合作作文之农业合作社新闻报道Word格式文档下载.docx
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解决上述问题的关键,是提高农民进入市场的组织化程度。
农民专业合作社,就是一个很好的形式。
农民专业合作经济组织机制灵活,服务直接,与农民利益连接紧密,能有效遏制流通环节之间对农民的盘剥,成为农民参与市场经济的有效经营方式和基本组织形式。
农民有了合作社,能够变一家一户分散经营为规模经营,能够变盲目生产为有计划的按订单或合同生产,能够变无序竞争为有序竞争,能够变弱势个体为强势群体。
二、我区农民专业合作社发展的现状和特点
2021年7月,我区在永兴成立了首家农民专业合作社,截止目前,全区已建立农民专业合作社71家。
合作社生产经营覆盖了菠萝蜜、养猪、荔枝、香蕉、黄皮、山羊、蜂蜜、佛手瓜、造林、种植、瓜菜、林业、花卉、渔业、养殖等10多个主导特色产业和产品。
我区农民专业合作社,主要是围绕当地已形成农业主导或特色产业的瓜果、蔬菜、水产品以及畜禽养殖等组织起来的。
随着农业产业结构调整力度的加大和政府部门的大力提倡,每一类特色产品或主导产业都建有相应的专业合作社,通过合作社内部技术、信息、资金、生产、销售等多方面的合作及联动,推进了农业产业化的发展。
如秀美巾帼菠萝蜜产销合作社、南岛荔枝合作社等都是依托当地特色主导产业,取得了较好的经济效益。
三、我区农民专业合作社发展中存在的主要问题
我区农民专业合作社起步较晚,受客观环境和主观因素的限制,目前处于探索发展的初级阶段,其发展不规范,存在不少问题,主要表现在以下几个方面:
1、规模偏小,发展不平衡。
合作社从去年7月开始登记发展到现在的71家,并且仍呈发展趋势,但总体上还存在着规模偏小、发展不平衡的问题。
目前,大部分合作社社员股金都在1万~5万元之间,经济实力不强,有的甚是名义社员、家庭合作社,真正上规模、具有较强影响力和竞争力的合作社不多,而且发展数量也很不平衡,有的镇十家,有的镇一、两家。
2、资金瓶颈比较普遍。
很多合作社自身资金积累能力非常有限,实力较弱,又缺少有效抵押物,较难从银行获得贷款。
另外,很多税收优惠政策难以全面落实,土地、电力等方面的使用限制也制约了农民专业合作社的壮大发展。
3、经营管理水平不高。
由于合作社的参与者基本是农民,管理者也主要由合作社内部人员担任,经营管理能力难以跟上新时期现代农业和市场经济发展的要求。
而日益加剧的市场竞争也使得合作社迫切需要
有专业人员加入进来。
但是合作社的自身条件难以吸引高素质的专业人才,也是其发展的一个重要制约因素。
4、合作社发展的种类偏少。
我区目前所建立的农民专业合作社大多是实行生产、销售服务的,仍属于初级的农产品生产。
受经济实力、市场风险等影响,广大农民对发展加工、销售等高附加值的专业合作社还很少涉足。
而发展销售和加工型的农民专业合作社,是实现农业产业化经营和农业现代化的关键。
只有发展加工和销售型的农民专业合作社,才能切实解决农民进入市场难、农产品销路不畅、附加值低、农民增产不增收等问题。
5、内部运作尚不规范。
由于我区农民专业合作社是以农民自己组织为主,在经营管理、制度建设等方面还不完善。
一部分合作组织内部章程制订不规范,管理机构和管理制度不健全,活动较松散,组织能力较弱,经营不规范,仍停留在自发运行状态;
一部分合作社虽制订了内部章程和制度,但没有得到很好的执行,流于形式。
四、我区农民专业合作社健康发展的对策
针对合作社存在的问题,本人认为当前要促进我区农民专业合作社的健康发展,须在以下几个方面努力:
1、坚持发展,加强引导。
