安监局安全生产工作成果半年总结与安监局安全生产工作自查报告汇编Word格式.docx
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①火灾事故较多。
同期起数增加141起,死亡人数也增加2人,如算上6月份又烧死1人,已超市下达控制指标1人。
特别是四月份,发生火灾81起,同比增加43起,死1人,去年未亡人。
五月份发生火灾70起,同比增加38起,也死1人,发生火灾的原因是电气、吸烟、用火不慎引起。
发生火灾的地区主要是乡镇,排在前四位是:
卢沟桥乡43起,长辛店镇32起,南苑乡31起,花乡21起。
②事故发生呈现规律性。
往往一个时期连续发生,如1月6日,濠镜歌舞厅火灾死2人,同日,成寿寺万兴工地宿舍煤气中毒死亡3人,1月13日,天海服装批发市场发生火灾。
如3月份,11日看丹道口环卫垃圾房火灾烧死1人,13日新发地油罐着火。
如5月30日一天2起,林河家园工地推土机推倒墙砸死1人。
北京凯胜世纪维修中心氟利昂罐爆炸死1人。
③发生在乡镇中小型企业中生产安全事故较多,发生在违法建设、无照经营商户中的火灾事故较多。
④由于安全培训教育不到位,职工违反操作规程,发生生产安全事故3起,死亡3人。
三、安全生产工作情况
(一)确保了元旦、春节、“五一”重大节日和“两会”安全稳定。
各街乡镇、各委办局按照全区统一部署,认真落实各项安全生产保障措施,结合实际情况,制定工作方案,落实监管责任,对重点区域、重点行业、重点部位、人员密集场所和“两会”代表驻地、会场及周边生产经营单位开展全面检查,并安排专门人员,对事故隐患实行严防死守。
区安全生产应急救援队伍制定了应急工作预案,进行充分的物资和设备准备。
安排足够人员24小时值班、备勤,随时应对各类突发事件。
区委、区政府领导于春节前分11路,“五一”节前分8路率队检查全区安全生产工作。
“五一”期间,我局对13家大型商市场、危险化学品单位进行检查。
其中责令停业整顿3家,行政处罚2家,限期整改5家。
(二)召开了XX年安全生产工作大会。
对XX年安全生产工作进行了总结表彰,对XX年工作进行了部署。
与各街乡镇、有关委办局签订了安全生产目标管理责任书,对各街乡镇主管领导、主管科长进行了三天培训。
(三)组织开展了烟花爆竹、危险化学品企业、非煤矿山安全专项督查活动。
春节前,我局依法审批了32个烟花爆竹经营销售单位为确保安全,多次进行了现场检查。
对首钢建材化工厂露天开采诱发戒台寺地区滑坡下达了暂时停止生产的强制措施决定书;
对其余9家非煤矿山企业下达了停止露天开采作业的强制措施决定书。
1—5月份还检查整治加油站36家,检查整治有危险化学品经营项目的建材城20家,下达整改文书9份,罚款11万元;
我局还审查办理危险化学品经营许可证168家,其中直接审批办乙证47个,在全市排在第三。
截止5月31日,向市局审报安全生产许可证企业11家(共14家),市受理11家,我局已完成现场审查10家。
(四)加大事故隐患排查、整改工作力度。
今年以来,我区开展了三次大规模专项安全隐患排查工作。
一是以濠镜歌舞厅火灾事故为教训,展开人员密集娱乐场所的安全隐患检查整改工作,共排查整改隐患50多项。
二是今年春节前后防火、防煤气中毒隐患排查整治工作,排查整改隐患1000多个。
三是以新发地油罐火灾为例,开展危险物品和出租房屋隐患排查工作。
排查出较大隐患26项,目前已整改20项,还有6项正在整改。
XX年我区在市里挂账隐患共计12项(含去年剩余4项)。
其中生产安全4项,公共安全7项,食品安全1项,目前已整改4项。
大力区长、满成副书记小彦常务副区长、汪洪副区长多次主持召开专题会,研究解决重大隐患治理工作。
(五)以先进性教育主题实践活动为契机,开展了万人入户送安全活动。
全区七万多名党员和入党积极分子,先后两次集中时间,深入村镇送安全、查安全;
共检查36037户,流动人口42242人,存在问题户4351户,各对口单位结合实际,即时进行了整改,不能当场整改的,都做了防范措施。
实践活动结束后,煤气中毒事故得到了遏止。
(六)广泛组织开展“安全生产月”活动。
制订了方案,进行了布置。
投资10多万元印制安全管理规范、安全管理知识等书籍、宣传画、宣传折页,下发全区。
6月12日,在玉泉营居然之家广场,举行“**区安全生产月宣传咨询日”。
全区17个安全监管执法部门、30家大型商市场、30家建筑施工企业及航天三院、二七车辆厂等中央直属企业在现场开展宣传咨询活动,区委、区政府领导到场参与宣传。
6月8日,区安监局在长辛店油库组织大规模危险化学品事故应急救援预案演练,参加演练单位22家,消防三支队出动了四个中队、一个指挥所20台消防车,通过演练,检验了我们处置突发事故的应急指挥能力和各单位协调配合能力。
四、目前安全生产工作存在的问题
(一)安全生产基础工作还比较薄弱,安全监管水平还须提高,监管力度还须加大,安全生产长效机制还需要进一步建立和完善,防范重大生产安全事故的措施和手段还需要进一步加强。
(二)企业主体责任有待进一步落实。
有相当一部分生产经营单位,特别是乡镇的民营企业、中小企业,不重视安全生产的情况还比较突出、相当一部分企业安全生产投入不足。
安全设施、设备陈旧,安全隐患大量存在。
(三)城乡结合部地区违法建设中,无照非法生产经营死亡、流动人口聚集区、老、旧商市场中,安全隐患还比较多,存在着随时发生重特大事故的危险。
(四)部分街道办事处领导,对街道所承担的安全生产属地管理责任有些看法。
认为依据第五次城管会精神,“街道办事处作为政府派出机构,不是一级政府,不具有行政执法主体的资格。
街道办事处要逐步剥离专业管理事项”,“街道办事处的主要职责之一是监督专业管理”。
