XX镇生态文明示范基地申报书文档格式.docx

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一、申报单位基本情况

二、示范基地建设基本概述

三、下一步工作计划

四、生态文明示范基地建设的工作措施

五、佐证材料

地理位置：

xxx位于xxx县南部，面积49.9k㎡，人口44945人。

辖福田、硖石等2个社区，清泉、福田、双源、明山、长安、长塘、边塘、战山、跃星、大宇、清溪、桃文、连陂、田中、硖石、山田等16个行政村，耕地面积1032.6公顷（其中水田847.33公顷），林地2538.93公顷。

镇政府驻福田村双峰路，距萍乡市政府7千米，距县城26千米。

319国道过境。

境内东北部有森林公园和孽龙洞。

自然资源条件：

福田辖区范围内资源较为丰富。

一是矿产资源主要有煤、石灰石，储量多、品质优。

尤以石灰石为最，漫山遍岭，易采易选；

二是工业以陶瓷、水泥、花炮、煤炭等产业为主；

三是农业主要生产水稻，境内有生态农业区、花卉苗木栽培和无公害蔬菜基地，同时养殖生猪、鱼和家禽，栽种桃、梅、葡萄、板栗等果林；

四是旅游资源，境内中国红鱼文化村与杨岐山风景名胜区孽龙洞景区一水相连，是休闲旅游的佳境之地。

社会经济发展状况：

2016年，国内生产总值达到？

？

万元。

财政总收入完成？

万元，地方财政收入完成？

万元，农民人均年纯收入新增？

元。

xxx以推进生态文明示范基地建设为目标，乡镇工作在县委、县政府的正确领导下，在各部门、各单位的通力协作下，各项工作得以有序开展，xxx紧紧围绕生态文明先行试验区的要求建设，依托乡镇自由资源，立足镇域实际，以系统规划、统筹推进的理念引领乡镇绿色发展，大力构建现代生态产业体系，促进生态资源转化优势，带动绿色产业发展，构建乡镇绿色生态环境。

（一）xxx生态文明示范基地功能定位

xxx立足xxx资源禀赋和产业基础，以农林结合、循环发展为导向，以生态文明示范基地建设为抓手，推进生态资源产业化，农业资源提升，着力调整优化农业种植养殖结构，做大做强有机农业，发展绿色生态旅游业。

xxx生态产业发展依据三大板块进行建设。

一是全国绿色有机农产品生产基地。

立足绿色有机农业基础，着力加快农业结构调整，致力于生产无公害、绿色、有机农产品，建设经济效益和生态保护相统一、种养加工销售旅游相结合的绿色有机农产品生产基地。

二是江南种养结合循环农业样板区。

结合xxx的资源条件，全面推广“稻-草-畜（禽）”、“畜-沼-果（蔬、粮）”、林下放养等综合开发模式，重点发展xxx战山村中国红鱼文化村，走出一条种养结合、立体开发、循环利用的绿色发展之路。

三是绿色产业机制创新区。

围绕培育多元化产业融合主体，形成绿色共享机制，引入社会资本参与，建立多形式利益联结机制，创新产业融合投融资机制等，积极探索和总结成功的经验做法，打破体制机制障碍，激发融合发展活力。

