创建本质安全型矿井的工作实施方案可编辑版Word文件下载.docx
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(一)创本领导机构
组长:
梁正鹏
副组长:
赵志彪侯自兵
成员:
王育将梁心明冯两成安志忠
领导组下设办公室、规划组、宣传教育组创建指导组四个工作组。
(二)工作职责
1、创本领导组要根据市煤管局下发的文件通知精神,结合公司安全生产实际情况,对创本工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促,并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析,作出改进意见及工作建议。
2、创本办公室负责整理领导组所作出的改进意见及工作建议,传达给各组负责人。
创本办公室并对各工作组的工作进行督促、协调。
3、规划组每半年组织相关人员对矿井通风系统;
矿房标准化作业、作业签证情况;
运输实行情况;
线路、管道安装架设执行情况;
井下电气保护装置;
特种设备维护、保养、检测,安全装置使用自动化;
工程质量标准化;
防排水管理到位情况;
消防设备设施安装到位情况等进行检查,对检查时所存在的问题,按照相关要求制订出有效、可行的整改方案,使安全生产工作真正地达到本质型安全。
4、宣传教育组要利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会等多种形式进行宣传本质安全内容。
负责组织安全管理人员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。
定期公布创本工作情况,形成浓厚的本质安全氛围。
5、创建指导组负责安全工作的现场指导,对创本领导组所提出的改进意见及工作建议,依照规划组制订的整改方案,将所存在的问题进行落实整改。
(三)工作任务及措施
根据创本总体规划,为了更好地实现企业创本目标,完成企业创本工作第二步,2016年创本工作任务及措施:
工作任务:
1、完善规章制度,建立、健全责任体系。
2、推行安全标准化体系建设。
3、加强安全教育培训,从业人员安全培训率达到100%。
认真组织开展安全培训,落实培训工作计划,明确培训责任,强化培训效果,提高全员安全素质。
4、强化带班长作业签证管理,明确现场监督检查,提高现场本质安全管理。
5、搞好6月份安全月活动,办好矿山安全报,努力营造浓厚的安全文化氛围。
6、完善应急管理体系,组织应急演习,提升事故应急处置能力。
7、完成安全生产事故应急预案备案和重大危险源评估备案工作。
工作措施:
1、完善规章制度,建立、健全责任体系
根据国家法律法规、政策及标准化要求,进一步完善公司的各项规章制度,对现有的安全生产规章制度进行梳理、补充完善安全管理规章制度。
逐步健全公司安全生产制度体系、安全生产责任制体系、安全操作规程体系,为公司制度化建设夯实基础。
2、加强安全教育培训
做好安全教育培训工作,按照国家规定制定年度安全培训大纲,按大纲计划、要求落实日常安全培训、全员安全培训、特种作业人员培训、复训、安全生产管理人员复训、主要负责人复训及新工艺、新设备、新岗位、新工人的安全教育培训工作,全面提高职工安全风险及防范能力。
3、加强监督检查、强化现场管理
为了规范、明确安全检查工作,各级检查人员能够按照标准化所规定的频率、内容、要求进行安全检查,检查内容严格按照标准化要求制定巡回、例行、综合安全检查表,落实隐患整改责任单位和责任人,并建立安全检查登记台帐、安全隐患整改台帐,实行闭环管理。
强化现场安全隐患整改,督促指导带班长现场安全管理,消除作业过程中存在的人、机、环不安全因素。
4、搞好安全月活动、安全文化建设
6月份根据县安监局安全月活动的安排部署,公司制定安全月活动方案。
以安全月活动为主题,印发安全宣传单、举行安全知识竞赛、举办各种安全文化宣传活动。
充分利用矿山安全报、宣传栏、板报、班前会等形式,进行安全文化、安全知识、事故案例等内容的宣传、教育。
通过广泛宣传,逐步提高全员安全意识,增强员工的安全责任感,努力营造浓厚的安全文化氛围,为公司安全生产工作创造和谐、安全、健康的工作环境。
5、完善应急体系强化应急演习
建立以公司安全指挥中心为安全信息平台,以各重点岗位视频监控和井下人员定位系统为手段和措施,以应急队伍和应急设备为基础,逐步完善应急管理体系。
在更换灭火器粉前,各分公司要组织一次消防灭火演习。
由安全部组织各分公司进行安全生产事故应急救援预案演习。
要织职工对应急预案进行学习、熟悉、掌握,开展事故预警、故障处理、应急响应演练等工作,
6、完成应急预案备案、重大危险源评估备案
高度重视创本工作,提高认识,大力宣传教育,扎实推进,借机提高安全生产管理水平。
从源头上,从根本上搞好安全工作,为公司的安全生产开创新局面,保障安全生产无隐患,杜绝和减少安全生产事故,实现本质型安全。
附送:
创建本质安全矿井实施方案
为加强公司安全生产工作,进一步提高公司安全生产水平,将我公司率先建成本质安全型矿井,实现全市煤矿安全形势根本好转,根据《介休市创建本质安全型煤炭产业实施方案》,结合公司安全生产办特点,特制定山西兴盛鸿发煤业预先公司创建本质安全型矿井实施方案。
