国家安全监管总局年工作要点Word文档格式.docx
- 文档编号:13849630
- 上传时间:2022-10-14
- 格式:DOCX
- 页数:10
- 大小:25.88KB
国家安全监管总局年工作要点Word文档格式.docx
《国家安全监管总局年工作要点Word文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《国家安全监管总局年工作要点Word文档格式.docx(10页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害预防、控制等技术创新研究。
提升监管效能
研究推动安全生产与职业卫生一体化综合监管执法,充分利用安全生产执法力量加强职业卫生监管。
开展用人单位职业病危害风险分类分级监管执法试点研究,探索建立企业职业病危害风险分级监管制度。
加强职业卫生技术服务机构监管,促进技术服务机构依法规范执业。
严格标准,规范程序,依法依规开展资质认可工作,进一步健全职业卫生技术服务体系。
加强对基层执法的督促指导,明确职业卫生监管执法程序,细化执法内容,量化执法标准,规范执法方式,统一执法文书。
落实主体责任
深入开展企业职业卫生基础建设。
选择中央企业和部分地区职业卫生基础建设典型企业进行推广,发挥引领示范作用。
以职业病危害严重的行业领域为重点,加强日常监督执法,加大对违法违规的企业的处罚和曝光力度,发挥警示和震慑作用。
督促企业落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施,推动企业主体责任落实。
开展建设项目职业卫生“三同时”工作情况专项检查,督促中央企业带头执行“三同时”制度。
探索推进职业卫生社会化服务载体和运行模式,努力解决中小微型企业职业卫生无人管、不会管的问题。
提升保障能力
开展职业病危害状况抽样调查,摸清职业病危害用人单位、危害岗位、作业场所以及接害人数、行业分布等基础数据,为制定职业病防治政策、加强职业卫生监管提供依据。
加快职业卫生监管信息化建设,将职业卫生监管信息系统纳入安全生产信息化建设系统。
推进职业卫生监管技术支撑体系建设,指导地方安全监管监察部门和重点行业加强支撑机构建设。
开展职业病危害防治科学支撑需求分析与对策建议和职业心理健康的相关研究。
形成监管合力
积极推动将职业病危害因素检测率和职业健康体检率等指标纳入地方政府责任考核体系。
进一步完善职业病防治工作联席会议制度,加强部门间的协调配合。
充分发挥相关部门、科研机构、群众团体、社会团体的作用,共同(:
国家安全监管总局年工作要点)做好职业病危害防治和职业卫生监管工作。
继续开展国际交流与合作,提升我国职业病危害防治技术和职业卫生监管工作水平。
加强宣教与文化建设
以《职业病防治法》修改实施5周年为契机,继续开展好职业病防治法宣传周活动。
积极发挥主流媒体及“中国职业健康”微信平台的作用,宣传职业病危害防治知识和相关法律法规。
加强职业健康文化建设,努力营造“高高兴兴上班、平平安安回家、健健康康退休”的文化氛围。
指导和规范企业职业卫生培训工作,进一步做好重点行业领域企业主要负责人、职业卫生管理人员,以及职业病危害严重岗位作业人员的培训工作。
建立健全职业卫生专业技术人员培训、考核及管理的长效机制,探索实施企业职业卫生管理人员专业资格制度,推动高等院校设立职业卫生工程专业。
篇二:
国家安全监管总局20XX年工作要点
国家安全监管总局关于印发20XX年工作要点的通知
安监总政法〔20XX〕18号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心,各直属事业单位、社团组织:
现将《国家安全监管总局20XX年工作要点》予以印发,请紧密结合实际,明确本单位20XX年工作重点,认真抓好落实。
20XX年安全生产工作的总体要求是:
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20XX〕40号,以下简称《意见》)精神,坚持以人为本,以科学发展、安全发展为总要求,以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施,以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,全面促进全国安全生产形势持续稳定好转,以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
一、牢固树立科学发展、安全发展理念,着力凝聚共识,推动实施安全发展战略
(一)加大宣传教育力度。
利用各种方法途径,大力宣传贯彻国务院《意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20XX〕23号,以下简称《通知》)和《安全生产“十二五”规划》(国办发〔20XX〕47号)。
以“科学发展、安全发展”为主题,组织开展好全国第11个“安全生产月”系列活动。
(二)搞好安全文化创建活动。
推进安全文化示范企业、安全社区和安全生产标准化、安全发展示范城市创建活动,制定有关创建工作的指导意见,规范创建活动的深入开展。
(三)强化中小学生安全防范意识。
突出加强校园安全文化建设,全面开展公共安全、应急避险和职业健康知识进学校活动,努力提升中小学生的安全素质。
(四)认真实施安全生产规划。
全面实施全国《安全生产“十二五”规划》和配套专项规划及相关行业规划,促进安全与发展的有机统一,推动安全发展战略的实施。
二、坚持预防为主,着力排查治理隐患,深化重点行业领域的安全整治
(五)建立健全隐患排查治理体系。
认真学习推广北京市顺义区的先进经验,结合安全监管信息化建设,尽快建立能够接受企业安全隐患自查自报、实施政府动态监管的综合信息平台。
着重抓好省会城市和有条件地区的示范建设,针对各行业领域特点,注重运用信息化手段,增强危险源监控和隐患排查治理实效。
(六)重点抓好煤矿安全工作。