（二）主要工作措施

一抓组织领导。

全力推进村镇绿色发展新进程。

成立了xxx生态文明示范基地建设工作领导小组，由镇长任组长、分管副镇长任副组长，成员由乡镇主要领导和农口部门主要领导担任，工作人员从农业局、农工部、镇政府抽调。

领导小组下设办公室，并明确工作职责和工作任务。

二抓机制建设。

形成绿色产业有序发展新保障。

加快制定推进产业有序发展的一揽子配套政策，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。

确定政府主导、企业投入的开发思路，加快投融资体制改革，引导土地、劳动力、资本技术等要素投入到示范区建设当中。

三抓政策扶持。

寻找现代农业发展新动力。

紧跟国家产业政策，紧盯国家项目计划，积极调研策划包装争取农业项目，依托项目增加农民收入，达到生态发展、生态扶贫的目的。

四抓科技支撑。

构建绿色产业发展新基础。

加强三产人才培养，加强与科研机构的合作，促进农业科研成果转化。

抓好新型职业农民培训，提高农业劳动力素质。

加强农机社会化服务体系建设，提升农机化水平。

（三）建设工作成效

1、生态环境建设概述

近年来，xxx坚持以规划为龙头，以保护水体为前提，以村镇环境保护和合理开发、利用、管理、节约为核心，抓好xxx人居环境和生态环境的保护。

努力推进城乡一体化进程，农村生产生活面貌有了大的改观，为村镇环境的保护打下了坚实基础。

目前，xxx落实生态环境建设项目有：

（1）居有所安工程，xxx富裕和谐秀美乡村示范带建设全面展开，在规定期限完成309栋房相改造任务。

农户居住危房改造率达92%；

（2）村庄绿化美化工程，以“森林城乡、绿色通道”工程为抓手，切实做好植树造林和主要公路两侧补种补栽工作，完成植树造林1750亩，积极推进319国道、S231省道以及福东公路景观大道沿线的绿化建设。

并加强滥砍滥伐和预防森林火灾的监管力度，认真实施退耕还林工程，通过努力，村镇宜林荒山绿化率达70%以上。

（3）农村清洁工程，持续开展城乡环境整治活动，每年对319国道、福东公路、S231省道及村主干道两边垃圾进行清理，在双源、边塘修建了2座大型垃圾焚烧炉，统一焚烧集镇垃圾，有效落实了垃圾终端处理模式。

动员群众在房前屋后栽种各类乔灌树木2万余株。

另外，还逐步加大了普及沼气池、普及太阳能等新能源的使用，农村环境进一步改善，其中战山村被农业部评为全国首批“美丽乡村”创建试点村。

（4）道路“村村通”工程，全镇村均布置硬化道路连接公路干道，硬化率达85%，逐步形成“南北畅通、东西贯穿”的立体路网格局。

（5）人畜饮水工程，严格《农村实施生活饮用水卫生标准准则》，加强水源管理，实施定期消毒处理，确保饮用水安全，修建污水简易无害化处理池，杜绝污水溢流。

2、xxx特色产业发展情况

（1）特色农业发展

为加快推进生态文明示范基地建设，xxx将绿色有机农业发展与新型城镇化建设有机结合起来，依靠发挥近邻萍乡城的区位优势，突出绿色发展和服务萍城的理念，进一步调整产业结构，不断壮大特色农业规模，战山科发果业种植、江西雪龙公司、福田家庭农场、双源泉塘果业、跃星葡萄园等产业从无到有，不断壮大，福田已初步建成了集观光、采摘、生产、供给为一体的绿色无公害农产品基地。

同时，不断引导各村发展自己的主导产业，2011-2015年全镇发展“一村一品”示范村2个，专业合作社35家，农业科技示范户89家。

2、休闲生态旅游业发展

xxx整合自身旅游资源及周边资源，大力配合推进杨岐山风景名胜区各项基础设施建设，投入资金4000万元完成景区和周边配套设施（停车场、自行车环行道等）征地2000亩。

同时，镇本级配套投资4000余万元资金对中国红鱼文化村和相关附属设施进行了完善升级，孽龙洞至红鱼文化村绿道建设已完成河岸路基工程，垂钓中心项目不断完善，餐饮、娱乐等农家乐服务全面跟进，文化村内服务体系得到全面提升。

