北京市环境竞争力评价分析报告.docx

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北京市环境竞争力评价分析报告

北京市环境竞争力评价分析报告（2010～2012）

北京市简称京，是中华人民共和国的首都，为历史悠久的世界著名古城。

位于华北平原西北边缘，东南距渤海约150公里，与河北省、天津市相接。

北京市总面积为16410平方公里，2012年末总人口2069万人，人均GDP达到87475元，万元GDP能耗为0.46吨标准煤。

“十二五”中期（2010～2012年），北京市环境竞争力的综合排位呈波动下降趋势，2012年排名第14位，比2010年下降了5位，在全国处于中势地位。

1.1北京市生态环境竞争力评价分析

1.1.1北京市生态环境竞争力评价结果

2010～2012年北京市生态环境竞争力排位和排位变化情况及其下属2个三级指标和18个四级指标的评价结果，如表1-1-1所示；生态环境竞争力各级指标的优劣势情况，如表1-1-2所示。

2010～2012年北京市生态环境竞争力的综合排位从2010年的第6位上升到2011年的第5位，进而又下降到2012年的第8位，比2010年下降了2位，在全国处于上游区。

从生态环境竞争力要素指标的变化趋势来看，有1个指标处于持续下降趋势，即生态建设竞争力；有1个指标排位持续保持，为生态效益竞争力。

表1-1-12010～2012年北京市生态环境竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表

　　　　　　　　　　　　　　项目

　　　指标

2012年

2011年

2010年

综合变化

得分

排名

优劣度

得分

排名

优劣度

得分

排名

优劣度

得分变化

排名变化

趋势变化

生态环境竞争力

52.4

8

优势

52.3

5

优势

53.6

6

优势

-1.2

-2

波动↓

（1）生态建设竞争力

23.0

16

中势

22.9

14

中势

25.3

12

中势

-2.3

-4

持续↓

　国家级生态示范区个数

17.2

16

中势

17.2

16

中势

17.2

16

中势

0.0

0

持续→

　公园面积

17.5

7

优势

16.0

7

优势

16.0

7

优势

1.4

0

持续→

　园林绿地面积

28.1

8

优势

28.5

7

优势

28.5

7

优势

-0.4

-1

持续↓

　绿化覆盖面积

13.9

14

中势

13.4

14

中势

13.4

14

中势

0.4

0

持续→

　本年减少耕地面积

90.2

6

优势

90.2

6

优势

90.2

6

优势

0.0

0

持续→

　自然保护区个数

4.4

27

劣势

4.4

27

劣势

4.4

27

劣势

0.0

0

持续→

　自然保护区面积占土地总面积比重

20.1

13

中势

20.1

13

中势

20.1

13

中势

0.0

0

持续→

　野生动物种源繁育基地数

5.9

18

中势

5.3

12

中势

5.3

12

中势

0.6

-6

持续↓

　野生植物种源培育基地数

0.0

23

劣势

0.5

20

中势

0.5

20

中势

-0.5

-3

持续↓

（2）生态效益竞争力

96.5

1

强势

96.4

1

强势

95.9

1

强势

0.5

0

持续→

　工业废气排放强度

100.0

1

强势

97.0

2

强势

97.0

2

强势

3.0

1

持续↑

　工业二氧化硫排放强度

100.0

1

强势

100.0

1

强势

100.0

1

强势

0.0

0

持续→

　工业烟（粉）尘排放强度

99.8

2

强势

99.8

2

强势

99.8

2

强势

0.0

0

持续→

　工业废水排放强度

100.0

1

强势

100.0

1

强势

100.0

1

强势

0.0

0

持续→

　工业废水中化学需氧量排放强度

100.0

1

强势

100.0

1

强势

100.0

1

强势

0.0

0

持续→

　工业废水中氨氮排放强度

100.0

1

强势

100.0

1

强势

100.0

1

强势

0.0

0

持续→

　工业固体废物排放强度

100.0

1

强势

100.0

1

强势

100.0

1

强势

0.0

0

持续→

　化肥施用强度

72.5

8

优势

73.2

8

优势

73.2

8

优势

-0.7

0

持续→

　农药施用强度

90.0

11

中势

92.0

11

中势

92.0

11

中势

-1.9

0

持续→

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表1-1-12010～2012年北京市生态环境竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表

表1-1-22012年北京市生态环境竞争力各级指标的优劣度结构表

二级指标

三级指标

四级指标数

强势指标

优势指标

中势指标

劣势指标

优劣度

个数

比重（%）

个数

比重（%）

个数

比重（%）

个数

比重（%）

生态环境竞争力

生态建设竞争力

9

0

0.0

3

33.3

4

44.4

2

22.2

中势

生态效益竞争力

9

7

77.8

1

11.1

1

11.1

0

0.0

强势

小计

18

7

38.9

4

22.2

5

27.8

2

11.1

优势

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表1-1-22012年北京市生态环境竞争力各级指标的优劣度结构表