一、指导思想、基本原则
(一)知道思想
以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针,坚持从人、机、环、管等要素和源头、过程、事后各环节全面加强风险管理,全面提升矿井素质、人员素质、装备水平、管理水平、环境质量和应急救援能力,努力创建本质安全型矿井,推动全市煤矿安全生产形势根本好转,为再造一个新介休,实现又好又快、创新跨跃、科学和谐、安全持续发展做贡献。
(二)基本原则
以人为本,生命至上;
预防为主,防治结合;
标本兼治,重在治本;
统筹规划,分步实施;
分工把关,协调配合;
因地制宜,分类指导;
齐抓共管,综合治理。
二、工作目标、实施步骤
(一)工作目标
1、总体目标
到2017年底,公司煤矿基本建成本质安全型煤矿,安全生产水平达到国家安全标准要求。
2、具体目标
-煤矿死亡人数不超控制指标。
-百万吨死亡率不超控制指标。
-煤矿尘肺病发病率减少60%以上;
-煤矿数量控制在现有数量以内;
-矿井生产规模原则不低于90万吨/年(薄煤层不低于60万吨/年);
-机械化采煤率达到95%以上(综合机械化采煤达到60%以上);
-掘进机械化程度达到85%以上;
-隐患整改率达到100%;
-安全质量标准化都达到一级以上,国家级安全质量标准化达标率40%;
-全员培训率100%。
(二)实施步骤
1、创建试点阶段(2016年6月~2016年12月)。
深入广泛开展创建本质安全型矿井企业宣传发动工作,选择有条件的工作面开展本质安全型矿井试点创建工作。
从2016年8月,在矿井各选择1工作面开展试点工作。
2016年底前,试点工作面基本建成本质安全型工作面。
2、全面推进阶段(2016年~2016年)。
总结交流试点经验,持续推进本质安全型矿井建设。
本质安全型工作面达到矿井工作面50%以上,矿井达到一级安全质量标准化。
3、整体实现阶段(2017年~2017年)。
加强公司基础管理,建立以风险预控为核心的风险预控管理体系。
到2017年底,企业矿井建成本质安全型矿井。
公司建立起风险预控管理体系,开展体系认证工作;
2017年底前,公司力争达到国家级安全质量标准化矿井标准,全市煤矿基本建成本质安全型煤炭企业。
三、组织领导、基本措施
(一)组织领导
为加强我公司创建本质安全型矿井的组织领导,保障创建工作的有序开展及各项目标任务的全面完成,公司成立创建本质安全型矿井领导组。
组
长:
闫
广
常务付组长:
杜继昌
付组长:
赵永富
雷振明
闫中明
高效华
闫海亮
武太有
董铁钢
王顺政
成
员:
为各部室领导和各队队长
领导组办公室设在技术部,主任由雷振明兼任,具体负责创建本质安全型矿井的日常工作。
(二)基本措施
具体为建立完善八个机制:
1、建立完善公司安全生产舆论宣传机制。
2、建立完善公司安全生产教育培训机制。
3、建立完善公司安全生产法律制度约束机制。
4、建立完善公司安全生产责任落实机制,全面推进网格化管理体制。
5、建立完善公司安全生产技术支撑和保障机制。
6、建立完善公司安全生产隐患排查治理机制。
7、建立完善公司重大隐患和危险源监察监控机制。
8、建立完善公司安全生产应急救援机制。
通过以上八个机制的建立完善实现我公司安全化管理目标,从而建立起我公司安全生产监管和煤矿安全生产运行的长效机制。
四、主要任务
(一)提升产业本质安全生产水平淘汰落后产能。
巩固我公司资源整合兼并重组成果,在公司推行现代企业制度,完善法人治理机构。
在此基础上进一步,扩大单井产能,提升生产规模,增加科技含量,增强抗灾能力。
(二)提高从业人员本质安全素质。
严格人员准入标准。
在公司所有煤矿推行劳动用工准入制度,对公司现有从业人员进行考核过渡,经考核合格持证上岗;
变招工为招生,新招工人由市煤炭局统一组织培训发证,持证上岗。
对煤矿负责人、安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员、其他作业人员的文化程度、工作经历、接受培训情况等准入条件做出规定,从源头上严把人员准入关,提高人员准入门槛。
公司矿长、技术人员必须达到大专以上学历。
煤矿采矿、通风安全、机电、地测等专业技术人员站在册职工中的比例要达到5%以上,高级技术工人占在册职工的10%以上。
集团公司至少要配备2名注册安全工程师,公司至少要配备1名注册安全工程师。
加强从业人员培训。
每年全公司从业人员培训2次,培训合格后持证上岗。
重点加强各级管理人员的专业技术培训、班主长学历教育、各岗位员工岗位安全技能培训,以及新工艺、新技术、新装备等专业知识培训、新工人应知应会岗前培训、关键要害岗位人员规范化操作培训,全面提升员工业务技术能力。
公司主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%,井下作业人员培训率达到100%。
制定技术人员培养计划,与煤炭大中专院校结合,采取定向培养、对口单招、订单式培养、脱产学习等方式开展中短期教育培训。
充分发挥经济杠杆作用,为从业人员办理工伤、意外伤害和养老保险,提高员工福利待遇,吸引人才、留住人才。
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