完成了与杨岐山景区的深度对接。

全镇休闲旅游产业正逐步走上发展的快车道。

下一步，xxx将围绕省生态文明示范基地建设总目标总要求，积极加快生态文明体系建设，创新生态文明建设有效模式，努力建设活力福田、创意福田、生态福田、平安福田。

（一）实施节能减排工程，不断优化经济发展环境

着力推进污染减排。

推进工程减排，加强城镇和乡村污水处理设施建设运营和提标升级，提高污水截流收集、再生水利用和污泥规范化处置能力，推进化肥农药减施、畜禽粪污无害化处理与资源化利用。

到2019年，镇区污水集中处理率达95%，农村生活污水集中处理率达到80%。

完善管理减排，加强工业污染源治理，强化结构减排，关闭、淘汰工艺设备落后、污染严重企业，逐步提高淘汰标准，完善落后产能退出机制，增加清洁能源、可再生能源比重。

健全完善减排统计、监测和考核体系，确保完成年度污染减排任务。

（二）实施生态产业工程，不断优化镇域产业体系

1、积极建设现代生态农业。

突出产业特色、推进农业向产业化、品牌化、标准化发展，提升农业生态化水平，最大限度地放大xxx生态农业的生态效益；

加强农业面源污染控制，全面推广测土配方施肥，鼓励使用有机肥或有机无机复（混）合肥，实施农药化肥减施工程，推广可降解农膜。

科学划定禁养区，控制畜禽养殖和水产养殖强度，进一步拓展农业循环产业链，探索种养结合、生态养殖、废弃物资源化利用等生态循环农业模式。

推进畜禽养殖粪污集中收集处理体系建设，规模化畜禽养殖场污染工程治理率达到80%，现有小型养殖场无治污设施的要限期整改和关停；

提高准入门槛，严格控制总量，新、扩建项目实施以新替老、等量置换，做到种养结合，减少污染。

按照“政府引导、市场运作、产业带动、农民受益”的发展思路，围绕粮食、蔬菜林果、苗木、休闲观光农业等优势主导产业，在农业优势产业相对集中连片的区域，再规划建设主导产业突出、带动效应明显的产业园区。

2、积极提升休闲生态旅游业。

转变思维、创新方式，逐步推进“互联网+”休闲生态旅游产业发展。

重点将红鱼文化村打造成为福田文化旅游名片，围绕核心品牌和特色，挖掘“红鱼、民俗、休闲、生态、农耕、饮食”六种文化，将红鱼文化村及周边地区打造成融乡村特色餐饮、动植物观赏、有机蔬菜瓜果采摘、健身休闲漫步等功能为一体的农旅综合示范基地。

3、积极推进发展生态工业。

合理规划布局，加强企业间的上下游协作，延长产业链，全面实施循环化和生态化改造，提高资源利用效率和产出率，积极推行绿色制造和清洁生产，加强重点行业的清洁生产审核，对超标或超总量排污企业、使用和排放有毒物质企业实施强制性清洁生产审核。

（三）实施生态宜居工程，不断提高居住环境质量

1、蓝天工程。

深入落实“气十条”行动计划，全面推进机动车排气污染防治、工业废气治理、扬尘污染防治、餐饮油烟整治、秸秆禁烧等重点工作。

2、碧水工程。

加强对水库管理，禁止在水库及周边过度养殖、过度开发，禁止向水库超标排放污水；

强化饮用水源地保护，依法取缔饮用水源地保护区内的排污口以及与供水无关的设施；

加快区域集中供水和城乡同质供水工程建设，实现“双源”供水；

严格出厂水和末梢水监测，确保不达标的水不出厂，不合格的水不进管网。

3、绿地工程。

持续开展“绿化造林年”活动，全面提升镇村重点区域的街道绿化水平和景观效果。

提升土壤环境综合监管能力，促进土壤环境质量改善。

4、“美丽乡村”工程。

有效整合农村环境综合整治的专项资金，重点加快农村环境基础设施建设，完善村庄环境长效管理机制，全面提升农村人居环境质量，建设美丽宜居的新乡村。

积极开展规划布点村庄生活污水处理设施和配套管网建设，全面疏浚镇村河道和河塘，保持水系贯通、水源清洁；

加快推进农村无害化卫生户厕改造，完善生活垃圾城乡统筹处理体系。

加强农村精神文明建设，以环境整治和民风建设为重点，扎实推进文明镇村创建。

（四）实施生态文化工程，不断增强生态环保意识

1、大力弘扬生态文明理念。

大力倡导“尊重自然、保护自然，科学发展、和谐发展”的现代生态理念，使珍惜资源、保护生态成为社会的主流价值观。

组织好各类主题宣传活动，倡导生态文明从我做起、从身边做起。

2、积极倡导绿色消费方式。

鼓励健康消费、适度消费，促进消费方式和生活方式转变，在全社会形成绿色消费的良好氛围。

培养绿色生活习惯，弘扬勤俭节约的优良传统，引导机关、企业及广大群众从生活的点滴做起，党政机关带头开展“文明餐桌行动”；

鼓励家庭闲置物品和废旧物品的循环利用，限制一次性产品生产销售和使用，限制过度包装。

推行绿色办公方式，开展办公耗材的回收利用，减少一次性办公耗材用量，推行“无纸化办公”、视频会议等电子政务。

加强公共场所禁烟管理。

强化资源回收意识，鼓励个人和家庭自觉进行垃圾分类，对废旧电池、过期药品等有毒有害物品集中存放收集，2018年，实现垃圾分类收集率（以人口计）提高到15%。

（五）实施生态能力建设工程，不断夯实生态文明基础

1、强化生态监管能力建设。

设置环保监管机构，配备4名工作人员，推动污染减排、环保监管、环境宣传教育等工作向农村延伸，全面提