党组织集体决策结果。
参与换届选举工作人员、“两委”成员、参与竞职人员要严格遵守纪律,约束自身行为,坚决杜绝拉票贿选等非组织活动。
(二)强化监督管理。
保持惩治不正之风高压态势,加大违反换届纪律问题的查处力度,对越雷池、触底线者,发现一起,坚决查处一起,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
严厉查处打击宗族、宗教势力、黑恶势力、拉票贿选等干扰破坏换届的违法违纪行为。
(三)统筹开展换届期间相关工作。
村(社区)干部要统筹好村(社区)“两委”在换届期间的新冠肺炎疫情防控、节假日安全稳定和困难群体生活保障等工作。
乡镇党委要科学调配力量,确保工作有序衔接不断档。
同志们,做好村(社区)“两委”换届选举工作,责任重大、影响深远。
全县上下要深入学习领会习近平总书记的重要指示精神,切实把思想和行动统一到中央部署和省委、市委要求上来,周密安排、扎实工作,高标准、高质量完成本次村(社区)“两委”换届各项任务,以优异的成绩迎接_100周年。
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