发展农村合作社是农民群众的要求,有着深厚的实践基础。
政府应加强对农民专业合作社的引导,推进其快速健康发展。
一是加大宣传力度。
通过召开会议、发放资料等多种渠道,进一步提高广大农民对发展农民专业合作社的意义、目的和作用的认识,将农民专业合作社建设真正作为深化农村改革、优化农业结构、发展农村经济、增加农民收入的一件大实事、大好事来抓。
二是加强教育培训。
通过现有的各种途径,积极创新各种形式,加强对合作社成员尤其是合作社负责人和种、养大户的教育和培训,使他们掌握合作社的一般运作原理和管理方法,熟识党的方针政策,熟悉现代农业、市场经济和经营管理新知识等。
同时,应着力在培养一批熟悉农村工作,善于引导和组织合作社建设的专门人才上下功夫,为农民合作社建设提供坚强的队伍保障。
三是保障合作社的正常经营活动和合法权益。
各有关职能部门应分工协作,紧密配合,加强对合作社建设的指导和管理,在合作社业务指导、信息提供、技术培训、提高素质、社会保障等方面,做好服务、指导和协调工作。
四是从财政、税收、信贷等方面给予扶持。
农民专业合作社发展需要的资金相对于其他产业项目来说是很少的,应该有专项资金给予支持。
2、树立典型,推进示范。
发展农民专业合作社,政府应当采取引导和扶持的方法,充分尊重农民的意愿,以典型示范推动其发展。
相关部门应加强调研,通过引导、扶持、服务等多种形式,抓好一批章程比较规范、功能比较健全、制度比较完善、农民得到实惠比较多的农民专业合作社典型,并运用会议、新闻报道、参观等形式,加强交流,把好的经验及时总结和推广,发挥示范效应,带动更多的合作社发展。
3、坚持原则,规范运作。
应坚持“民办、民管、民收益”的原则,因地制宜、循序渐进地开展农民专业合作社的组建和发展工作,并逐步建立起规范的运作机制。
一是健全组织管理机制。
对我区运行比较成功的合作社进行规范化建设试点探索,不断完善合作社的运行制度、管理方式、财务会计制度,使合作社的内部管理制度和运行机制更加健全、完善,适应市场经济发展的需要。
二是逐步建立起利益分配机制,兼顾各方面的利益关系,在此基础上提升合作社的凝聚力和管理效率。
三是健全民主监督机制。
进一步明确合作社与农民之间的权利和义务,完善民主管理、民主决策和民主监督制度;
加强社务公开、财务公开,把社务、财务真正置于社员的有效监督之下。
【篇二:
农民专业合作社发展情况汇报】
强化扶持深化服务
推进农民专业合作社健康发展
《农民专业合作社法》颁布实施以来,我区把发展农民专业合作社作为推进社会主义新农村建设的重要内容,按照“加快培育一批、努力规范一批、着力提升一批”的思路,落实扶持措施,加强引导服务,促进其健康发展。
一、发展现状
截止2021年底,全区成立农民专业合作社102个,农民成员总数3500多人,带动农户7000多户。
综观我区农民专业合作社发展状况,主要有以下特点:
一是发展步伐逐步加快。
依法加大对农民专业合作社的扶持和服务力度,培育典型,抓好示范,激励全区农民专业合作社健康、快速发展。
农民专业合作社法实施以来的2021-2021年四个年度中,我区分别成立合作社2家、10家、18家和72家。
二是专业特色十分明显。
绝大多数合作社立足于本地优势特色产业组建,与特色产业互相促进,真正成为农民增收的纽带。
我区专业化生产程度和商品率较高的蔬菜、果茶、生猪、禽类、水产等本地主要特色产业都有一定数量的农民专业合作社。
三是发展形式多种多样。
我区专业合作社生产经营类型除传统的种植业和养殖业外,还包括农产品加工、农业病虫害防治服务、农业旅游等多个方面。
从创办类型看,大体有农户自发创办
型、村级组织牵头创办型、龙头企业带动型等,最主要的是农村能人领办型。