认真贯彻全国煤矿瓦斯防治现场会精神,严格执行瓦斯防治工作“十条禁令”和加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”,强力推行抽采达标,严格落实两个“四位一体”综合防突措施,开展煤矿瓦斯防治能力评估,依法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井,严肃查处瓦斯和粉尘超限作业等违规违章行为。
加强兼并重组、整合技改矿井安全监管。
开展煤矿防治水专项监察。
扎实推进煤矿井下安全避险系统建设。
加快小煤矿机械化改造。
推行煤矿风险预控管理体系。
认真推广有关地区、煤炭企业安全生产工作经验,提升煤矿安全整体水平。
(七)深入开展道路交通安全整治。
会同有关部门大力宣传贯彻《道路交通安全“十二五”规划》(安委办〔20XX〕50号),制定全面加强道路交通安全工作的政策措施。
会同交通运输部、公安部联合开展“道路客运安全年”活动,加强对运输企业的安全监管,推动长途客运、危险化学品运输、校车等车辆全面安装使用卫星定位装置,加快建立省、市、县三级动态监管平台。
实施公路安全保障工程,加强对事故多发路段安全隐患的排查治理。
严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。
(八)切实抓好非煤矿山安全整治。
以治理井下工程非法外包、以采代探等严重隐患和问题为重点,深化非煤矿山安全整治。
对金属非金属地下矿山通风系统、局部通风机使用等进行全面检查。
实施露天矿山高陡边坡安全监测监控、尾矿库安全监测监控等科技示范工程建设。
加强石油天然气勘探开采安全管理,健全完善、严格执行相关规程标准,严防井喷失控、硫化氢中毒、海上溢油及输送管网泄漏燃烧等事故。
(九)认真开展危险化学品和烟花爆竹安全整治。
贯彻新修订的《危险化学品安全管理条例》,突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。
将安全生产作为危险化学品项目审批的前置条件,严格控制危险化学品建设项目。
组织开展地下危险化学品输送管道设施安全整治,加快解决城区内危险化学品企业的搬迁转产或关闭问题。
深化烟花爆竹“三超一改”、违法分包转包、涉药工房、违规使用氯酸钾和礼花弹专项整治。
积极推进烟花爆竹生产机械化和流向监管信息化建设。
(十)深化建筑施工、高速铁路等行业领域的安全整治。
认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
深入排查治理高速铁路、城市轨道交通安全隐患。
以高层地下建筑、人员密集场所、“三合一”场所为重点,集中整治重大火灾隐患。
深化渡口渡船、渔业船舶、农业机械安全专项整治。
(十一)加强工商贸其他行业领域的安全监管。
突出抓好冶金煤气、交叉检修作业、受限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。
深化人员密集场所安全整治,严防拥挤踩踏事故。
(十二)强化形势研判分析,提高预防预警能力。
加强对事故的统计分析,注重研判不同时段、不同地区、不同行业领域事故发生的特点和规律,增强安全监管监察和事故防范工作的针对性和有效性。
抓好隐患排查治理的信息报送和梳理分析,明确不同季节、不同行业领域隐患排查治理重点,突出重大隐患排查治理,有效防范事故发生。
三、坚持落实责任,着力强化和落实企业安全生产主体责任,不断加强政府及其部门安全监管
(十三)严格落实企业安全生产主体责任。
深入贯彻落实国务院《通知》,通过严格安全生产行政许可、严格领导干部现场带班、实施分类指导和重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等行之有效的方法途径,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。
加强对企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责情况的监督考核。
加强企业安全生产诚信建设,建立与银行、证券、保险、担保等挂钩的企业安全生产失信惩戒制度。
(十四)严格落实地方政府及部门安全监管责任。
严格落实地方政府行政首长安全生产第一责任人的责任,建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。
强化安全生产绩效考核,严格实行“一票否决”。
完善和落实企业安全生产分级属地管理制度,总结推广有关地区加强中央企业安全监管的成功经验和有效做法。
健全完善煤矿整顿关闭、危险化学品安全监管、烟花爆竹安全监管、道路交通安全、职业病防治、重特大事故责任追究沟通协调等安全生产工作联席会议制度,完善协商和决策机制,进一步加强部门之间的配合协作,更好地履行安全生产综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。
坚持和完善安全生产指标控制以及通报、发布、考核制度,每季度在有关媒体公告各地控制指标实施情况,并向地方党委、政府主要负责同志通报沟通。
四、坚持依法治理,着力打击非法违法行为,进一步规范生产经营建设秩序
(十五)加强安全法制建设。
加快修订《安全生产法》等法律法规,制定相关配套规章标准。
加强安全生产法制宣传教育,加大对《职业病防治法》的宣传贯彻力度,增强企业和社会公众安全生产法律意识。
(十六)着力打击非法违法行为。
针对无照无证和证照不全生产、已关闭小矿小厂死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等典型违法行为,集中开展打击非法违法生产经营建设行为(以下简称“打非”)专项行动。
搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法机制。
在坚持和完善区域内、行业内联合执法机制的同时,针对危险化学品运输、长途客运安全监管等难点,加快建立跨地区、跨行业的联合执法机制。
加强对地方政府特别是县、乡政府安全生产“打非”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 国家安全 监管 总局 工作 要点