我们认为安全生产工作不属于街道办事处要逐步剥离的专业管理事项。
街道应当承担安全生产管理责任。
区政府安全生产委员会、区安监局有责任对街道安全生产管理工作进行监督指导、协调。
根据有三,一是《安全生产法》第九条规定,“县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内的安全生产工作实施综合监管”。
二是《北京市安全生产条例》37条规定,“安全生产监督管理实行属地原则,由生产经营活动所在地政府及其他的关部门实施。
”街道是政府的派出机构,理应承担属地安全生产管理职责,管理不等于执法。
区政府印发《**区街道(地区)办事处、乡镇政府安全管理职责》的通知,明确了属地管理原则。
三是《北京市安全生产条例》38条规定“区县人民政府应当建立安全生产控制指标体系,对安全生产工作实行目标管理”,“区县人民政府对所属有关部门和乡镇人民政府、街道办事处的安全生产工作进行综合考核”。
区政府的这两项任务,都是由区安委会、区安监局来具体组织实施的。
我说以上的意思是,建议常委们在研究审查街道工作职责界定时,关注安全生产工作。
安监局安全生产工作自查报告
20**年,在市委、市政府的正确领导下,我区认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作决策部署,坚持“科学发展,安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过狠抓责任制落实、开展安全社区建设和安全生产标准化建设、深化安全专项整治、强化事故隐患排查治理等一系列活动的开展,有效防范和遏制了较大及以上生产安全事故发生,全面完成安全生产各项任务,实现了安全生产形势持续稳定好转。
对照《二0一五年安全生产目标责任书》具体内容和《市20**年安全生产目标管理考核评分细则》,我们进行了逐项自查,自查得分110分。
其中,安全生产事故控制目标得分40分;
安全生产工作履职目标得分30分;
重点行业领域目标得分20分;
其他目标得分10分,奖励加分项目得分10分(加分项目3个,累计加分14.9分,按照广安委〔20**〕22号文件精神,加分不超过10分,本项加分10分);
无扣分项目。
现将自查情况报告如下,请予审查。
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一、安全生产事故控制目标(分值40分,自查得分40分)
考核内容:
总体控制指标,行业(领域)控制指标,事故起数控制指标。
完成情况:
(一)总体控制指标(分值10分,自查得分10分):
全区共发生各类生产安全事故27起,死亡7人,受伤26人,直接经济损失41.39万元;
与上年同期相比,四项指标“三降一平”,事故起数下降12.9%,死亡人数持平,受伤人数下降10.34%,直接经济损失下降8.49%;
死亡人数占市下达控制指标10人的70%,安全生产形势持续稳定好转。
(二)行业(领域)控制指标(分值10分,自查得分10分):
发生生产经营性道路交通事故27起,死亡7人;
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、人员聚集场所、消防、农业机械、特种设备、水上交通、食品、森林防火等行业(领域)未发生生产安全死亡事故,未突破广安委〔20**〕8号下达的行业(领域)控制指标。
(三)事故起数控制指标(分值20分,自查得分20分):
未发生较大及以上事故,重大节日和重点时段均未发生生产安全死亡事故,连续11年未发生较大以上生产安全事故。
二、安全生产工作履职目标(分值30分,自查得分30分)
加强工作领导,建立健全责任体系,隐患排查整治,加强安全生产标准化建设,加大安全工作投入力度,安全社区建设工作,强化执法监察,加强应急救援能力建设,加强宣传教育培训,严肃事故查处。
(一)加强工作领导(分值4分,自查得分4分):
区委、区政府把安全生产工作列入重要议事日程。
区委常委会议听取并研究安全生产工作5次;
区政府常务会研究安全生产工作7次;
区政府召开7次安全生产工作会议,专题部署防范安全事故、研究安全生产工作,贯彻落实国家、省、市安全生产相关文件精神;
区委、区政府分管领导主持召开安全生产工作专题会议25次,区委、区政府主要领导、分管领导深入一线检查企业安全生产16次;
区政府分管安全生产工作领导亲赴30余家重点行业企业,现场给企业负责人给发放新《安全生产法》120份,并对企业贯彻落实新《安全生产法》提出具体要求;
区委常委、区政府副区长按照“一岗双责”要求,主持召开各种会议,研究安全生产工作会议32次,区安委会召开4次全体成员(扩大会议)传达国家、省、市安全会议精神和领导批示精神,安排部署安全生产工作。
煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品等高危行业企业和其他规模以上生产经营单位的责任书签订率达100%。
(二)建立健全责任体系(分值4分,自查得分4分):
建立了“党政同责,一岗双责,齐抓共管”责任体系,实行目标考核。
区委书记与区委常委签订安全生产目标责任书,落实党委安全生产责任;
区政府区长与各位副区长签订安全生产目标责任书;
区委书记、区政府区长与各乡镇党委书记、乡镇长和街道党工委书记、办事处主任及区安委会各成员单位主要负责人签订安全生产目标责任书,各乡镇政府、街道办事处、区相关部门与所属村(居)、企事业单位签订了安全生产目标责任书,实现了安全生产目标考核全覆盖。
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