在区农业局的协调、指导下,由几个示范社牵头,召集20多家合作社联合创办了以销售成员单位产品为主营业务的产销联合社,提高了合作社群体发展资源利用率和产品统一销售率,增大与超市对接口径。
四是服务水平不断提高。
农民专业合作社或多或少兴办了成员急需的服务项目,多数合作社由成立初期单纯向成员提供技术、信息服务,逐步延伸到储运、加工、销售等各个环节,解决了成员“想的是致富,盼的是服务,缺的是技术,愁的是销路”的实际难题。
一些合作社建设了育苗基地,一些合作社建设了产品保鲜冷藏或加工包装项目,还有一些合作社利用财政扶持资金开展农业基础设施建设,为持续稳定发展打下基础。
二、主要做法
强扶持,重服务,促进农民专业合作社在加快发展中不断规范,在规范发展中不断提升。
(一)强化扶持,推动发展。
区委、区政府高度重视,把发展农民专业合作社作为建设社会主义新农村的一项战略举措,作为统筹城乡发展、深化农村体制改革、构建农民增收长效机制的突破点来抓。
建立“一村一品”以奖代补扶持基金,每年由区财政拿出100万元,对承担“一村一品”项目的村委会和农民专业合作社给予奖励。
对新成立的农民专业合作社,根据农民成员规模每家给予补助1-3万元启动资金;
对注册商标并统一产品包装
销售的,给予奖励补助2万元;
承担示范项目、获得“三品”认证和参加省级以上展销推介的,都给予一定的奖励补助。
对农民专业合作社申报的农业项目优先给予立项扶持,支持合作社在基地建设、新技术应用等方面更好地发挥示范作用。
2021年以来,各级财政安排专项资金500多万元,用于扶持专业合作社发展。
(二)加强宣传,引导发展。
《农民专业合作社法》颁布后,区政府组织有关部门开展专题调研,专门召开学习贯彻座谈会,区电视台等新闻媒体集中开展了法律精神和专业合作典型的宣传报道。
2021年3月份,区政府配合市有关部门在我区召开农民专业合作组织现场会。
2021年以来,连续三年开展《农民专业合作社法》宣传月活动,通过悬挂横幅、张贴法律宣传标语、发放宣传资料、开展有奖问答等多种形式,大力宣传《农民专业合作社法》,形成关心支持农民专业合作社发展的良好氛围。
(三)培育典型,带动发展。
培育典型,靠典型引路,是引导农民专业合作社发展的有效手段。
在深入调查分析的基础上,分类指导,选择一些产业特色明显、有一定工作基础的合作社开展试点示范,突出规范章程、完善运行机制、强化民主管理,指导办好合作社成员急需的服务项目。
有4家合作组织承担全国示范项目,6家合作组织被确定为省、市级示范单位。
通过总结示范单位的典型经验,为农民专业合作社规范化发展提供样板。
我们从抓好示范社民主管理入手,通过典型样板,示范带动更多的合作社规范内部管理。
重点抓好“四个一”的落实:
一是建立一套
内部管理制度,强化以财务管理为核心的合作社内部规范化管理;
二是健全一个权力机构,社内重大事项由社员大会或代表大会讨论决定;
三是健全一个财务审核监督机制,由监事会负责实施对合作社发生的财务收支以及有关经济事项进行逐项审查;
四是设臵一个社务公务栏,及时公布合作社重要事项,按季公开财务收支明细情况,接受社员监督。
(四)深化服务,促进发展。
相关部门依法履行好指导、扶持和服务的工作职能,积极主动开展工作,进一步提高指导农民专业合作社发展的能力和水平。
区农业局组织数十个合作社参加市首届和第二届特色农产品展销会,并会同工商局等部门多次组织开展“农超对接现场会”,帮助合作社拓展销售渠道。
区农业局组织实施“绿色证书培训”、“跨世纪青年农民培训”、“农
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