从生态环境竞争力基础指标的优劣度结构[1]来看，在18个基础指标中，指标的优劣度结构比为38.9∶22.2∶27.8∶11.1。

强势和优势指标所占比重大于劣势指标的比重，占主导地位。

1.1.2北京市生态环境竞争力比较分析

图1-1-1将2010～2012年北京市生态环境竞争力与全国最高水平和平均水平进行比较。

由图可知，评价期内北京市生态环境竞争力得分普遍高于52分，说明北京市生态环境竞争力处于较高水平。

图1-1-12010～2012年北京市生态环境竞争力指标得分比较

从生态环境竞争力的整体得分比较来看，2010年，北京市生态环境竞争力得分与全国最高分相比有12.1分的差距，但与全国平均分相比，则高出7.2分；到了2012年，北京市生态环境竞争力得分与全国最高分的差距扩大为12.7分，高于全国平均分7.0分。

总的来说，2010～2012年尽管北京生态环境竞争力在全国仍保持上游水平，但生态环境竞争力与最高分的差距呈扩大趋势。

从生态环境竞争力的要素得分比较来看，2012年，北京市生态建设竞争力和生态效益竞争力的得分分别为23.0分和96.5分，前者比最高分低28.6分，后者处于最高水平，前者低于平均分1.7分，后者高于平均分19.9分；与2010年相比，北京市生态建设竞争力得分与最高分的差距扩大了2.4分，生态效益竞争力得分与最高分一直处在最高水平。

1.1.3北京市生态环境竞争力变化动因分析

二级指标生态环境竞争力的变化是三级要素指标变化综合作用的结果，而三级要素指标变化又是四级基础指标变化作用的结果。

三级和四级指标的变动情况如表1-1-1所示。

从要素指标来看，北京市生态环境竞争力的2个要素指标中，2012年相较于2010年，生态建设竞争力的排名下降了4位，生态效益竞争力的排名保持不变，受指标排位升降的综合影响，北京市生态环境竞争力下降了2位。

从基础指标来看，北京市生态环境竞争力的18个基础指标中，上升指标有1个，占指标总数的5.6%，分布在生态效益竞争力指标组；下降指标有3个，占指标总数的16.7%，分布在生态建设竞争力指标组。

下降指标的数量大于上升指标的数量，受此综合影响，评价期内北京市生态环境竞争力排名下降了2位。

1.2北京市资源环境竞争力评价分析

1.2.1北京市资源环境竞争力评价结果

2010～2012年北京市资源环境竞争力排位和排位变化情况及其下属6个三级指标和56个四级指标的评价结果，如表1-2-1所示；资源环境竞争力各级指标的优劣势情况，如表1-2-2所示。

表1-2-12010～2012年北京市资源环境竞争力各级指标的得分、排名及优劣度分析表

　　　　　　　　　　　　　　项目

　　　指标

2012年

2011年

2010年

综合变化

得分

排名

优劣度

得分

排名

优劣度

得分

排名

优劣度

得分变化

排名变化

趋势变化

资源环境竞争力

44.7

16

中势

46.4

13

中势

42.0

18

中势

2.8

2

波动↑

（1）水环境竞争力

58.2

3

强势

58.0

3

强势

50.5

8

优势

7.8

5

持续↑

　水资源总量

0.7

28

劣势

0.4

28

劣势

0.3

29

劣势

0.4

1

持续↑

　人均水资源量

0.0

29

劣势

0.0

29

劣势

0.0

30

劣势

0.0

1

持续↑

　降水量

0.5

29

劣势

0.5

29

劣势

0.4

29

劣势

0.1

0

持续→

　供水总量

2.3

28

劣势

2.4

28

劣势

0.0

31

劣势

2.3

3

持续↑

　用水总量

97.7

1

强势

97.6

1

强势

97.6

1

强势

0.1

0

持续→

　用水消耗量

98.9

1

强势

98.7

1

强势

98.4

1

强势

0.5

0

持续→

　耗水率

41.9

1

强势

41.9

1

强势

40.0

1

强势

1.9

0

持续→

　节灌率

100.0

1

强势

100.0

1

强势

100.0

1

强势

0.0

0

持续→

　城市再生水利用率

100.0

1

强势

100.0

1

强势

22.4

2

强势

77.6

1

持续↑

　工业废水排放总量

96.3

4

优势

96.6

3

强势

97.2

3

强势

-0.9

-1

持续↓

　生活污水排放量

80.4

16

中势

78.0

18

中势

76.5

19

中势

3.9

3

持续↑

（2）土地环境竞争力

28.1

13

中势

27.7

13

中势

28.0

13

中势

0.1

0

持续→

　土地总面积

0.6

29

劣势

0.6

29

劣势

0.6

29

劣势

0.0

0

持续→

　耕地面积

0.3

30

劣势

0.3

30

劣势

0.3

30

劣势

0.0

0

持续→

　人均耕地面积

0.9

30

劣势

1.0

30

劣势

1.0

30

劣势

-0.1

0

持续→

　牧草地面积

0.0

27

劣势

0.0

27

劣势

0.0

27

劣势

0.0

0

持续→

　人均牧草地面积

0.0

25

劣势

0.0